【正文】 ，提升辦案效果。要嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)名接訪、來信來訪制度，與群眾面對(duì)面進(jìn)行“雙向承諾”，承諾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，群眾承諾在組織調(diào)查期間不再上訪。對(duì)涉及群眾利益的案件，邀請(qǐng)群眾代表，全程參與案件查辦，增強(qiáng)辦案透明度，消除群眾顧慮，提升辦案公信力。（五）完善制度，提升主動(dòng)服務(wù)基層意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，深入開展崗位廉政教育、警示教育。改進(jìn)教育方式，在增強(qiáng)教育的說服力和感染力上下功夫，著力提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合基層黨建，進(jìn)一步完善廉政文化“八進(jìn)”工程。通過經(jīng)常性教育，使黨員干部在服務(wù)群眾中增強(qiáng)法律意識(shí)、政策意識(shí)。深入查找問題，不斷提高工作水平。要結(jié)合民主生活會(huì)等活動(dòng)，通過深入討論，查找鎮(zhèn)村干部在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，針對(duì)問題扎實(shí)加以整改，不斷提高個(gè)人修養(yǎng)和工作水平。黨風(fēng)廉政建設(shè)是堅(jiān)持群眾路線的必然選擇，依靠群眾反腐敗，是深入開展反腐敗斗爭的根本策略，黨風(fēng)廉政建設(shè)和群眾路線相輔相成，也是關(guān)系民心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡的根本大計(jì)，必須引起我們的足夠重視。在依靠群眾反腐敗的方式上，我們應(yīng)該堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則，從現(xiàn)實(shí)的黨情國情出發(fā)，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，既吸取歷史上經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)持當(dāng)代依法治國的科學(xué)精神，形成群眾性與法制性相結(jié)合的反腐敗斗爭新模式。第二篇：群眾路線工作理論征文深刻認(rèn)識(shí)新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)和新要求群眾工作，歷來是我們黨高度重視的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?；仡櫄v史，黨和國家走過的波瀾壯闊的發(fā)展歷程，我們?nèi)〉米顬閷氋F的歷史經(jīng)驗(yàn)，就是高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。放眼未來，當(dāng)前，我國已進(jìn)入發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的深水區(qū)，社會(huì)矛盾日益凸顯，群眾訴求日趨復(fù)雜。筆者認(rèn)為，深刻認(rèn)識(shí)新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)和新要求，縱深開展好中央提出的“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于及時(shí)和妥善處理涉及群眾利益的各種矛盾和問題、全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。本文擬從分析現(xiàn)象入手，拋轉(zhuǎn)引玉，求教于大方之家。一、分析形勢，新形勢下群眾工作具有四個(gè)新的特征（一）利益格局多元化，新形勢下群眾工作更加復(fù)雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是群眾訴求主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著國家改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化等步伐的加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民身份和農(nóng)村就業(yè)方式等一系列變化，農(nóng)村利益格局不斷分化調(diào)整，利益格局已不再是簡間的群眾與政府、個(gè)人與集體的關(guān)系，群眾對(duì)高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生、對(duì)高水平社會(huì)保障等的訴求日趨復(fù)雜。需求不斷變化的群眾個(gè)體，根據(jù)各自所處的生存狀態(tài)，追求利益的積極性得到充分發(fā)揮，促使群眾需求從單一的個(gè)人利益、普通的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變。二是群眾民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著農(nóng)村村民自治、“紅色股份”等工作的推行及社會(huì)治理網(wǎng)格化管理的試點(diǎn)，從思想政治、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)到社會(huì)治理領(lǐng)域，傳統(tǒng)的農(nóng)村管理體制和機(jī)制逐漸被打破，新的管理體制和機(jī)制不斷建立健全。在新的形勢下，群眾一方面是民主法制渴求意識(shí)不斷增強(qiáng)，另一方面是個(gè)體民主法制水平還不算高，在依法維權(quán)、合理訴求等方面存在一些不協(xié)調(diào)性，成為新的社會(huì)矛盾。如，在自身利益訴求方面，可能出現(xiàn)“只講民主不講法制”、“只講權(quán)利不講義務(wù)”等現(xiàn)象。