石鼓鎮(zhèn)河道采砂綜合整治實(shí)施方案-文庫吧
2025-10-14 22:06 本頁面
【正文】 采砂管理，正確處理砂石資源保護(hù)與利用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二、遵循原則堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開采原則。堅(jiān)持有利于防汛、抗洪的原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，安全第一的原則。堅(jiān)持建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，齊抓共管的原則。三、工作任務(wù)（一）開采范圍縣域采砂地點(diǎn)集中在兩條河流，x河、x河。x河可放置開采點(diǎn)為六段（1）x浪鄉(xiāng)x村東南河段；（2）x浪鄉(xiāng)x浪村河段；（3）x浪鄉(xiāng)x村河段；（4）x鎮(zhèn)x村西河段；（5）x鎮(zhèn)x河段；（6）x山鎮(zhèn)x東河段。x河可放置開采點(diǎn)為五段（1）x鄉(xiāng)x村河段；（2）x縣林業(yè)局x村段；（3）x鎮(zhèn)x村河段；（4）x鎮(zhèn)x村—x村河段；（5）x鎮(zhèn)x村北河段；（6）x鄉(xiāng)x村北河段；（已取締）。劃定開采地點(diǎn)共計11段，預(yù)計開放采砂點(diǎn)13處，將嚴(yán)格按x省x縣x河、x河河道采砂規(guī)劃要求，有計劃發(fā)放采砂證。（二）開采時間、開采量開采時間：明水期采砂規(guī)定5月1日起至10月30日止。開采量：2020年因x線高鐵及建筑行業(yè)建設(shè)，計劃開采總量38萬立方米；每個采區(qū)一戶（一套設(shè)備一灘，10000—20000立方米）。深度不超2米，不準(zhǔn)超量開采，以免影響防洪。（三）相關(guān)設(shè)施要求采砂戶應(yīng)具備相應(yīng)的采砂設(shè)備，配備技術(shù)人員和運(yùn)輸工具，明確運(yùn)輸線路，有砂石堆放地點(diǎn)，棄料及時處理，采砂活動結(jié)束后對現(xiàn)場清理干凈。（四）開采審批程序和范圍河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向x縣行政審批局提出申請，申請時應(yīng)提交下列材料：（1）河道采砂申請書；（2）營業(yè)執(zhí)照和有效身份證件；（3）采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書；（4）河道采砂與第三者利害關(guān)系達(dá)成的協(xié)議書等。申請從事河道采砂應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）具備符合批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和采砂實(shí)施方案；（2）具備合法有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照和身份證件；（3）具備符合規(guī)定的作業(yè)方式和安全措施；（4）具備符合要求的采砂地點(diǎn)、機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備及從業(yè)人員；（5）具備符合要求的河道采砂運(yùn)輸路線；（6）無違法采砂記錄；（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。河道采砂點(diǎn)現(xiàn)場勘察：行政審批局將聯(lián)合水行政主管部門對提供的采砂區(qū)域進(jìn)行全面勘察，制定開采范圍，嚴(yán)格控制開采區(qū)域（有現(xiàn)場勘查范圍圖）。審批發(fā)放河道采砂準(zhǔn)采證辦理流程:首先申請人到x縣行政服務(wù)中心二樓經(jīng)濟(jì)事務(wù)綜合窗口xxx號提交申請材料，由x縣行政審批局工作人員初步審核，審核通過后由x縣行政審批局審批人員協(xié)同x縣水務(wù)局河道執(zhí)法勘察人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場勘查，根據(jù)相關(guān)材料出具意見，報河道采砂領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對符合以上要求的申請人至x縣行政審批局領(lǐng)取河道采砂準(zhǔn)采證。四、具體要求河道采砂準(zhǔn)采證實(shí)行一戶（一船或一灘）一證。禁止偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂準(zhǔn)采證。嚴(yán)格按照河道采砂準(zhǔn)采證（河砂）規(guī)定的開采坐標(biāo)、期限、范圍、開采量、深度、作業(yè)方式采砂。對同一個地點(diǎn)多個業(yè)主競爭的采取公開招投標(biāo)的形式確定采砂業(yè)主，無違法采砂記錄者優(yōu)先。必須在采砂區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)格要求采砂技術(shù)人員安全生產(chǎn)、規(guī)范采砂，每個采砂點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場條件不允許少于6個警示牌，警示牌標(biāo)準(zhǔn)按發(fā)證機(jī)關(guān)要求制作，做好安全工作。各砂場采砂過程中要按照要求使用采砂工具和設(shè)備，隨采隨運(yùn)及時清除或平復(fù)砂石料和棄料堆體及采砂坑道，汛期不得在行洪區(qū)、河岸堆放砂石料。運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛，禁止隨意開道行車。采砂單位或個人必須與縣河道主管部門簽訂《河道采砂管理協(xié)議書》、《x縣河道采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書》。每個采砂點(diǎn)按照《x省河道采砂管理辦法》規(guī)定，根據(jù)《河道采砂管理協(xié)議書》的要求，及時對采砂現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整保持原有狀態(tài)。為營造健康有序的生產(chǎn)環(huán)境，每個采砂戶需向河道管理部門繳納5萬元安全生產(chǎn)抵押金，如果沒有發(fā)生安全事故、亂采亂挖、超量開采、損毀農(nóng)田、堤岸等水利工程及其它設(shè)施的，采砂結(jié)束后將全部返還，下一年優(yōu)先放證。河道下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：（1）河道防洪工程、整治工程、取排水工程。水庫樞紐和水文監(jiān)測環(huán)境的管理范圍及安全保護(hù)范圍；（2）鐵路、公路、橋梁、輸氣輸油管道、通信電纜、輸電線路及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍；（3）河道頂沖段、險段和規(guī)劃保留
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