【正文】 安全工作規(guī)劃納入集團公司總體發(fā)展規(guī)劃中。制定與分解集團公司年度生產(chǎn)經(jīng)營管理目標時，應(yīng)同時制定與分解安全生產(chǎn)管理目標?？己思瘓F公司下屬機構(gòu)年度經(jīng)濟責(zé)任落實情況時，應(yīng)同時考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。制定和落實保障部門人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。十三、子公司負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和公司規(guī)章制度。對子公司的安全生產(chǎn)管理全面負責(zé)。負責(zé)建立健全子公司安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任制的落實，實現(xiàn)子公司各項安全生產(chǎn)目標和指標。負責(zé)子公司安全生產(chǎn)資金計劃的批準和實施，保證安全技術(shù)措施費的?？顚Ｓ煤秃侠硗度?，及時按規(guī)定上繳安全生產(chǎn)保證金和獎勵基金。定期組織職工開展安全教育培訓(xùn)和遵章守紀教育，杜絕違章指揮和冒險蠻干。組織子公司安全生產(chǎn)定期檢查和季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，認真組織開展各項安全專項活動，消除事故隱患。督促施工現(xiàn)場合法用工，依法為從業(yè)人員辦理工傷保險和意外傷害保險。定期組織召開安全生產(chǎn)例會，及時總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進管理經(jīng)驗。組織制訂和實施子公司級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全子公司應(yīng)急救援組織，保證必要的應(yīng)急器材、設(shè)備和人員的配備，并督促相關(guān)人員做好定期演練。發(fā)生傷亡事故及時向集團公司報告生產(chǎn)安全事故，及時搶救傷員，做好現(xiàn)場保護；參加事故調(diào)查處理，落實整改措施，做好善后處理，按照“四不放過”原則，對責(zé)任人員進行處理。制定和落實保障子公司人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好子公司的安全保衛(wèi)工作。第二章安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)定一、為提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，增強全員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，促使全體員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。二、集團公司所有從業(yè)人員，包括集團公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會成員、子公司經(jīng)理、子公司副經(jīng)理、安全管理人員、施工管理人員、以及進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的單位人員都必須根據(jù)國家法律法規(guī)要求，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的崗位資格（合格）證書或特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。三、集團公司的安全教育培訓(xùn)工作由集團公司辦公室統(tǒng)一組織實施。集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室配合辦公室實施安全教育培訓(xùn)計劃，并對實施效果進行評價。子公司負責(zé)所管轄范圍人員的安全教育培訓(xùn)的實施和日常管理。四、集團公司各部門和子公司應(yīng)根據(jù)崗位需要，以書面形式統(tǒng)一向綜合辦公室提出安全教育培訓(xùn)計劃，注明教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間、參加人員要求。集團公司辦公室應(yīng)根據(jù)公司實際情況和各部門、各子公司充分溝通，編制安全教育培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一制定集團公司員工年度安全教育培訓(xùn)計劃。第三章安全生產(chǎn)例會（專題會議）規(guī)定一、為了及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析集團公司安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作，了解集團公司安全技術(shù)措施的落實情況及安全隱患的整改情況，及時解決當前對集團安全生產(chǎn)有影響的重大問題制訂本規(guī)定。二、集團公司董事長應(yīng)針對集團公司安全生產(chǎn)實際，每季度組織召開一次以安全生產(chǎn)為主要議題的領(lǐng)導(dǎo)班子（董事）會，及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析研究集團公司當前的安全生產(chǎn)形勢和存在的重大問題。三、集團公司總經(jīng)理應(yīng)每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會，集團公司各部門負責(zé)人和主要負責(zé)人參加，及時分析、研究、部署、解決安全生產(chǎn)問題，形成會議紀要印發(fā)各下屬單位。