【正文】 堅決破除“干得好不等于領導印象好、干得少不等于提拔機會少、干得差不等于組織評價差”的功利思想，堅決糾正“以會議落實會議、以文件落實文件、以報告貫徹報告”的官僚作風，撲下身子，埋頭苦干，多做調(diào)查研究的工作，多做推動落實的工作，真正把加快發(fā)展的思路，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。同志們，新春開局，百業(yè)正舉。推進科學跨越、富民強縣，建設湘粵贛邊際中心縣城，關(guān)鍵在干部、希望在干部。全縣各級各部門一定要站在講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，按照“建設一流隊伍、培育一流作風、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，全面加強干部隊伍建設，為圓滿完成今年各項工作任務提供堅強的思想作風保證！在全縣干部思想紀律作風整頓動員會上的講話劉文亮（2008年2月13日）同志們：按照市委的統(tǒng)一部署，縣委決定春節(jié)過后集中一周時間，對全縣干部職工進行一次思想紀律作風整頓，主要目的是：圍繞全面貫徹落實黨的十七大精神、市委二屆三次全會和縣委十七屆三次全會精神，認真查找和解決干部思想紀律作風、機關(guān)管理方面存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風，切實加強干部的思想紀律作風建設，不斷提高機關(guān)的規(guī)范化管理水平，為實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南提供強有力的保障?？h委希望通過這次整頓，能夠進一步堅定信心，振奮精神，凝聚全縣突破發(fā)展的新合力；能夠進一步強化管理，弘揚正氣，開創(chuàng)全縣風清氣正的新局面；能夠進一步明確目標，夯實責任，奪取今年各項工作的新勝利。剛才，全市干部紀律作風整頓電視電話會上魏書記的重要講話客觀分析了全市干部作風紀律建設的現(xiàn)狀，提出了整頓活動的指導思想和目標要求，下面根據(jù)我縣實際情況和縣委常委會研究的意見，就如何貫徹市委的安排部署，做好我縣的整頓工作講三個問題：一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認識開展干部思想紀律作風整頓活動的重要性和必要性干部作風，對內(nèi)是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力，直接展示著思想和紀律，直接反映著黨風和政風，直接體現(xiàn)著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。扎實開展干部職工思想紀律作風整頓，認真解決干部隊伍建設和機關(guān)管理中存在的突出問題，是各級黨委、政府抓落實促發(fā)展的一項重要職責，對于加強干部職工的思想紀律作風建設，對于提高機關(guān)的規(guī)范化管理水平，對于全面貫徹落實黨的十七大精神，推進我縣的科學發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展，具有極為重要的意義。各級、各部門務必從實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的全局出發(fā)，充分認識開展干部思想紀律作風整頓活動的極端重要性和緊迫性，不斷加強干部思想紀律作風整頓工作，扎實解決機關(guān)作風建設中存在的各種問題，努力提高各級機關(guān)工作效能和服務水平，使全縣各級機關(guān)工作更加適應科學發(fā)展新形勢的要求，更加適應突破發(fā)展新任務的要求，更加適應和諧發(fā)展新考驗的要求，更加有效地服從、服務于實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的大局，更加有力地為建設富強、民主、文明、和諧的新洛南做出貢獻。（一）加強干部思想紀律作風整頓，是推進經(jīng)濟社會突破發(fā)展的形勢所需。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的關(guān)鍵一年。完成今年的各項任務，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)科學發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要全縣各級干部進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，爭創(chuàng)一流業(yè)績；迫切需要全縣各級干部進一步團結(jié)一心，同舟共濟，頑強拼搏，凝聚發(fā)展合力；迫切需要全縣各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風，求真務實，奮發(fā)有為，加快發(fā)展步伐。從一定意義上講，干部職工思想紀律作風決定著發(fā)展的環(huán)境，影響著發(fā)展的速度，左右著發(fā)展的質(zhì)量。實踐證明，一個地方工作，成在作風，敗也在作風；一個單位的形象，好在作風，壞也在作風；一個領導的威信，高在作風，低也在作風。因此，必須高度重視加強干部思想紀律作風建設，扎實開展干部紀律作風整頓活動，認真解決干部思想紀律作風與科學發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展不適應、不協(xié)調(diào)的問題，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，不斷增強開放意識、服務意識、效率意識，真正做到用心想事，用智謀事，用力干事，用我們的智慧和汗水推動洛南的突破發(fā)展，用我們的真誠和奉獻促進洛南的和諧穩(wěn)定。（二）加強干部思想紀律作風整頓，是推進機關(guān)規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。干部是機關(guān)的主體，是機關(guān)各項工作的謀劃者、組織者和實施者，推進機關(guān)規(guī)范化管理，關(guān)鍵在干部。各級黨政機關(guān)是黨的各項路線方針政策的貫徹落實者，是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的組織推動者，是社會和諧穩(wěn)定的保障維護者，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會突破發(fā)展的中堅力量。近年來，我縣各級黨政機關(guān)不斷加強規(guī)范化管理，認真履行工作職責，著力提高服務水平，為我縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻。