【正文】 ，提升辦案效果。要嚴格執(zhí)行點名接訪、來信來訪制度，與群眾面對面進行“雙向承諾”，承諾在規(guī)定的時間內(nèi)給群眾一個滿意的答復，群眾承諾在組織調(diào)查期間不再上訪。對涉及群眾利益的案件，邀請群眾代表，全程參與案件查辦，增強辦案透明度，消除群眾顧慮，提升辦案公信力。（五）完善制度，提升主動服務基層意識。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，深入開展崗位廉政教育、警示教育。改進教育方式，在增強教育的說服力和感染力上下功夫，著力提高教育的針對性和實效性。結(jié)合基層黨建，進一步完善廉政文化“八進”工程。通過經(jīng)常性教育，使黨員干部在服務群眾中增強法律意識、政策意識。深入查找問題，不斷提高工作水平。要結(jié)合民主生活會等活動，通過深入討論，查找鎮(zhèn)村干部在學風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，針對問題扎實加以整改，不斷提高個人修養(yǎng)和工作水平。黨風廉政建設(shè)是堅持群眾路線的必然選擇，依靠群眾反腐敗，是深入開展反腐敗斗爭的根本策略，黨風廉政建設(shè)和群眾路線相輔相成，也是關(guān)系民心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡的根本大計，必須引起我們的足夠重視。在依靠群眾反腐敗的方式上，我們應該堅持解放思想、實事求是的原則，從現(xiàn)實的黨情國情出發(fā)，積極探索，與時俱進，既吸取歷史上經(jīng)驗，又堅持當代依法治國的科學精神，形成群眾性與法制性相結(jié)合的反腐敗斗爭新模式。第二篇：群眾路線工作理論征文深刻認識新形勢下群眾工作的新特點和新要求群眾工作，歷來是我們黨高度重視的一項基礎(chǔ)性工作?；仡櫄v史，黨和國家走過的波瀾壯闊的發(fā)展歷程，我們?nèi)〉米顬閷氋F的歷史經(jīng)驗，就是高度重視群眾工作，堅持人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。放眼未來，當前，我國已進入發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的深水區(qū)，社會矛盾日益凸顯，群眾訴求日趨復雜。筆者認為，深刻認識新形勢下群眾工作的新特點和新要求，縱深開展好中央提出的“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，對于及時和妥善處理涉及群眾利益的各種矛盾和問題、全力促進地方經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。本文擬從分析現(xiàn)象入手，拋轉(zhuǎn)引玉，求教于大方之家。一、分析形勢，新形勢下群眾工作具有四個新的特征（一）利益格局多元化，新形勢下群眾工作更加復雜。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是群眾訴求主體意識不斷增強。隨著國家改革開放的進一步推進，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化等步伐的加快，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民身份和農(nóng)村就業(yè)方式等一系列變化，農(nóng)村利益格局不斷分化調(diào)整，利益格局已不再是簡間的群眾與政府、個人與集體的關(guān)系，群眾對高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生、對高水平社會保障等的訴求日趨復雜。需求不斷變化的群眾個體，根據(jù)各自所處的生存狀態(tài)，追求利益的積極性得到充分發(fā)揮，促使群眾需求從單一的個人利益、普通的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變。二是群眾民主法制意識不斷增強。隨著農(nóng)村村民自治、“紅色股份”等工作的推行及社會治理網(wǎng)格化管理的試點，從思想政治、經(jīng)濟生產(chǎn)到社會治理領(lǐng)域，傳統(tǒng)的農(nóng)村管理體制和機制逐漸被打破，新的管理體制和機制不斷建立健全。在新的形勢下，群眾一方面是民主法制渴求意識不斷增強，另一方面是個體民主法制水平還不算高，在依法維權(quán)、合理訴求等方面存在一些不協(xié)調(diào)性，成為新的社會矛盾。如，在自身利益訴求方面，可能出現(xiàn)“只講民主不講法制”、“只講權(quán)利不講義務”等現(xiàn)象。新的特點，客觀上使當前經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型既成為群眾得到實惠最多的時期，又成為社會矛盾和問題相對較多、基層干部做群眾工作比較困難的時期。