（一）會議由集團公司總經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，集團公司各相關(guān)部門負責(zé)人、子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機構(gòu)負責(zé)人參加。（二）會議議程包括：1．聽取各部門及子公司安全生產(chǎn)工作匯報，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神及有關(guān)文件。2．通報集團公司內(nèi)部與外部當前的安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，并布署下階段的安全生產(chǎn)工作。3．協(xié)調(diào)解決各執(zhí)行部門、子公司之間的安全工作難點，并形成決議。第四章安全生產(chǎn)檢查規(guī)定一、為杜絕各類安全事故的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場各類安全隱患，保證安全生產(chǎn)的正常秩序，維護員工的健康安全，營造良好的作業(yè)環(huán)境，特制定本規(guī)定。二、集團公司及子公司的安全生產(chǎn)檢查以定期檢查為主，并與經(jīng)常性、專業(yè)性和突擊性的檢查相結(jié)合。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)涉及查管理、查制度、查設(shè)備、查教育、查違規(guī)操作行為、查勞動保護和安全防護用品的使用，查傷亡事故的處理和隱患的整改等。對檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員的不良安全意識和不安全行為應(yīng)及時進行糾正。三、集團公司每季度不定期由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安委會成員和子公司人員有計劃地進行一次全面的安全檢查。四、子公司在參加定期檢查的基礎(chǔ)上，對重點工程項目每月至少進行一次專業(yè)或突擊性安全檢查，對其他項目每季度至少進行一次專業(yè)性或突擊性安全檢查，對邊遠項目，在其施工周期內(nèi)至少進行一次全面的安全檢查。五、國家或區(qū)域性重大性活動期間、每年的勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日放假前后，以及冬雨季施工生產(chǎn)期間、夏季高溫火災(zāi)頻發(fā)期間，由集團公司安委辦組織并督促子公司對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域進行一次活動性、節(jié)假日和季節(jié)性安全大檢查。六、各種安全檢查均應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患均應(yīng)發(fā)出安全隱患整改通知書，督促定人、定時限、定措施整改，并做好復(fù)查和驗證，對反復(fù)出現(xiàn)的問題應(yīng)提出糾正預(yù)防措施。定期安全檢查結(jié)束后應(yīng)對每個現(xiàn)場的安全狀況作出客觀評價，并對存在的問題進行認真分析、解決。七、各子公司對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當立即制止。發(fā)現(xiàn)隱患危及作業(yè)人員人身安全時，應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè)，撤離操作人員，并及時上級。八、對于不能及時整改的隱患應(yīng)由執(zhí)行項目部統(tǒng)一警示和隔離，制定整改計劃，并在隱患消除前采取有效的可靠臨時措施。九、凡是發(fā)現(xiàn)易發(fā)生重大傷亡事故的重大隱患，檢查人員應(yīng)立即撤離操作人員，并報告公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)，并下達停工通知，責(zé)令立即整改，整改完畢必須經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。第五章安全生產(chǎn)目標與責(zé)任制管理和考核規(guī)定一、為提高集團公司、部門和各子公司施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平，落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標責(zé)任，實現(xiàn)集團公司總體安全管理目標，制訂本規(guī)定。二、集團公司董事長負責(zé)批準集團公司的安全生產(chǎn)目標和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三、集團公司每年依據(jù)上級的有關(guān)要求和集團公司的安全生產(chǎn)目標及安全生產(chǎn)責(zé)任制，由總經(jīng)理與各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以責(zé)任狀的形式將子公司經(jīng)理、相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制予以進一步明確和確認，并將集團公司的安全生產(chǎn)目標分解給各子公司及相關(guān)部門。四、集團公司每年對各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門進行一次安全生產(chǎn)責(zé)任狀（安全生產(chǎn)目標和責(zé)任制）考核，并依據(jù)考核的結(jié)果作出綜合評價。五、安全生產(chǎn)責(zé)任狀的內(nèi)容、指標和獎罰規(guī)定必須具體、量化和可考核、可操作。