【正文】 行政處罰?！缎姓幜P法》第十九條 受委托組織必須符合以下條件：（1）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（2）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；（3）對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。《行政處罰法》第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（1）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（2）受他人脅迫有違法行為的；（3）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。五、案例分析題：答：（1）調(diào)查應(yīng)2人以上：根據(jù)行政處罰法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。（2）證據(jù)不完備。作出處罰決定不能單憑現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄就可以作出處罰決定，既然引起食物中毒事故，還應(yīng)當(dāng)對(duì)該餐廳所使用的食用油進(jìn)行化驗(yàn)，應(yīng)把化驗(yàn)結(jié)果也作為重要證據(jù)之一。（3）缺少告知當(dāng)事人陳述申辯的程序。根據(jù)處罰法的規(guī)定，在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。（4）缺少告知聽(tīng)證的程序。根據(jù)處罰法規(guī)定，作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利。答：本案中對(duì)袁某當(dāng)場(chǎng)處以690元的罰款違反了行政處罰法關(guān)于處罰程序的規(guī)定。對(duì)公民處以50元以下，對(duì)公司或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。袁某是個(gè)體工商戶，屬于公民范疇，所以對(duì)其處以690元的罰款不能適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。本案中獸醫(yī)站工作人員僅憑23只豬頭上未加蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫驗(yàn)訖章就認(rèn)定袁某有23頭豬逃避獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，顯然屬于事實(shí)不清、證據(jù)不確鑿、不充分。第二篇：行政處罰法試題行政處罰法試題，并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書(shū)，罰款數(shù)額為5000元。張某不服，決定向人民法院起訴。在 起訴前，該機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法大隊(duì)整體劃歸某市城市管理執(zhí)法局。問(wèn)題：（1）該行政處罰在正式做出前，是否應(yīng)告知張某有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利？（2分）為什么？（3分）答：應(yīng)該告知。因?yàn)楦鶕?jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款的處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。（2）本案的被告應(yīng)是誰(shuí)？（2分）為什么（3分）？答：本案的被告是某市交通局。因?yàn)樵摼唧w行政行為是某市交通局作出的，而不是某市城市管理執(zhí)法局。到達(dá)乙市乘客下車(chē)后劉某即在當(dāng)?shù)乩艘晃怀丝陀市。這一行為被正在執(zhí)法的乙市城市管理執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)并報(bào)告了乙市交通局。乙市交通局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明情況后，依據(jù)乙市人大常委會(huì)制訂的《出租車(chē)管理?xiàng)l例》(乙市是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)對(duì)劉某作出了罰款3000元的行政處罰。試分析：(1)如劉某對(duì)行政處罰決定不服，是否可以起訴乙市城市管理執(zhí)法局?(2分)為什么?(3分)答：可以。因?yàn)楦鶕?jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政主體作出的行政行為對(duì)自身有利害關(guān)系的，可依法向人民法院提起訴訟。(2)乙市交通局在正式作出行政處罰決定前，是否應(yīng)告知?jiǎng)⒛秤幸笈e行聽(tīng)證的權(quán)利?(2分)為什么?(3分)答：應(yīng)當(dāng)告知。因?yàn)楦鶕?jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款的處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。，手段與情節(jié)基本相同。C區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)張某作出了行政拘留10天的行政處罰，對(duì)于某作出了罰款200元的行政處罰。公安機(jī)關(guān)在D區(qū)對(duì)張某執(zhí)行行政拘留處罰。試分析：(1)張某如果對(duì)行政處罰決定不服，可否向D區(qū)人民法院提起行政訴訟?(2分)為什么?(3分)答：不可以。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟，由被告所在地或原告所在地人民法院管轄。而D區(qū)人民法院既不是原告所在地人民法院又不是被告所在地人民法院。(2)如果張某“以行政處罰顯失公正為由”請(qǐng)求人民法院作出變更判決，人民法院是否應(yīng)支持其訴訟請(qǐng)求?(2分）為什么?(3分)答：應(yīng)支持。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，人民法院變更判決具體行政行為，必須具備兩個(gè)條件：是具體行政行為系處罰行政行為，對(duì)非行政處罰的具體行政行為人民法院不能直接變更；行政處罰有顯失公正的情況。所以，如果張某以“行政處罰顯失公正為由”請(qǐng)求人民法院作出變更判決，人民法院應(yīng)支持其訴訟請(qǐng)求。4。2002年9月24日，某市勞動(dòng)局的執(zhí)法人員到私營(yíng)業(yè)主吳愛(ài)華的工廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此勞動(dòng)局執(zhí)法人員作了勞動(dòng)安全檢查記錄，并作出了“限3日內(nèi)改進(jìn)，罰款人民幣2000元”的處理意見(jiàn)，吳愛(ài)華當(dāng)場(chǎng)簽了字。當(dāng)天工作人員扣留了吳愛(ài)華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動(dòng)安全稽查組對(duì)吳愛(ài)華作出了第84號(hào)行政處罰決定書(shū)，于當(dāng)日送達(dá)，吳愛(ài)華于9月29日繳納了罰款。幾天后，勞動(dòng)安全稽查組又到其工廠檢查，認(rèn)為仍不符合要求，繼續(xù)扣留“特殊工種用工許可證”。