【正文】 ，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和龍頭企業(yè)開展協(xié)作，以區(qū)域整體力量打造專業(yè)商標(biāo)品牌基地。充分發(fā)揮品牌基地孵化器作用，凸現(xiàn)品牌集群效應(yīng)，打造企業(yè)個(gè)性化品牌，豐富品牌內(nèi)涵。五、擴(kuò)大品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化商標(biāo)運(yùn)用環(huán)境（一）加強(qiáng)馳（著）名商標(biāo)培育。進(jìn)一步健全馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、杭州市著名商標(biāo)的梯度培育體系，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做好培育、扶持工作。大力扶持馳（著）名商標(biāo)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)兼并、控股等多種途徑進(jìn)行商標(biāo)品牌重組，促進(jìn)商標(biāo)品牌做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，提高其在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳。建立長(zhǎng)效、立體的商標(biāo)宣傳體系。以面向企業(yè)的宣傳為重點(diǎn)，加大對(duì)社會(huì)各界的商標(biāo)普法教育、商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳力度；以政府職能部門主導(dǎo)的商標(biāo)政策法規(guī)宣傳為主，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主開展品牌宣傳；以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎(chǔ)，注重利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、展會(huì)、高層論壇等新興傳媒技術(shù)和傳播手段豐富宣傳模式，提升宣傳成效。（三）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略研究和對(duì)外合作。充分利用各級(jí)教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策和我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的跟蹤研究，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施提供理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)在商標(biāo)行政執(zhí)法、人才培養(yǎng)、中介服務(wù)、信息交流等方面的交流與合作；加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)商標(biāo)相關(guān)工作的交流與合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家為我市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供咨詢建議，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。（四）鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)設(shè)、保護(hù)、管理和運(yùn)用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)制定品牌規(guī)劃、搞好品牌策劃，樹立以商標(biāo)整合管理、營(yíng)銷的理念，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積極使用自主商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo)，支持有條件的企業(yè)設(shè)立商標(biāo)管理部門，建立健全商標(biāo)內(nèi)部管理制度，提高自我維權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)商標(biāo)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，積淀商標(biāo)的歷史文化價(jià)值，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，提升商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)的凝聚力和美譽(yù)度。（五）加強(qiáng)行業(yè)組織及商標(biāo)中介服務(wù)組織的引導(dǎo)和管理。支持商標(biāo)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)商標(biāo)工作發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)代理服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，取締非法代理。引導(dǎo)商標(biāo)代理組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、依法代理，促進(jìn)其做大做強(qiáng)、提高專業(yè)知識(shí)和能力、拓展商標(biāo)專業(yè)服務(wù)范圍。支持商標(biāo)代理、交易、咨詢、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮商標(biāo)代理服務(wù)在促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用和管理中的作用。六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，加大商標(biāo)權(quán)益保護(hù)（一）加強(qiáng)商標(biāo)案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門與科技、文廣、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報(bào)制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)商標(biāo)主管部門與公安機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行涉嫌刑事犯罪假冒商標(biāo)案件移送司法機(jī)關(guān)程序，規(guī)范案件移送工作制度，有效遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的犯罪行為。加強(qiáng)與高知名度商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)系、溝通和交流，充分運(yùn)用知名品牌保護(hù)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)聯(lián)合打假工作。建立 “長(zhǎng)三角”地區(qū)及省內(nèi)兄弟城市商標(biāo)主管部門區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，開展跨區(qū)域商標(biāo)維權(quán)。（二）加強(qiáng)對(duì)馳（著）名商標(biāo)的保護(hù)。建立健全馳（著）名商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建立重點(diǎn)商標(biāo)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)侵犯馳（著）名商標(biāo)權(quán)違法行為的打擊力度。引導(dǎo)企業(yè)高度重視“商號(hào)、域名、商標(biāo)”一體化注冊(cè)工作，充分利用“商號(hào)、域名、商標(biāo)”資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。