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）安生生產(chǎn)責(zé)任制的落實要求；（二）安全生產(chǎn)基本條件提供和安生隱患及勞動保護措施缺陷排查、處理要求；（三）應(yīng)急預(yù)案、事故報告、調(diào)查處理及安全活動要求。（四）傷亡事故控制指標；（五）安全達標和安全質(zhì)量標準化工作目標；（六）安全管理目標（還應(yīng)包括持證上崗率、設(shè)備完好率、隱患排查整改率等）；（七）考核評價的程序、方法、等級和獎罰標準。六、考核評價必須尊重科學(xué)、實事求是，考核評價的程序、方法和獎罰必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行。所有的考核評價應(yīng)有書面記錄并建立檔案，考核結(jié)果應(yīng)作為崗位人員任職資格考評評價的依據(jù)。第六章消防安全管理規(guī)定一、為了貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，加強和規(guī)范集團公司的消防管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障生命和財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。二、集團公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理是集團公司消防安全第一責(zé)任人，對集團公司的消防安全工作負總責(zé)；總經(jīng)理是集團公司消防安全的主要責(zé)任人，對集團公司的消防安全工作全面負責(zé)，負責(zé)為集團公司的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。三、分管消防安全的集團公司副總經(jīng)理對集團公司消防安全管理工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對集團公司總經(jīng)理負責(zé)，負責(zé)組織和實施集團公司消防安全管理工作。四、集團安委會辦公室是集團公司消防安全管理的責(zé)任部門，負責(zé)對集團公司消防安全工作進行監(jiān)督檢查和日常管理，負責(zé)擬定集團公司年度消防安全工作計劃，制定集團公司消防應(yīng)急預(yù)案，并組織消防應(yīng)急演練。五、集團公司其他各部門、各子公司負責(zé)對各自分管范圍內(nèi)的消防安全工作進行日常管理，負責(zé)按各子公司年度消防安全工作計劃組織實施，針對重點場所制定應(yīng)急預(yù)案，并做好消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作。六、集團公司各部門、子公司應(yīng)根據(jù)各自所管轄的場所、工程特點、生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容制定相關(guān)人員的消防責(zé)任制，確定各崗位人員的消防安全責(zé)任，并制定必要的消防安全操作規(guī)程。七、施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際制訂相應(yīng)的消防安全管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案，組建由公司負責(zé)人擔任組長的義務(wù)消防隊，建立健全各消防崗位的防火消防安全責(zé)任制，完善現(xiàn)場消防安全操作規(guī)程，并在各區(qū)域配備并保持各種足夠的、適宜的消防設(shè)施和器材。應(yīng)定期組織開展現(xiàn)場消防宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織現(xiàn)場防火安全檢查，及時排除火災(zāi)隱患，定期組織必要的消防演練。八、集團公司、部門、各子公司各辦公、生活、生產(chǎn)和作業(yè)等區(qū)域必須根據(jù)消防規(guī)定的要求，配置相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，消防設(shè)施、器材要有防曬、防凍、防雨淋等措施，并應(yīng)定期送公安部消防部門許可的維修廠進行檢驗、維修?，F(xiàn)場辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、職工宿舍、食堂、材料庫房、危險品庫房、配電室、明火作業(yè)現(xiàn)場、油漆噴涂現(xiàn)場、可燃物堆放處和裝飾裝修現(xiàn)場等場所和區(qū)域必須配備相應(yīng)的適用消防設(shè)施、器材和消防安全標志。九、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)的道路和大門必須滿足消防車行駛和出入的要求，所有消防安全疏散通道應(yīng)設(shè)置消防安全疏散標志，并保證通道暢通。十、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)有禁煙警示標志，并設(shè)有吸煙處。應(yīng)加強現(xiàn)場火源管理，臨時動火必須按規(guī)定經(jīng)過審批，并做好現(xiàn)場動火監(jiān)護。必須制定消防安全措施并明示上墻。十一、按照建筑防火管理規(guī)定的有關(guān)要求，搭建臨時建筑物需要向當?shù)毓蚕拦芾頇C關(guān)申報時，必須提前申報，并經(jīng)批準后方可搭建。十二、嚴禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊需要使用明火作業(yè)時，應(yīng)對明火作業(yè)地點、作業(yè)人員持證和滅火器材設(shè)置等情況進行檢查，確認符合安全作業(yè)條件后，必須辦理審批手續(xù)。