問(wèn)：(1)據(jù)查，扣留吳愛(ài)華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會(huì)通過(guò)的一個(gè)立法文件，該扣留行為是否合法？（2分）理由是什么？（3分）答：該扣留行為合法。省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。所以扣留吳愛(ài)華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是省人大常委會(huì)通過(guò)的立法文件是適用的。(2)如果勞動(dòng)局要吊銷(xiāo)吳愛(ài)華工廠的特殊工種用工許可證，其是否可以要求舉行聽(tīng)證？(2分)說(shuō)明理由。(3分)答：可以舉行聽(tīng)證《行政處罰法》對(duì)吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照的規(guī)定可適用聽(tīng)證程序，以確保慎重適用該處罰形式，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭(zhēng)吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評(píng)理時(shí)，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了?！睆堉劼曏s來(lái)勸開(kāi)，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，派出所根?jù)張之“聽(tīng)到喊聲趕到，見(jiàn)趙某躺在地上”的證詞，對(duì)胡某拘留3天。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷(xiāo)派出所對(duì)胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害，對(duì)胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為，縣公安局對(duì)胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。”[問(wèn)題]（1）市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷(xiāo)派出所對(duì)胡某的處罰是否正確?為什么? 答：正確。因?yàn)榕沙鏊鶡o(wú)權(quán)對(duì)胡某拘留3天。（2）派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法?為什么? 答：派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序不合法。因?yàn)榕沙鏊谧鞒鎏幜P決定時(shí)，沒(méi)有遵循《行政處罰法》規(guī)定的公正、公開(kāi)原則和查明事實(shí)、說(shuō)明理由、聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述申辯等制度。（3）市公安局作出撤銷(xiāo)對(duì)胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，是否正確?為什么? 答：不正確。因?yàn)槭泄簿值男姓?fù)議決定的理由是派出所越權(quán)?？h公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，既違反“一事不再罰”原則，也構(gòu)成對(duì)市公安局行政復(fù)議決定的不履行。，某市勞動(dòng)局的執(zhí)法人員到個(gè)體戶吳愛(ài)華的工廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如燈光昏暗，工作人員操作時(shí)未帶安全帽等。對(duì)此，勞動(dòng)局勞動(dòng)安全稽查組的工作人員作了勞動(dòng)安全檢查記錄，并提出了“限3天改進(jìn)，罰款人民幣2000元”的處理意見(jiàn)，吳愛(ài)華當(dāng)場(chǎng)簽了字。工作人員當(dāng)天扣留了吳愛(ài)華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動(dòng)安全稽查組對(duì)吳愛(ài)華作出了第84號(hào)行政處罰決定書(shū)，并于當(dāng)日送達(dá)。吳愛(ài)華在9月29日交納了罰款。兩天后，勞動(dòng)安全稽查組又派人到其工廠進(jìn)行檢查，仍認(rèn)為不符合要求，“特殊工種用工許可證”仍未發(fā)還吳愛(ài)華。[問(wèn)題]（1）據(jù)查，扣留吳愛(ài)華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會(huì)通過(guò)的一個(gè)立法文件，該扣留行為是否合法？為什么？答：合法。因?yàn)榈胤叫苑ㄒ?guī)可以設(shè)定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施。（2）如果勞動(dòng)局要吊銷(xiāo)吳愛(ài)華工廠的特殊工種用工許可證，那么吳愛(ài)華是否可以要求舉行聽(tīng)證？答：可以。因?yàn)閷?duì)于吊銷(xiāo)許可證的行政處罰，行政相對(duì)人可以要求舉行聽(tīng)證程序。第三篇：行政處罰法試題行政處罰法試題填空題行政處罰法規(guī)定，行政處罰的（設(shè)定和實(shí)施），適用本法。公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須（查明事實(shí)）；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。行政機(jī)關(guān)在做出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的（事實(shí)、理由及依據(jù)），并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。實(shí)施行政處罰，行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而（加重處罰）。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示（執(zhí)法身份證件）。填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定的，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)（當(dāng)場(chǎng)）交付當(dāng)事人。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)（集體討論）決定。行政處罰聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)事人可以親自參加，也可以（委托一至二人代理）參加行政處罰聽(tīng)證會(huì)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的以外，應(yīng)（公開(kāi)）舉行當(dāng)事人認(rèn)為行政處罰聽(tīng)證會(huì)主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)（申請(qǐng)主持人回避）；1行政處罰決定依法做出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，（予以履行）。1限制人身自由的行政處罰，只能由（法律）設(shè)定。