【正文】 運(yùn)輸、通訊、金融、旅游、餐飲、住宿業(yè)、教育等為支撐，廣告、策劃、印刷、裝修等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、運(yùn)行高效的會(huì)展業(yè)服務(wù)體系。（五）建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。市統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同市政府會(huì)展辦公室、市級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣、市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院校，加強(qiáng)會(huì)展統(tǒng)計(jì)的調(diào)查研究，建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和季報(bào)制度、核算制度，全面準(zhǔn)確反映會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為制定會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（六）培養(yǎng)會(huì)展專業(yè)人才。成立會(huì)展業(yè)研究機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)課題研究。加強(qiáng)高等院校會(huì)展學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)校企合作，開設(shè)會(huì)展專業(yè)和技能培訓(xùn)班，逐步形成學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等多層次會(huì)展人才培養(yǎng)體系。制定會(huì)展人才培養(yǎng)規(guī)劃，開展會(huì)展人才培訓(xùn)工作，引進(jìn)國內(nèi)外高素質(zhì)會(huì)展專業(yè)人才，為全市會(huì)展業(yè)發(fā)展提供人才保證。五、扶持政策（一）設(shè)立重慶市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元。主要用于培育和引進(jìn)大型品牌會(huì)議展覽、推介會(huì)展活動(dòng)、扶持會(huì)展企業(yè)、培育非政府主導(dǎo)型會(huì)議展覽活動(dòng)和會(huì)展業(yè)發(fā)展研究、信息平臺(tái)建設(shè)、會(huì)展人才培養(yǎng)等。（二）市政府及市級(jí)各部門主承辦的全國性或全市性會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)、引進(jìn)的國際性或全國性會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)，2020年前按項(xiàng)目總收入減去項(xiàng)目總支出的差額計(jì)征承辦單位營業(yè)稅。（三）會(huì)展場館經(jīng)營企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行西部大開發(fā)15%的所得稅率優(yōu)惠政策。（四）場地租金按政府指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行的會(huì)展場館，2020年前享受房產(chǎn)稅及土地使用稅先征后返的優(yōu)惠。（五）凡獲得重慶市著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)和國際、國家權(quán)威部門認(rèn)證的品牌會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（六）凡引進(jìn)舉辦750個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位以上的會(huì)展活動(dòng)和國際國內(nèi)重要會(huì)議、落戶重慶的國際性或全國性會(huì)展活動(dòng)，對(duì)引進(jìn)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。（七）注冊(cè)資金500萬元以上的新辦會(huì)展企業(yè)，自開辦之日起，兩年內(nèi)按企業(yè)所得稅的市級(jí)留成部分實(shí)行全額返還。（八）對(duì)500個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位以上的會(huì)展項(xiàng)目，該項(xiàng)目當(dāng)年貸款發(fā)生的利息，按年利率2%、貼息時(shí)間不超過1年的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息，每個(gè)項(xiàng)目貼息額最高不超過5萬元。（九）會(huì)展企業(yè)引進(jìn)高層次人才符合《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)〔2009〕58號(hào)）條件的，可享受安家資助、分配激勵(lì)、項(xiàng)目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務(wù)等優(yōu)惠政策。引進(jìn)人才在我市工作并在本市繳納個(gè)人所得稅，地方留成部分實(shí)行前5年全額返還。（十）參加培訓(xùn)并取得會(huì)展執(zhí)業(yè)資質(zhì)類證書的，對(duì)參加培訓(xùn)人員按培訓(xùn)費(fèi)的一定比例實(shí)行補(bǔ)貼具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市商委制定。六、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副市長任組長的的市政府會(huì)展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問題。市政府會(huì)展辦公室是市政府會(huì)展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是全市會(huì)展業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)全市重大會(huì)展活動(dòng)歸口統(tǒng)籌和事前備案，負(fù)責(zé)“會(huì)展之都”建設(shè)工作，承擔(dān)會(huì)展行業(yè)管理工作并擬定會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)市內(nèi)、本市外出、外地來渝舉辦的大型展會(huì)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)會(huì)展品牌和企業(yè)培育。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，將會(huì)展工作納入市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣政府的目標(biāo)考核體系，對(duì)會(huì)展工作成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會(huì)展公共服務(wù)水平。海關(guān)、商檢、民航、鐵路、港口等部門要負(fù)責(zé)提供參展參會(huì)客商、展品展具迅速進(jìn)出的“綠色通道”；公安、衛(wèi)生、疾病防控中心等部門要負(fù)責(zé)提供公共安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全監(jiān)管服務(wù)保障；工商、技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門要負(fù)責(zé)維護(hù)健康有序的會(huì)展市場秩序，規(guī)范會(huì)展交易行為，對(duì)其輕微的違規(guī)行為，工商部門要運(yùn)用行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式以規(guī)范為主；交通運(yùn)輸?shù)炔块T要負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善會(huì)展場館的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控；市政部門要負(fù)責(zé)提供重要會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)臨時(shí)廣告區(qū)域，靚化城市形象。賓館、酒店等要為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供良好的配套服務(wù)。（三）發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作用。市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律”作用，加強(qiáng)對(duì)會(huì)展行業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和會(huì)展活動(dòng)等級(jí)評(píng)定，組織實(shí)施會(huì)展企業(yè)的評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)交流合作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)全市會(huì)展業(yè)的健康快速發(fā)展。（四）規(guī)范會(huì)展市場秩序。建立會(huì)展準(zhǔn)入制度，凡申請(qǐng)市政府主辦的會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)，提前到市政府會(huì)展辦公室備案。建立會(huì)展品牌保護(hù)機(jī)制，禁止三個(gè)月內(nèi)在同一區(qū)域舉辦內(nèi)容、名稱相同或相近的會(huì)展活動(dòng)，杜絕會(huì)展市場的惡性競爭。建立組展商、服務(wù)商、參展商、專業(yè)觀眾、消費(fèi)者的糾紛調(diào)解和仲裁體系，維護(hù)會(huì)展主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益。（五）強(qiáng)化會(huì)展活動(dòng)安全管理。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)的安全措施，制定安全應(yīng)急預(yù)案。