【正文】 本單位實際， 嚴格 按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則，采取有效措施做好事故的報告、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計工作。要 認真分析事故原因，吸取 事故 教訓 ， 采取相應安全防范措施， 教育 和警示 相 關責任人員和從業(yè)人員， 全面 提高事故防范風險意識。 四、 方法步驟 危險化學品經(jīng)營 企業(yè)單位 安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 創(chuàng)建工作堅持 “企業(yè)全面負責、鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）督促落實、部門協(xié)調(diào)督導、上報審批驗收”的工作機制，做到成熟一家（批），申報一家（批），驗收一家（批）。具體工作分為企業(yè)創(chuàng)建申報、部門初審、上報審批驗收三個步驟進行。 （一）企業(yè)創(chuàng)建申報。 企業(yè)單位按照 安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化創(chuàng)建考評標準，一條一條的對照落實，通過努力和自查自評，若年內(nèi)達到規(guī)范化、標準化創(chuàng)建標準規(guī)定的某一等級檔次規(guī)定的分值，可填寫 《 安全生產(chǎn) 規(guī)范化 標準 化 建設申請表》 ，向縣安監(jiān)局提出審查驗收申請，由縣安監(jiān)局組織審查組進行初審。在組織企業(yè)開展安全管理規(guī)范化、標準化創(chuàng)建工作中，各 鎮(zhèn) 辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關部門要加強對企業(yè)的指導服務，強化監(jiān)管，督促企業(yè)落實整改， 確保安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設取得實效 。對不按時提出規(guī)范化、標準化創(chuàng)建審查驗收申請的企業(yè)要重點加強督導，督促企業(yè)積極開展安全管理規(guī)范化、標準化創(chuàng)建工作，確保所有危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)單位達到 安全管理規(guī)范化、標準化創(chuàng)建標準 。 （二） 縣安監(jiān)局 初審 。 縣安監(jiān)局對企業(yè) 規(guī)范化、標準化 建設情況進行 初審，組織人員到企業(yè)進行現(xiàn) 場檢查，對照標準審查有關材料， 上報上級安監(jiān)部門進行審批驗收。 （三） 專家 驗收定級 。由上級安監(jiān)部門組織專家對上報的企業(yè)規(guī)范化、標準化建設材料及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查驗收，并確定企業(yè)等級。 五 、 工作措施 （一） 加強領導， 落實責任 。 推進 危險化學品經(jīng)營單位 安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 管理建設活動，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎，是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要途徑，是建立安全生產(chǎn)長效管理機制的重要內(nèi)容。 各 鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、 縣直有關部門、 各 危險化學品經(jīng)營單位 要充分認識開展安全生產(chǎn)管理達標活動的重要意義，切實加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想， 要 把此項工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點工作切實抓緊抓好。 要 成立領導組織， 科學制定切實可行的計劃、方案，積極推進 規(guī)范化、標準化 建設工作。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則， 各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設工作 。全縣各級各部門單位 要廣泛宣傳開展 規(guī)范化、標準化 建設工作 的重要性、必要性，充分調(diào)動 危險化學品經(jīng)營單位 做好 規(guī)范化、標準化 建設工作 的積極性，促進 規(guī)范化、標準化 建設工作的順利進行。 （二）嚴格標準，狠抓落實。 為使 危險化學品經(jīng)營單位 規(guī)范化、標準化 建設工作取得實效， 各單位 要把 規(guī)范化、標準化 建設工作 作為一項基礎性工作，抓細、抓實、抓緊、抓到位。 要 嚴格按照標準要求， 充分發(fā)揮示范引路的作用，樹立典型、以點帶面、層層推進。各 鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關部門 要先期樹立一批規(guī)范化、標準化 建設 “樣板企業(yè)”、“樣板 車間 ”。