【正文】 干部在服務(wù)群眾中增強(qiáng)法律意識、政策意識。要結(jié)合民主生活會等活動，通過深入討論，查找鎮(zhèn)村干部在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，針對問題扎實加以整改，不斷提高個人修養(yǎng)和工作水平。在依靠群眾反腐敗的方式上，我們應(yīng)該堅持解放思想、實事求是的原則，從現(xiàn)實的黨情國情出發(fā)，積極探索，與時俱進(jìn)，既吸取歷史上經(jīng)驗，又堅持當(dāng)代依法治國的科學(xué)精神，形成群眾性與法制性相結(jié)合的反腐敗斗爭新模式?；仡櫄v史，黨和國家走過的波瀾壯闊的發(fā)展歷程，我們?nèi)〉米顬閷氋F的歷史經(jīng)驗，就是高度重視群眾工作，堅持人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。筆者認(rèn)為，深刻認(rèn)識新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)和新要求，縱深開展好中央提出的“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動，對于及時和妥善處理涉及群眾利益的各種矛盾和問題、全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要意義。一、分析形勢，新形勢下群眾工作具有四個新的特征（一）利益格局多元化，新形勢下群眾工作更加復(fù)雜。隨著國家改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化等步伐的加快，經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民身份和農(nóng)村就業(yè)方式等一系列變化，農(nóng)村利益格局不斷分化調(diào)整，利益格局已不再是簡間的群眾與政府、個人與集體的關(guān)系，群眾對高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生、對高水平社會保障等的訴求日趨復(fù)雜。二是群眾民主法制意識不斷增強(qiáng)。在新的形勢下，群眾一方面是民主法制渴求意識不斷增強(qiáng)，另一方面是個體民主法制水平還不算高，在依法維權(quán)、合理訴求等方面存在一些不協(xié)調(diào)性，成為新的社會矛盾。新的特點(diǎn)，客觀上使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型既成為群眾得到實惠最多的時期，又成為社會矛盾和問題相對較多、基層干部做群眾工作比較困難的時期。一是服務(wù)對象多元化。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)民市民化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，個體勞動者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等成為新的社會階層。二是服務(wù)方式多元化。但受利益驅(qū)動，群眾中各種違約現(xiàn)象又比較突出，這就對轉(zhuǎn)變服務(wù)方式提出了新的要求。一是民聲訴求與政府回應(yīng)之間更加微妙。一旦產(chǎn)生誘因，群眾很容易受到挑撥，造成群體上訪、非正常上訪。“螻蟻之穴潰千里之堤，惡不積不足以滅身”。因而，新的歷史時期，如何充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的效能，強(qiáng)化基層群眾訴求平臺建設(shè)，進(jìn)一步做好省、州、縣、鄉(xiāng)、村（組）暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政與監(jiān)測、干部約訪接訪等一條龍服務(wù)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、提升社會治理和自我凈化能力就顯得異常重要了。當(dāng)前社會矛盾以非對抗性的人民內(nèi)部矛盾為主，但也出現(xiàn)了一些對抗性矛盾的苗頭和傾向。同時，一些別有用心人員、境內(nèi)外敵對勢力利用我人民內(nèi)部矛盾，竭力挑撥離間黨與群眾的關(guān)系，故意制造黨和群眾之間的對立和矛盾。一是少數(shù)黨員干部目標(biāo)定位還不準(zhǔn)。關(guān)懷社會、關(guān)愛群眾，雪中送炭、噓寒問暖，這是各級基層黨組織的分內(nèi)之責(zé)。部分黨的部門和行政機(jī)關(guān)一樣，主要忙著“抓項目”、“抓發(fā)展”的大事，主要精力放在招商引資、公務(wù)接待等方面，導(dǎo)致一些涉及到群眾切身利益的問題沒有得到及時解決。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法還不多。個別農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力不強(qiáng)，辦法不多，導(dǎo)致群眾工作威信不高，說服力不強(qiáng)。一些基層干部廉潔自律意識較差，依法行政水平不高，對待集體利益缺乏“公心”，對待個人利益抱有“私心”，發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部搞“近親繁殖”，容易造成農(nóng)村干群情緒對立。群眾最反感的是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，擺架子，打官腔，工作流于形式，錦上添花。這樣的形象，一旦在老百姓心中根深蒂固，將很難改變。這不是一般手段，而是價值取向；不是權(quán)宜之計，而是根本要求。