（二）服務視角多元化，新形勢下群眾工作更加立體。一是服務對象多元化。上世紀八九十年代及本世紀初，作為社會服務對象，主要分為單位人、農(nóng)民和企業(yè)職工三個大的類型。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)民市民化規(guī)模的不斷擴大，個體勞動者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者、農(nóng)村經(jīng)紀人等成為新的社會階層。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)的不斷發(fā)展，流動人群、新經(jīng)濟組織、新社會組織等群體，均成為群眾工作的新對象。二是服務方式多元化。在具有中國新時期特點的市場經(jīng)濟條件下，主要依靠行政組織資源垂直命令式地動員社會的效力已越來越弱，而以利益驅(qū)動為杠桿的經(jīng)濟調(diào)控手段，以誠實守信為核心的道德倫理手段，以契約自由為主體的法律治理手段，以新興傳媒為載體的輿論監(jiān)督手段在社會動員中的作用愈來愈顯著，群眾工作的手段將趨于法制化、理性化和平等化。但受利益驅(qū)動，群眾中各種違約現(xiàn)象又比較突出，這就對轉(zhuǎn)變服務方式提出了新的要求。（三）干群關(guān)系復雜化，新形勢下群眾工作更加微妙。一是民聲訴求與政府回應之間更加微妙。長期以來，一些地方在征地拆遷、擴建市場等工作中，由于缺乏暢順的溝通機制，民意得不到有效表達，群眾的要求和利益無法及時得到滿足，老百姓沒有“出氣”的渠道。一旦產(chǎn)生誘因，群眾很容易受到挑撥，造成群體上訪、非正常上訪。與此同時，一些訴求事件不能及時得到有效處置，經(jīng)過發(fā)酵、發(fā)動、表達、對峙、破壞等各個演變階段，不但增加了處置的難度，還很容易演化為群體性事件?！跋N蟻之穴潰千里之堤，惡不積不足以滅身”。群眾再小的事也是大事，小事不辦，越積越多，終究會釀成大禍。因而，新的歷史時期，如何充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察等職能部門的效能，強化基層群眾訴求平臺建設(shè)，進一步做好省、州、縣、鄉(xiāng)、村（組）暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政與監(jiān)測、干部約訪接訪等一條龍服務，對于維護社會和諧穩(wěn)定、提升社會治理和自我凈化能力就顯得異常重要了。二是對抗性與非對抗性矛盾互相交織。當前社會矛盾以非對抗性的人民內(nèi)部矛盾為主，但也出現(xiàn)了一些對抗性矛盾的苗頭和傾向。一些重大群體性事件往往事先經(jīng)過周密策劃和組織，內(nèi)部組織層次分明，人員分工明確，有統(tǒng)一的口號和行動方案，進退都有人控制和指揮。同時，一些別有用心人員、境內(nèi)外敵對勢力利用我人民內(nèi)部矛盾，竭力挑撥離間黨與群眾的關(guān)系，故意制造黨和群眾之間的對立和矛盾。（四）矛盾成因多樣化，新形勢下群眾工作時不待我。一是少數(shù)黨員干部目標定位還不準。黨的各級組織和領(lǐng)導干部承擔著聯(lián)系群眾、服務大眾、表達訴求、化解矛盾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益等功能。關(guān)懷社會、關(guān)愛群眾，雪中送炭、噓寒問暖，這是各級基層黨組織的分內(nèi)之責。但目前，占據(jù)著黨組織工作相當大份額的，并不是關(guān)愛群眾這些“小事”。部分黨的部門和行政機關(guān)一樣，主要忙著“抓項目”、“抓發(fā)展”的大事，主要精力放在招商引資、公務接待等方面，導致一些涉及到群眾切身利益的問題沒有得到及時解決。特別是對部分是初信初訪問題重視度不夠，推諉扯皮，該解決的不及時解決，導致矛盾的上交和激化。二是少數(shù)領(lǐng)導干部工作方法還不多。個別基層干部習慣于靠空洞說教和行政命令來做群眾工作，方法簡單呆板，還不同程度地存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”突出問題。個別農(nóng)村領(lǐng)導干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力不強，辦法不多，導致群眾工作威信不高，說服力不強。三是少數(shù)領(lǐng)導干部工作作風還不硬。一些基層干部廉潔自律意識較差，依法行政水平不高，對待集體利益缺乏“公心”，對待個人利益抱有“私心”，發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部搞“近親繁殖”，容易造成農(nóng)村干群情緒對立。