公安等部門要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展活動(dòng)安全許可的程序和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)會(huì)展企業(yè)的安全責(zé)任。會(huì)展場館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督。（六）加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)輿論宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)展刊物等公眾媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開設(shè)會(huì)展專欄、專題節(jié)目，大力宣傳推介重慶會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng)。對(duì)重要的大型會(huì)議展覽節(jié)慶活動(dòng)，市屬宣傳媒體優(yōu)惠提供一定數(shù)量的電視臺(tái)重要廣告時(shí)段、主要報(bào)刊版面，擴(kuò)大輿論宣傳影響。第三篇：重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的意見重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心要義，是符合重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)選擇，是促進(jìn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的有效途徑。為深入貫徹市第四次黨代會(huì)精神，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收，現(xiàn)提出如下意見。一、總體思路、主要目標(biāo)和原則（一）總體思路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)，大力實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系，培育具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品，力爭把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)高地。（二）主要目標(biāo)。到2017年，力爭農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，城鄉(xiāng)一體的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在西部地區(qū)處于領(lǐng)先地位；農(nóng)業(yè)增加值突破1000億元，土地綜合產(chǎn)出率提高50%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長15%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%左右，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%以上，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到65%，農(nóng)民人均純收入年均增長12%。（三）主要原則。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，應(yīng)遵循以下原則：――市場導(dǎo)向，農(nóng)民主體。圍繞增強(qiáng)市場競爭力，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等市場主體，引領(lǐng)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和主體能動(dòng)性，依靠農(nóng)民群眾發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。――優(yōu)化結(jié)構(gòu)，效益為先。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益“三統(tǒng)一”。――科技支撐，強(qiáng)化服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，用現(xiàn)代科技支撐特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)培育、引進(jìn)、示范和推廣，提高農(nóng)業(yè)科技含量。――因地制宜，突出特色。突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色，宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，優(yōu)先發(fā)展資源條件好、比較效益高、市場競爭力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品。――尊重規(guī)律，保護(hù)生態(tài)。兼顧當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)資源利用減量化與再利用，推行循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。二、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。著力建設(shè)主城近郊都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，拓展農(nóng)業(yè)功能，突出發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)科工貿(mào)等服務(wù)型農(nóng)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。大力建設(shè)渝西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，強(qiáng)化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)平臺(tái)建設(shè)，突出“米袋子”、“菜籃子”和“果盤子”保障功能。加快建設(shè)“兩翼”山地特色農(nóng)業(yè)基地，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)閑置資源，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效的特色農(nóng)業(yè)。（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市重點(diǎn)發(fā)展糧油、蔬菜、畜牧、柑橘、漁業(yè)、林果、中藥材、花卉、茶葉、蠶桑和煙葉11個(gè)產(chǎn)業(yè)。糧油產(chǎn)業(yè)要推廣良種良法，開展高產(chǎn)創(chuàng)建，實(shí)施錯(cuò)季發(fā)展、輪種輪植，充分挖掘增效潛力。柑橘產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建園、集中連片發(fā)展，鮮食與加工品種相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展晚熟柑橘，著力打造知名品牌，提升市場競爭力和綜合效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和有機(jī)蔬菜，確保市場供給，擴(kuò)大精深加工，提高種植效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展生豬，推廣適度規(guī)模生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式；以優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、肉兔、土雞為主，推廣種草養(yǎng)畜及健康養(yǎng)殖模式。要以三峽庫區(qū)為重點(diǎn)，充分利用各類江、河、庫、塘、池等資源，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。各區(qū)縣（自治縣）要按照全市統(tǒng)一部署，立足資源優(yōu)勢(shì)，按照“一縣一特”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，合理確定有市場、有潛力、有效益、有特色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。（三）建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。按照“生產(chǎn)基地重點(diǎn)化、重點(diǎn)基地區(qū)域化、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)化”思路，建設(shè)區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。到2017年，優(yōu)質(zhì)中稻、豆類、玉米、專用馬鈴薯、油菜等生產(chǎn)基地占糧油播種面積的比重超過80%，建成優(yōu)質(zhì)糧油品種良繁基地12個(gè)，優(yōu)質(zhì)糧油基地1000萬畝。著力建設(shè)全國重要的冬季蔬菜基地、高山蔬菜基地、榨菜種植加工基地；蔬菜種植面積達(dá)到1100萬畝，年產(chǎn)量1800萬噸，蔬菜行業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。建成優(yōu)質(zhì)肉豬、草食牲畜、家禽等生產(chǎn)基地70個(gè)。三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（一）大力培育農(nóng)業(yè)品牌。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步對(duì)大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。新增培育一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。力爭3年內(nèi)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品