建立商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)合打假機(jī)制，依法從嚴(yán)從重從快打擊侵犯馳（著）名商標(biāo)專用權(quán)的行為，保護(hù)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)合法權(quán)益。（三）加大對(duì)商標(biāo)違法行為的行政執(zhí)法力度。深化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，將專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為。加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)管理，落實(shí)商標(biāo)印制管理責(zé)任制，規(guī)范商標(biāo)印制行為。建立會(huì)展商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的合作與溝通，切實(shí)做好國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索在網(wǎng)絡(luò)等新興市場(chǎng)建立有效的商標(biāo)維權(quán)保護(hù)制度。七、附則本意見(jiàn)自發(fā)布之日起30日后施行。杭州市人民政府 二○一一年三月二十三日杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定工作，有效保護(hù)杭州市著名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，適用本辦法。本辦法所稱的杭州市著名商標(biāo)，是指在本市市場(chǎng)上享有聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知并依據(jù)本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。第三條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則。第四條 市工商行政管理部門主管杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。各區(qū)、縣（市）工商行政管理部門負(fù)責(zé)杭州市著名商標(biāo)培育和保護(hù)的相關(guān)工作。貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)綜合、發(fā)展改革、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定、培育和保護(hù)工作。第五條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高商品的質(zhì)量和自身的信譽(yù)，提高注冊(cè)商標(biāo)知名度，創(chuàng)立杭州市著名商標(biāo)。第二章 申請(qǐng)與認(rèn)定第六條 申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請(qǐng)人為住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)所有人；（二）商標(biāo)實(shí)際連續(xù)使用滿3年且自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿2年，證明商標(biāo)、集體商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿1年。市政府對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)使用年限另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；（三）使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品在同類商品中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，近3年未發(fā)生質(zhì)量安全事故；（四）使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品近3年產(chǎn)量、銷售額、利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；（五）該注冊(cè)商標(biāo)在相關(guān)公眾中具有較高的知名度，消費(fèi)者滿意率高；（六）注冊(cè)商標(biāo)所有人有完善的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)措施。市工商行政管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)前款規(guī)定制定杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)。第七條 杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定采用集中認(rèn)定和個(gè)案認(rèn)定的方式。集中認(rèn)定由申請(qǐng)人在每年規(guī)定期限內(nèi)向住所地區(qū)、縣（市）工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)。個(gè)案認(rèn)定由申請(qǐng)人在涉及該注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)糾紛處理過(guò)程中向處理糾紛的工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)。第八條 注冊(cè)商標(biāo)所有人申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）認(rèn)定申請(qǐng)書；（二）申請(qǐng)人主體資格證明文件；（三）商標(biāo)注冊(cè)證書；（四）該商標(biāo)近3年使用、管理、宣傳和保護(hù)情況的材料；（五）使用該商標(biāo)商品的質(zhì)量證明材料；（六）使用該商標(biāo)商品近3年的產(chǎn)量、銷售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同行業(yè)排序的證明材料；（七）使用該商標(biāo)商品的消費(fèi)者滿意率調(diào)查材料；（八）證明符合本辦法第六條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請(qǐng)人限期予以補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。第九條 區(qū)、縣（市）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在集中受理期限截止之日起或者個(gè)案受理之日起30日內(nèi)完成初審。對(duì)認(rèn)為符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在簽署初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)向市工商行政管理部門報(bào)送；對(duì)認(rèn)為不符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，不予報(bào)送并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。第十條 申請(qǐng)人對(duì)初審意見(jiàn)有異議的，可以自接到初審意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，向市工商行政管理部門提出復(fù)核申請(qǐng)。市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核申請(qǐng)成立的，由市工商行政管理部門直接受理；復(fù)核申請(qǐng)不成立的，駁回申請(qǐng)并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。第十一條 市工商行政管理部門收到區(qū)、縣（市）工商行政管理部門報(bào)送的杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)或者直接受理杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查、審核，征求有關(guān)行政主管部門、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見(jiàn)，并提出書面審核意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定在60日內(nèi)組建評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審。