只有以實實在在的行動，體查民情，關(guān)注民生，從日常工作抓起，從老百姓柴米油鹽、衣食住行、安危冷暖、生老病死等實際問題抓起，我們的工作才能完全得到群眾的理解和支持。實實在在地讓群眾感受到我們基層黨組織是群眾利益的堅定維護(hù)者，是中央和國家各項政策的堅定執(zhí)行者。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾的利益不僅是單純的經(jīng)濟(jì)利益，還有民主、政治等方面的權(quán)益需求。一是要暢通民主渠道，鼓勵和保護(hù)老百姓講實話、講真話。二是努力保護(hù)民利，及時化解農(nóng)村矛盾糾紛。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，善于見微知著，在解決這類問題時要有方法、有手段，有矛盾糾紛和一些苗頭性、傾向性的問題化解在基層、消除在萌芽，給群眾一個安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。改革開放以來，國家整體發(fā)展和人民生活水平大大提高了，但同時地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、階層差距、部門和行業(yè)收入差距也在拉大。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，在收入分配問題上，我們必須強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)和再分配功能，加大對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范分配秩序，依法保護(hù)合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入；在促進(jìn)就業(yè)增收上，要加大對城鄉(xiāng)殘疾人、貧困戶等收入和生活水平較低群體的關(guān)心和幫助，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步提高特困人口的低保標(biāo)準(zhǔn)，著力增加其政策性收入；在社會保障體系建設(shè)方面，要構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、措施到位、責(zé)任到人的關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)，使每個困難群眾都有人關(guān)心、有人幫助，對他們實實在在地開展順民心、暖民心、穩(wěn)民心工程?！八娘L(fēng)”之害，如同螻蟻之穴，足以潰千里之堤。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持先進(jìn)性和勤政為民，就必須多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，做實事求是、勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，真正做到進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心。同時，要堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅持杜絕弄虛作假、欺上瞞下的頑癥，時刻以黨性自律，以公仆職責(zé)自警，不為名所系，不為利所誘，自覺經(jīng)受住改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗?！皟蓚€務(wù)必”，是西柏坡精神的核心和靈魂，是毛澤東思想的重要組成部分，也是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。一、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁是民族傳統(tǒng)美德，黨的優(yōu)良作風(fēng)。不僅以此可以團(tuán)結(jié)更多的人們，可以增長知識，而且也會減少錯誤，使我們的工作做得更好一些。全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要結(jié)合新的歷史實際，繼續(xù)堅持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，并使其進(jìn)一步得到保持和發(fā)揚(yáng)?！保ā睹珴蓶|選集》合訂本，第328頁）并號召全黨同志務(wù)必經(jīng)受住糖衣炮彈的攻擊，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的驕做自滿，會發(fā)展成夸大個人作用，看不見群眾力量，甚至?xí)l(fā)展到自以為是，獨(dú)斷專行，搞“一言堂”，只能聽恭維話，不能聽批評意見，破壞民主集中制。二、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是良好的精神狀態(tài)和高尚價值追求的具體體現(xiàn)。中華民族歷來以勤勞節(jié)儉、不畏艱苦著稱，歷來講求勤儉持家、勤儉辦事。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，是戰(zhàn)勝艱難困苦的精神動力，是任何時候都不可丟棄的傳家寶。在日常生活中，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約往往是和進(jìn)取、樂觀向上等追求緊密相連，而隨意揮霍浪費(fèi)資源，常常是與頹廢、消沉等不良心緒分不開。而有了艱苦奮斗的作風(fēng)，就可以抵制各種腐朽思想意識和生活方式的侵襲，增強(qiáng)政治免疫力。有什么樣的價值觀，就有什么樣的生活目標(biāo)和生活態(tài)度。以炫耀財富為自我滿足的心態(tài)，反映了思想的淺薄、愚昧和精