食堂使用火爐時，禁止使用易燃液體引火，火爐附近不準堆放木片、刨花、廢紙等可燃物。庫房與配電室、生活區(qū)、機修房等應(yīng)分開布置，并保持適當?shù)姆阑鸢踩嚯x。十三、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所用電負荷總量，配置相匹配的變壓器、電線、電動設(shè)備、燈具，禁止使用不合規(guī)格的電氣保險裝置，嚴禁電器設(shè)備和電線超負荷使用，機械設(shè)備停止工作時，必須及時切斷電源。生產(chǎn)、生活使用明火或熱源時，必須做到火（熱源）在人在、人離火（熱源）滅。十四、任何人發(fā)現(xiàn)火險應(yīng)及時積極進行撲救，并及時準確報警。配電室或電氣裝置和線路發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)及時切斷電源。第七章易燃易爆有毒危險化學(xué)品使用管理規(guī)定一、為了加強易燃易爆有毒危險化學(xué)品的管理，保證安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害，制訂本規(guī)定。二、氧氣、乙炔氣、油漆、聚乙稀料、二氧化氯、酒精等易燃易爆有毒危險化學(xué)品的采購應(yīng)經(jīng)公司保衛(wèi)部門和政府有關(guān)部門審批，并由專人負責(zé)采購和運輸。采購時應(yīng)查驗生產(chǎn)、銷售單位的營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證等證照，生產(chǎn)、銷售單位必須證照齊全。需要運輸?shù)谋仨毼杏匈Y格的單位承擔運輸任務(wù)。三、存放在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所或庫房的易燃易爆有毒物品必須由專人負責(zé)管理和專人值班守衛(wèi)，并做好登記工作。嚴禁在宿舍、辦公室、車庫、倉庫內(nèi)存放汽油等易燃物質(zhì)；嚴禁在配電室內(nèi)存放任何易燃易爆物品。四、嚴禁在有易燃易爆物品的地方吸煙或使用明火和進行焊接、氣割作業(yè)。五、運輸、使用易燃易爆物品的人員必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴禁未經(jīng)考試合格的人員從事爆破工作；嚴禁安排不了解易燃易爆物品性能和安全操作方法的人員從事易燃易爆物品的保管和使用工作。裝卸有毒物品的人員必須配有必要的防護用品。六、儲存易燃易爆物品的庫房與辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)保持足夠安全距離，并應(yīng)根據(jù)防雷需要設(shè)置避雷裝置。七、遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)物品不得存放在潮濕和容易積水的地點；受陽光照射容易燃燒、爆炸的易燃物品不得露天存放。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，在裝運時應(yīng)采取隔熱、防潮措施，盡量避免高溫、雨霧天氣運輸。八、運輸易燃物品的車輛，應(yīng)用苫布將物品苫蓋嚴密，隨車人員不得在車上吸煙；對散落、滲漏在車輛上的化學(xué)易燃物，必須及時清除干凈；裝卸化學(xué)易燃物品，必須輕裝輕放，嚴防震動，撞擊、重壓、摩擦和倒置，不準使用能產(chǎn)生火花的工具，不準穿帶釘?shù)男印?yīng)當在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上安裝可靠的接地裝置。九、對互相接觸、碰撞后容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，以及化學(xué)性質(zhì)不同，防護、滅火方法相互抵觸的不同物品，嚴禁混合裝運。十、存有易燃易爆物品的庫房不得使用碘鎢燈、電爐等，不應(yīng)使用超過60W以上的燈泡，且燈頭應(yīng)與易燃易爆物品保持安全距離。十一、需要使用易燃易爆有毒物品時，使用人員應(yīng)提出申請，經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人批準后由專人登記發(fā)放，申請領(lǐng)用的數(shù)量不得超過當班用量，用剩 的易燃易爆有毒物品必須在當天內(nèi)清退回庫房。十二、使用、儲存易燃易爆有毒物品的單位和現(xiàn)場，必須制訂相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并建立相應(yīng)的應(yīng)急組織，配備足夠的應(yīng)急裝備。第八章 安全管理資料管理規(guī)定一、為規(guī)范集團公司、子公司安全管理資料的記錄、編寫和管理，為集團公司、子公司安全生產(chǎn)管理及檢查評價提供真實、準確的客觀依據(jù)，制定本規(guī)定。二、本規(guī)定所稱的安全管理資料主要分為安全生產(chǎn)與文明施工管理資料、安全技術(shù)保證資料和統(tǒng)計報表三大類。（一）安全生產(chǎn)與文明施工管理資料包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度、辦法；安全生產(chǎn)責(zé)任狀；安全技術(shù)交底記錄；安全生產(chǎn)檢查及隱患排查記錄；各種安全教育、培訓(xùn)記錄；班組安全活動記錄；特種作業(yè)人員持證上崗記錄、證件；工傷事故調(diào)查、處理記錄、文件；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場安全標志平面圖、記錄；職工遵紀守法、違章處理記錄、文明施工情況記錄等。（二）安全技術(shù)保證資料包括：各種安全生產(chǎn)技術(shù)措施、