第十二條 市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士組成的評(píng)審專家?guī)欤瑢?shí)施杭州市著名商標(biāo)專家評(píng)審機(jī)制。評(píng)審專家?guī)斓木唧w組成辦法和評(píng)審具體工作規(guī)則，由市工商行政管理部門制定。每次認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，由市工商行政管理部門根據(jù)注冊(cè)商標(biāo)所指商品的類別和特性，從評(píng)審專家?guī)熘写_定不少于7人的單數(shù)組成評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)評(píng)審工作。第十三條 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)杭州市著名商標(biāo)申請(qǐng)材料、市工商行政管理部門的審核意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)評(píng)審杭州市著名商標(biāo)，由全體成員以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)成為擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)。對(duì)未獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)，市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予認(rèn)定決定并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。第十四條 擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)由市工商行政管理部門予以公告。公告期為15日。公告期內(nèi)，任何單位和個(gè)人可以對(duì)評(píng)審結(jié)果提出異議。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)異議對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果由市工商行政管理部門書面告知異議人。第十五條 發(fā)生有三個(gè)以上（含三個(gè)）主體對(duì)同一個(gè)擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)提出異議等市工商行政管理部門認(rèn)為需要聽證的情形的，市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)有評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員參加。評(píng)審委員會(huì)成員可以在聽證主持人安排下，向參加聽證的當(dāng)事人或者第三人詢問(wèn)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄進(jìn)行復(fù)審表決。第十六條 公告期滿無(wú)異議或者經(jīng)復(fù)審異議不成立的注冊(cè)商標(biāo)，由市工商行政管理部門認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)，發(fā)布認(rèn)定公告，并頒發(fā)認(rèn)定證書。但有下列情形之一的，市工商行政管理部門不予認(rèn)定，并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由：（一）申請(qǐng)人弄虛作假的；（二）申請(qǐng)人的注冊(cè)商標(biāo)被他人以“注冊(cè)不當(dāng)”為由向國(guó)家商標(biāo)行政主管部門請(qǐng)求撤銷，正在審理的。認(rèn)定證書應(yīng)當(dāng)明確該杭州市著名商標(biāo)的類別，并核定使用的商品范圍。第十七條 有馳名商標(biāo)認(rèn)定記錄或者被認(rèn)定為浙江省著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)，其所有人住所地在本市的，經(jīng)所有人申請(qǐng)和市工商行政管理部門確認(rèn)，視為杭州市著名商標(biāo)。第十八條 杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支，相關(guān)部門不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。第十九條 杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定有效期為五年，自認(rèn)定公告發(fā)布之日起計(jì)算。杭州市著名商標(biāo)所有人可以在有效期第五年的集中認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)，向市工商行政管理部門申請(qǐng)延續(xù)。未提出申請(qǐng)的，原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定在有效期屆滿后自動(dòng)失效。市工商行政管理部門對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定條件的延續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)延續(xù)，并予以公告。每次延續(xù)有效期為五年。第三章 保護(hù)與管理第二十條 杭州市著名商標(biāo)所有人可以在其核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書、廣告等載體上使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣，但不得超越核定使用的商品范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣。第二十一條 自杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布之日起，他人申請(qǐng)將與該商標(biāo)相同或者近似的文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱字號(hào)登記的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)，但屬于有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用情形的除外。杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布前，他人經(jīng)核準(zhǔn)登記已將與該商標(biāo)相同或者近似文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱字號(hào)的，杭州市著名商標(biāo)所有人可以在認(rèn)定公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)市工商行政管理部門予以撤銷。是否予以撤銷，由市工商行政管理部門決定。第二十二條 市及區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)杭州市著名商標(biāo)所有人予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持杭州市著名商標(biāo)所有人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行提升、應(yīng)用、宣傳和保護(hù)。第二十三條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)杭州市著名商標(biāo)的管理，監(jiān)督檢查杭州市著名商標(biāo)的使用情況，查處侵權(quán)行為，并為杭州市著名商標(biāo)所有人提供必要的行政指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)其申請(qǐng)浙江省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的認(rèn)定，提高產(chǎn)