新的特點(diǎn)，客觀上使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型既成為群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，又成為社會(huì)矛盾和問題相對(duì)較多、基層干部做群眾工作比較困難的時(shí)期。（二）服務(wù)視角多元化，新形勢下群眾工作更加立體。一是服務(wù)對(duì)象多元化。上世紀(jì)八九十年代及本世紀(jì)初，作為社會(huì)服務(wù)對(duì)象，主要分為單位人、農(nóng)民和企業(yè)職工三個(gè)大的類型。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)民市民化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等成為新的社會(huì)階層。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，流動(dòng)人群、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等群體，均成為群眾工作的新對(duì)象。二是服務(wù)方式多元化。在具有中國新時(shí)期特點(diǎn)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，主要依靠行政組織資源垂直命令式地動(dòng)員社會(huì)的效力已越來越弱，而以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，以誠實(shí)守信為核心的道德倫理手段，以契約自由為主體的法律治理手段，以新興傳媒為載體的輿論監(jiān)督手段在社會(huì)動(dòng)員中的作用愈來愈顯著，群眾工作的手段將趨于法制化、理性化和平等化。但受利益驅(qū)動(dòng)，群眾中各種違約現(xiàn)象又比較突出，這就對(duì)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式提出了新的要求。（三）干群關(guān)系復(fù)雜化，新形勢下群眾工作更加微妙。一是民聲訴求與政府回應(yīng)之間更加微妙。長期以來，一些地方在征地拆遷、擴(kuò)建市場等工作中，由于缺乏暢順的溝通機(jī)制，民意得不到有效表達(dá)，群眾的要求和利益無法及時(shí)得到滿足，老百姓沒有“出氣”的渠道。一旦產(chǎn)生誘因，群眾很容易受到挑撥，造成群體上訪、非正常上訪。與此同時(shí)，一些訴求事件不能及時(shí)得到有效處置，經(jīng)過發(fā)酵、發(fā)動(dòng)、表達(dá)、對(duì)峙、破壞等各個(gè)演變階段，不但增加了處置的難度，還很容易演化為群體性事件?！跋N蟻之穴潰千里之堤，惡不積不足以滅身”。群眾再小的事也是大事，小事不辦，越積越多，終究會(huì)釀成大禍。因而，新的歷史時(shí)期，如何充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的效能，強(qiáng)化基層群眾訴求平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步做好省、州、縣、鄉(xiāng)、村（組）暢通群眾訴求“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政與監(jiān)測、干部約訪接訪等一條龍服務(wù)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升社會(huì)治理和自我凈化能力就顯得異常重要了。二是對(duì)抗性與非對(duì)抗性矛盾互相交織。當(dāng)前社會(huì)矛盾以非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾為主，但也出現(xiàn)了一些對(duì)抗性矛盾的苗頭和傾向。一些重大群體性事件往往事先經(jīng)過周密策劃和組織，內(nèi)部組織層次分明，人員分工明確，有統(tǒng)一的口號(hào)和行動(dòng)方案，進(jìn)退都有人控制和指揮。同時(shí)，一些別有用心人員、境內(nèi)外敵對(duì)勢力利用我人民內(nèi)部矛盾，竭力挑撥離間黨與群眾的關(guān)系，故意制造黨和群眾之間的對(duì)立和矛盾。（四）矛盾成因多樣化，新形勢下群眾工作時(shí)不待我。一是少數(shù)黨員干部目標(biāo)定位還不準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達(dá)訴求、化解矛盾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益等功能。關(guān)懷社會(huì)、關(guān)愛群眾，雪中送炭、噓寒問暖，這是各級(jí)基層黨組織的分內(nèi)之責(zé)。但目前，占據(jù)著黨組織工作相當(dāng)大份額的，并不是關(guān)愛群眾這些“小事”。部分黨的部門和行政機(jī)關(guān)一樣，主要忙著“抓項(xiàng)目”、“抓發(fā)展”的大事，主要精力放在招商引資、公務(wù)接待等方面，導(dǎo)致一些涉及到群眾切身利益的問題沒有得到及時(shí)解決。特別是對(duì)部分是初信初訪問題重視度不夠，推諉扯皮，該解決的不及時(shí)解決，導(dǎo)致矛盾的上交和激化。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法還不多。個(gè)別基層干部習(xí)慣于靠空洞說教和行政命令來做群眾工作，方法簡單呆板，還不同程度地存在著“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”突出問題。個(gè)別農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力不強(qiáng)，辦法不多，導(dǎo)致群眾工作威信不高，說服力不強(qiáng)。三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)還不硬。一些基層干部廉潔自律意識(shí)較差，依法行政水平不高，對(duì)待集體利益缺乏“公心”，對(duì)待個(gè)人利益抱有“私心”，發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部搞“近親繁殖”，容易造成農(nóng)村干群情緒對(duì)立。