【正文】 幫扶手冊不規(guī)范。六、其他重點工作（一）產(chǎn)業(yè)扶持工作。（二）雨露計劃。本學(xué)期完成網(wǎng)上申報4人。按照上級工作要求，開展貧困對象動態(tài)摸底調(diào)查，剔除錯評戶XX戶XX人，并經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公示，做到貧困對象進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現(xiàn)動態(tài)管理。為更好地完成幫扶任務(wù)，機(jī)關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機(jī)關(guān)干部到定點扶貧村工作。完成了調(diào)查摸底工作，制定了三年幫扶規(guī)劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢，發(fā)揮個人潛能，積極爭取協(xié)調(diào)資金，截至目前，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當(dāng)作重要任務(wù)來完成。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。二、圍繞幫扶任務(wù)，扎實做好調(diào)查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員進(jìn)行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議，基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。三、研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。經(jīng)過反復(fù)研究討論，一致認(rèn)為：要想早日實現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富同時邁進(jìn)的發(fā)展思路。在推動農(nóng)民致富方面，依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，加大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴(kuò)大新棚建設(shè)面積，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。在幫助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力，對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項目支持，幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。20XX年以來，駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，充分挖掘個人潛能，積極向有關(guān)部門爭取資金和物資，截至目前，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。村部建設(shè)項目進(jìn)展情況。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費，僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人，既帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又幫助農(nóng)民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。目前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。大老爺廟村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。該項目現(xiàn)已實施完成。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩，經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農(nóng)田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元，資金指標(biāo)已下達(dá)，待凌源市水利局勘驗核準(zhǔn)后，即可操作施工。由于村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。目前，該項目在做工程預(yù)算，需建設(shè)資金10萬元，經(jīng)與市財政有關(guān)部門協(xié)商后，可向凌源市財政局打報告申請。五、雪中送炭，用“心”幫扶。送溫暖、獻(xiàn)愛心，慰問困難群體。最近市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關(guān)懷。3月13日，村民王金華家中發(fā)生火災(zāi)，所有財產(chǎn)全部燒光，王金華被嚴(yán)重?zé)齻≡?，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟(jì)款，工作隊連夜送往王金華手中，當(dāng)接過救濟(jì)款時王金華淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。六、嚴(yán)格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律：不準(zhǔn)參與地方賭博、不準(zhǔn)單獨與年輕女性來往、不準(zhǔn)到老百姓家吃喝、不準(zhǔn)拿群眾東西、不準(zhǔn)單獨到駐村地點、不準(zhǔn)向群眾借錢、不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地開展工作。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗，在沒有任何基礎(chǔ)的情況下，搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目，較好地打開了工作局面。七、存在問題及下一步工作建議(一)、存在問題有些調(diào)查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。(二)、下一步工作建議加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目，力爭明年初見成效。一是加大對項目招標(biāo)的管理力度，盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，村干部和駐村工作人員為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。一、主要做法及成效(一)高度重視，思想統(tǒng)一。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對，全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、13個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。(二)立足民生，傾情幫扶。一是大力實施“安居工程”。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)交通建設(shè)。新建、改建橋梁32座。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。五是實施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。六是修建村級公共服務(wù)場所。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。一是在思想上幫扶。二是在生活上幫扶。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門，加強(qiáng)對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn)。四是在生產(chǎn)上幫扶。五是在就業(yè)上幫扶。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。舉辦各級培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強(qiáng)化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。切實加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入目標(biāo)管理實行單項考核。同時，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé)，強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子，切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提高。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存在差距和不足。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識還不到位，積極性、主動性不強(qiáng)，工作推進(jìn)節(jié)奏慢，進(jìn)展不平衡，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強(qiáng)，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力