但從目前情況看，我縣一些機關(guān)單位的管理還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方，其主要表現(xiàn)在四個方面：一是機關(guān)制度不健全，制度執(zhí)行不力；二是機關(guān)管理不規(guī)范，工作秩序混亂；三是工作職責不明確，目標責任不實；四是服務意識不強，特權(quán)思想嚴重等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和部門，但其影響和危害性絕不可低估，它不僅損害了黨政機關(guān)的形象和黨群干群關(guān)系，而且嚴重影響了洛南突破發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，必須下茬整頓機關(guān)管理秩序，下茬解決機關(guān)管理方面存在的突出問題，進一步加強全縣各級機關(guān)的規(guī)范化管理，不斷增強服務意識、效率意識、質(zhì)量意識，使全縣各級黨政機關(guān)以務實的工作作風、嚴明的工作紀律、一流的工作效能，服務于洛南的人民群眾，服務于洛南經(jīng)濟社會的突破發(fā)展。（三）加強干部思想紀律作風整頓，是推進機關(guān)干部隊伍建設的自身所求。在長期的發(fā)展歷程中，我縣廣大干部職工始終保持著愛崗敬業(yè)、求真務實的工作作風和開拓進取、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在去年的工作中，各級各部門涌現(xiàn)出了一批開拓創(chuàng)新、勤政務實、成績優(yōu)異的先進集體和先進個人，全面展示了新時期洛南干部職工的精神風貌和優(yōu)秀品質(zhì)，樹立了洛南干部職工的良好形象，充分說明我縣干部職工隊伍整體素質(zhì)是比較高的，主流是好的，是能夠經(jīng)得起各種考驗、值得黨和人民群眾信賴的。但是，必須清醒地看到，當前我縣干部職工還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是學習風氣不濃，勤學善思的意識不強。二是思想觀念滯后，開拓創(chuàng)新的意識不強。三是工作作風漂浮，服務大局的意識不強。四是作風不夠民主，團結(jié)協(xié)作的意識不強。五是自身要求不嚴，勤廉奉公的意識不強。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)部門和個別干部身上，但其危害性十分嚴重，如果視而不見、聽而不聞、麻木不仁、任其滋長漫延，群眾就會有意見，個別干部就會受到黨紀、政紀、法紀的嚴懲，最終必然會渙散干部職工的斗志、損害黨群干群關(guān)系、影響和干擾各項工作，進而破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進程、貽誤發(fā)展大業(yè)。由此可見，在全縣開展干部職工思想紀律作風整頓活動，既是形勢所需，也是自身所求。各級、各部門必須充分認識加強干部職工思想紀律作風建設的重要性和緊迫感，正視存在問題，認真進行整改，確保這次整頓活動取得實效。二、突出重點，強化措施，切實加強機關(guān)規(guī)范化管理和干部思想紀律作風建設今年是縣委、縣政府確定的“干部作風轉(zhuǎn)變年”和“機關(guān)管理規(guī)范年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風、強化機關(guān)管理、推進各項工作”這一重點開展整頓活動，認真解決干部思想紀律作風和機關(guān)管理中存在的突出問題，進一步增強各級干部的發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識、效率意識和廉政意識，切實轉(zhuǎn)變干部作風，規(guī)范機關(guān)管理，提高機關(guān)的服務水平，努力創(chuàng)建“五型”機關(guān)。（一）強化理論學習，不斷解放思想，著力創(chuàng)建學習創(chuàng)新型機關(guān)。學習是干部職工堅定理想信念、增長智慧才干、提高綜合素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。作為各級黨政機關(guān)的干部職工，只有勤奮學習，才能不斷適應工作需要、更好地履行職責；只有勤奮學習，才能不斷豐富知識、開闊視野；只有勤奮學習，才能不斷解放思想、把握規(guī)律；只有勤奮學習，才能緊跟時代潮流、不斷開創(chuàng)新局面。廣大干部職工必須牢固樹立終身學習的思想，自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神境界、一種人生追求、一種生活樂趣來認識和對待，切實做到善于學習、樂于學習、勤奮學習、終身學習，不斷增強學習的自覺性。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新理論成果，學習市場經(jīng)濟知識、法律知識和工作中涉及到的專業(yè)知識，不斷提高個人的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務知識水平。要注重向?qū)嵺`學習，注重向群眾學習，注重學用結(jié)合。要通過不斷學習，用科學的理論武裝頭腦，用先進的理念啟迪思維，用正確的方法指導工作，真正做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，努力將自己鍛造成一個學習型、知識型和實干型相統(tǒng)一的干部，更好地服務于洛南經(jīng)濟社會突破發(fā)展。在加強學習的同時，要堅持不懈地開展解放思想活動，切實把全縣各級干部的思想從墨守成規(guī)、固步自封中解放出來，牢固樹立開放意識和創(chuàng)新意識，在全縣形成與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍；切實把各級干部的思想從地方保護主義、部門利益中解放出來，牢固樹立大局意識和服務意識，為經(jīng)濟社會突破發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；切實把各級干部的思想從得過且過、怕?lián)L險中解放出來，牢固樹立效率意識和責任意識，創(chuàng)造性地做好各項工作。各級領導干部要創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變工作方式，注重研究帶有全局性、方向性的重大問題，切實把主要精力放在抓決策、抓全局、抓大事上，放在抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點上，放在謀發(fā)展、促和諧、抓落實上。全體干部要始終保持奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，始終保持斗