同時結(jié)合實際，建立相應的激勵機制，提高企業(yè)開展安全 規(guī)范化、標準化 建設 工作的積極主動性。真正把國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求落實到具體生產(chǎn)工作上。 要 狠抓工作落實 ，促進 規(guī)范化、標準化 建設 工作，嚴格督導 本 轄區(qū) 、本系統(tǒng) 內(nèi)企業(yè)對照安全標準進行自查自評，查找問題 隱患 ， 落實整改措施，確保質(zhì)量效果。并督促企業(yè)及時向相關部門 提出 驗收 申請，確保 實現(xiàn)全縣企業(yè)安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設 的 任務 目標 。 （三）多措并舉，確保實效 。 開展安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化建設工作要做到四個結(jié)合：即要與深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合，使企業(yè)安全生產(chǎn)的行為符合安全生產(chǎn)法律的規(guī)范；要與 開展“隱患治理年”相結(jié)合， 深入開展排查治理事故隱患， 深化安全生產(chǎn)專項整治，做 到 相互促進、相互深化；要與落實安全許可證制度 和 建設項目“三同時”工作相結(jié)合 ，嚴格市場準入機制，為開展安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設創(chuàng)造條件； 要與執(zhí)法檢查相結(jié) 合，以執(zhí)法檢查 推動 規(guī)范化、標準化 建設 。 （四） 突出重點， 分類監(jiān)管。 按評定的等級，對企業(yè)分類建立檔案，將 二 級 達標單位作為 典型示范企業(yè)，積極發(fā)揮模范榜樣作用。加強對評定為三級企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，提高安全管理水平，對考評標準中存在的問題積極進行整改。對考評未達到三級的企業(yè)，并責令企業(yè)限期改正， 對逾期不整改或整改后仍達不到三級的，將報請上級 安監(jiān)部門 暫扣或吊銷其《危險化學品經(jīng)營許可證》，并 報請縣政府批準，依法給予關閉。 （ 五 ）加強指導，強化管理 。 各 鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、 縣直有關部門、各 危險化學品經(jīng)營單位 要 按照標準要求 ，認真組織實施。并按照實施方案加強對企業(yè)的督促和指導，保證 規(guī)范化、標準化 建設 工作落實到位。各 危險化學品經(jīng)營單位 要及時向所轄鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直主管部門報告 本企業(yè)安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 管理達標工作開展情況 ，及時提出審查驗收申請； 各 鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關部門要認真審核企業(yè)上報材料，進行初審，并及時上報縣安監(jiān)部門組織評定； 安全 生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設 工作，納入各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)年度目標責任制 考核，以督查考核促進 規(guī)范化、標準化 建設工作各項任務的完成。 附件 1： 危險化學品經(jīng)營單 位（帶儲存設施）安全 規(guī)范化標準化內(nèi)容及考核評分細則 附件 2： 危險化學品從業(yè)單位安全 生產(chǎn)規(guī)范化 標準化考核申請表 附件 3： 安全生產(chǎn) 規(guī)范化、標準化 建設危險化學品經(jīng)營單位名單 12 附件 1： 危險化學品經(jīng)營單位（帶儲存設施）安全標準化 標準內(nèi)容及考核評分細則 考 核 要 素 標準分 標 準 內(nèi) 容 檢查考核與評分辦法 1 負責人與責任（ 100） 負責人 20 本單位安全生產(chǎn)的第一責任人 ,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制 ； 文件化的安全承諾，并確保 安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持； ； 、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。 每一項 5 分。 3 分、未落實“雙基”工作扣 2 分 。 3 分、未提供資源支持扣 2 分。 安全標準化管理扣 5 分。 督工作中扣 5 分。抽查員工，每人次不符合扣 1分，扣完為止。 方針目標 10 目標； 從業(yè)人員的貫徹落實；公眾易于獲得； 各級組織的安全目標責任書； 計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效完成； 。 每一項 2 分。 扣 2 分。 ，每人次不符合扣 分 , 扣完為止 。 公眾不易于獲得 ,扣 1 分。 ，覆蓋各級組織，缺少一個單位（部門）扣 1 分 ,扣完為止。 ，并落實。否則分別扣1 分。 2 分。 13 機構設置 20 組； 專職 安全生產(chǎn)管理人員，健全安全 管理網(wǎng)絡； 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力； 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，取得 安全資格證書 。 每一項 5 分。 5 分。 安全生產(chǎn)管理機構或未配備 專職 安全生產(chǎn)管理人員，扣 5 分，安全管理網(wǎng)絡不健全扣3 分。 5 分。 安全資格證書扣 3 分； 安全生產(chǎn)管理人員無 安全資格證書，一個扣 2 分， 扣完為止。 職責 30 從業(yè)人員的安全職責； 、 各職能部門 、各基層經(jīng)營單位安全職責； ，定期考核，予以獎懲。 每一項 10 分。 ，覆蓋 各級管理人員及從業(yè)人員，一處不符合扣 1 分；抽查人員對安全職責的了解情況，每人次不符合扣 1 分，扣完為止。 ，覆蓋所有單位和部門。缺少一個單位扣 2 分?，F(xiàn)場抽查部門職責履行情況，一個部門不合格扣 2 分， 扣完為止。 期考核，扣 10 分。其他每項不符合扣 1 分。 安全生產(chǎn)投入 20 ，確定提取標準； 用臺帳； ； ，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 每一項 5 分。 制度或未確定提取標準，扣5 分。 5 分，安全費用臺帳不全，每項不符合扣 2 分，扣完為止。 ，扣 5分。 1分，扣完為止。 14 2 風險管理（ 100） 范圍與評價方法 10 ； ； ； ； 。 每項 2 分。 2 分， 評價組織人員組 成不合理的扣 1 分。 2分。 ，或未覆蓋所有活動、區(qū)域扣 2 分。 ，扣 2 分。 ，扣 2 分，準則不合理，扣 1 分。 風險評價 30 、評價準則，定期進行風險評價。 ，確定風險控制措施。 20 分。評價內(nèi)容每項不符合扣 2 分 ，扣完為止 。 10 分。未 記錄重大風險扣 10 分，措施不合理，每項扣2 分，扣完為止。 控制措施 10 根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序 ，采取控制措施。 控制措施每遺漏或錯誤一項扣2 分。 風險控制 20 ，落實所選定的風險控制措施； ，應建立檔案。 宣傳、培訓。 10 分。 控制措施未落實或未達到控制效果，每項扣 5分，扣完為止。 5分。 未建立檔案，扣 5分，檔案內(nèi)容不全，每項不符合扣 1 分，扣完為止。 5 分。 抽查人員對崗位風險掌握情況，每項不符合扣 1分，扣完為止。 風險信息更新 10 作，識別與經(jīng)營活動有關 的風險和隱患； 果 ； ，應及時進行風險評價。 4 分。未定期進行風險評價扣 4 分，評價范圍、內(nèi)容不全，每遺漏一項扣 1 分。 4 分。未定期評審或檢查風險控制結(jié)果的扣 4 分。 2 分。未及時進行風險評價的，扣 2 分。 15 重大危險源 20 1. 建立重大危險源管理制度，確定企業(yè)的重大危險源； 應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控； ，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施； 安 全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案； ，新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿足國家標準或有關規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。 每項 4 分。無重大危險源的單位按缺項處理。 ，扣 4 分，未確定 重大危險源扣 4 分。確定不全，每遺漏一個扣 2分， 扣完為止。 ，扣 4 分。每遺漏一個扣 2 分。未定期 檢測、評估的，或檢測、評估不全的扣 2分 ， 扣完為止 。 4 分。應急預案內(nèi)容充分性、有效性差扣 2 分。抽查人員對應急預案的掌握情況，每人次不符合扣 1分。 扣完為止。 4 分，每漏報一個扣 1 分，扣完為止。 2分。老企業(yè)無防范措施或防范措施失效，每項再扣 2 分，扣完為止。 未在規(guī)定期限內(nèi)整改的扣 4分。 3 法律法規(guī)與管理制度（ 100） 16 法律法規(guī) 20 生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度； 、方式和時機，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； ； 培訓； 。 每項 4 分。 4 分。 2 分，未明確獲取渠道、方式和時機，每項扣 1 分，未形成法規(guī)清單扣 2分。 4 分，每項法規(guī)未及時更新或每缺少一項法規(guī)扣 1 分。 宣傳和培訓，每少一項法規(guī)扣 1 分，扣完為止。 ，每發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分，扣完為止。 符合性評價 15 法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價； 。 查符合性評價報告、評價記錄及整改記錄。