1實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（處罰與教育相結(jié)合），教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。1公民因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出（賠償要求）1法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在（法定授權(quán)范圍內(nèi)）實(shí)施行政處罰。1對(duì)行政違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，（不得）作為行政處罰的依據(jù)。1行政處罰法是根據(jù)（憲法）制定的。1違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得（以行政處罰代替刑事處罰）。1限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（公安機(jī)關(guān)）行使。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，（不予）行政處罰，判斷題行政機(jī)關(guān)制發(fā)的文件，凡是帶有行政處罰內(nèi)容的，都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。（對(duì)）監(jiān)察局給某公務(wù)員行政記過(guò)處分屬于行政處罰。（錯(cuò)）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。（對(duì)）統(tǒng)一著裝的執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)可以不出示行政執(zhí)法證件。（錯(cuò)）在行政處罰聽(tīng)證會(huì)上，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出處罰決定。（錯(cuò)）不滿十四周歲的人有行政違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。（對(duì)）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，是處理每個(gè)行政處罰案件的必經(jīng)程序。（對(duì)）當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)做出的行政處罰決定不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（錯(cuò)）。各級(jí)人民政府法制部門(mén)和各行政執(zhí)法部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)是行政處罰的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府、本部門(mén)，具體組織和承擔(dān)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。（對(duì)）當(dāng)事人不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)都可以自己強(qiáng)制執(zhí)行。（錯(cuò)）1沒(méi)有法定依據(jù)或不遵守法定程序的行政處罰無(wú)效。（對(duì)）1一個(gè)違法行為不得給兩次罰款的行政處罰。（對(duì)）1行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。（對(duì)）1違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。（對(duì)）1執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。（對(duì)）1縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府制發(fā)的規(guī)范性文件也可以設(shè)定行政許可。（錯(cuò)）1行政處罰決定書(shū)必須蓋有做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。（對(duì)）1縣級(jí)以上人大常委會(huì)有權(quán)實(shí)施行政處罰。（錯(cuò)）（三）選擇題：下列案件（a、d）屬于行政處罰。a、行政拘留；b、拘役；c、開(kāi)除公職；d、吊銷(xiāo)駕駛證。有下列（a、b、c）行為之一的，可以從輕或減輕行政處罰。a、主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；b、受他人脅迫從事違法行為的；c、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；d、醉酒的人實(shí)施的違法行為。行政處罰決定書(shū)的送達(dá)方式有（a、c、d）。a、直接送達(dá)；b、電話送達(dá)；c、郵寄送達(dá)；d、公告送達(dá)。對(duì)行政處罰監(jiān)督包括的內(nèi)容有：（a、b、c、d）a、實(shí)施行政處罰是否遵循法定程序；b、行政處罰決定是否合法有效；c、從事行政處罰工作的人員是否具備上崗執(zhí)法資格，是否持有有效的行政執(zhí)法證件；d、委托實(shí)施行政處罰是否符合法定條件。下列行政處罰（a、b、d）屬無(wú)效的行政處罰。a、應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求聽(tīng)證的案件而沒(méi)有告知的；b、超過(guò)法定的處罰種類(lèi)和幅度給予的處罰；c、沒(méi)有經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)做出的行政處罰；d、不具有行政處罰主體資格的單位實(shí)施的行政處罰。有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)是（b、d）。a、法院；b、衛(wèi)生局；c、檢察院； d、水利局。（三）簡(jiǎn)答題請(qǐng)你用通俗的語(yǔ)言解釋一下什么是行政處罰? 答: 就是公民個(gè)人或單位違反了有關(guān)規(guī)定，影響了公共利益和社會(huì)秩序，行政機(jī)關(guān)對(duì)違法的單位和個(gè)人給予警告、罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或停產(chǎn)停業(yè)等處理，這就是行政處罰。請(qǐng)你列出常見(jiàn)的10種違反行政管理秩序，有可能受到行政處罰的行為。答：有違章駕車(chē)、隨地吐痰、亂倒垃圾、在公共場(chǎng)所亂圖亂畫(huà)、打架斗毆、踐踏草坪、攀折樹(shù)木、私拆亂建、損壞公共設(shè)施、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)影響通行等。哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求聽(tīng)證？ 答：（1）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（2）吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照；（3）較大數(shù)額罰款（吉林省政府規(guī)定，對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)1000元，對(duì)單位罰款超過(guò)5000元的為較大數(shù)額）。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明那些事項(xiàng)？