【正文】 ，講真話、講實(shí)話、講心里話，達(dá)到了統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)提高的目的，得到了集團(tuán)公司第五督導(dǎo)組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。公司本部2 個(gè)聯(lián)合黨支部要按照要求召開了高質(zhì)量的支部組織生活會(huì)。（五）邊查邊改，責(zé)任落實(shí)到位，建章立制工作穩(wěn)步進(jìn)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《中國**集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》出臺(tái)以后，公司黨組高度重視，迅速組織學(xué)習(xí)宣傳，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)：一是公司黨組、系統(tǒng)各單位、各黨支部組織了專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的意識(shí)，提高了勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)的意識(shí)。公司2013 年工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議也對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司24 條規(guī)定做出明確要求；二是公司專門印發(fā)通知，對(duì)“改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)、規(guī)范因公出國（境）管理、厲行勤儉節(jié)約”等做出規(guī)定，并明確要求在元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日及公司成立周年慶期間，一律不得舉行聯(lián)歡晚會(huì)、大型聚餐、慶典等活動(dòng)。按照慣例舉辦的公司新年聯(lián)歡會(huì)取消，直接節(jié)約費(fèi)用20 余萬元。在今年中秋國慶、元旦春節(jié)期間，更是多次通過正式文件和領(lǐng)導(dǎo)講話對(duì)雙節(jié)期間廉潔自律工作提出明確要求；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，先后修訂《差旅費(fèi)管理辦法》、《外事工作管理辦法》、《會(huì)議管理辦法》、《海外工程項(xiàng)目人員福利補(bǔ)貼管理辦法（試行）》等，對(duì)加強(qiáng)資金審批控制、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、精簡會(huì)議開支、加強(qiáng)差旅費(fèi)用管理、強(qiáng)化原始憑證管理等進(jìn)行了更加具體、明確的規(guī)定。同時(shí)，在公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》中增加了“嚴(yán)格執(zhí)行中央政治局‘八項(xiàng)規(guī)定’和集團(tuán)公司關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，正確履職履權(quán)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題”的內(nèi)容，并將貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況作為2013 年專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。這些制度和措施使得公司系統(tǒng)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和24 條規(guī)定的工作更加具體、更具操作性，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果，公司在業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、管理費(fèi)用控制等方面收到一定成效，文風(fēng)、會(huì)風(fēng)也有明顯改善。開展教育實(shí)踐活動(dòng)6 個(gè)多月以來，公司黨員干部改進(jìn)作風(fēng)成效明顯。結(jié)合集團(tuán)公司從嚴(yán)治企、改進(jìn)作風(fēng)的要求，公司各職能部門召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，根據(jù)民主評(píng)議反饋情況，深層次地挖掘本部門、部門負(fù)責(zé)人在作風(fēng)上存在的問題，進(jìn)行了有針對(duì)性的整改：一是針對(duì)制度不健全、管控不到位的情況，2013 年完善公司經(jīng)營管理制度65 項(xiàng)；二是針對(duì)督辦不及時(shí)、責(zé)任不落實(shí)的情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)限時(shí)督辦，對(duì)月度重點(diǎn)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限、進(jìn)度安排及具體措施，做到了件件有落實(shí)，事事有督辦；三是針對(duì)本部職能部門服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)的問題，公司本部各部門積極下到基層單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行工作對(duì)接和專題研討，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，得到了基層人員的認(rèn)可。根據(jù)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》（群組發(fā)〔2013〕22 號(hào)）和《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》（群組發(fā)〔2013〕23 號(hào)）要求，以及集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署，公司研究制定了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（簡稱“兩方案一計(jì)劃”），目前，公司正在積極推進(jìn)實(shí)施“兩方案一計(jì)劃”。（六）兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，公司經(jīng)營形勢持續(xù)向好公司把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好“管理效益提升年”各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合起來，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證，真正做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。2013 年，按照集團(tuán)公司“調(diào)整四大結(jié)構(gòu)，發(fā)展七大板塊”的戰(zhàn)略部署，公司加快了整合系統(tǒng)科技資源、組建科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、打造集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn)的步伐。9 月29 日，“**科技產(chǎn)業(yè)有限公司”揭牌成立，12 月底，**科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司注冊完成，科技產(chǎn)業(yè)整合取得預(yù)期成果；公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步鞏固，“環(huán)保技術(shù)、科技工程、裝備制造、現(xiàn)代能源服務(wù)、電力信息技術(shù)”五大業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)格局初步建立，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢； 億元，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的“一保一降”工作任務(wù)，在推動(dòng)集團(tuán)公司科技板塊發(fā)展以及提高科技板塊利潤貢獻(xiàn)率方面貢獻(xiàn)突出。總體上看，公司第一批教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但與中央、集團(tuán)公司的要求和職工群眾的期盼相比，還存在一些差距，主要是一些黨員干部認(rèn)識(shí)不夠到位，工作不夠主動(dòng)，措施不夠得力，特別是在解決關(guān)系員工切身利益問題方面方法還不多，存在畏難情緒；抓整改落實(shí)的積極性和主動(dòng)性還需要加強(qiáng)，正風(fēng)肅紀(jì)的力度有待加大，一些“四風(fēng)”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制不健全完善，干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題，需要在第一批活動(dòng)的后續(xù)工作和推進(jìn)第二批活動(dòng)過程中，采取有針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決，確?；顒?dòng)善始善終、善做善成。在公司第一批教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，集團(tuán)公司第五督導(dǎo)組直接指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，以高智溥同志為組長的第五督導(dǎo)組高度負(fù)責(zé)、滿腔熱情、不辭辛勞，精心把關(guān)每個(gè)環(huán)節(jié)，為推動(dòng)公司教育實(shí)踐活動(dòng)有序有效開展發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司廣大干部員工表示真誠的感謝。二、教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和啟示2014 年，公司將堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“做出特色、創(chuàng)出品牌，成為國內(nèi)外知名的科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為使命，以現(xiàn)有科技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，按照“有所為、有所不為”的工作理念，制定和實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造“環(huán)保技術(shù)、科技工程、裝備制造、現(xiàn)代能源服務(wù)、電力信息技術(shù)”五大業(yè)務(wù)板塊，進(jìn)一步強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的研發(fā)能力、市場能力、管理能力和管控能力，將科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)打造成為集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn)。志存高遠(yuǎn)，還需腳踏實(shí)地。科技公司的發(fā)展還需要一支作風(fēng)過硬的黨員干部隊(duì)伍作為支撐。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，既站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，積極探索新形勢下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的方法和路徑，又植根基層、深入一線，推進(jìn)了黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，為公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，也為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了啟示。（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一把手重視是關(guān)鍵必須堅(jiān)持自上而下、以上帶下，緊緊抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成帶頭示范、上行下效的生動(dòng)局面。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、靠前指揮，公司黨組高度重視及時(shí)指導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，都做出了良好示范。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)把聯(lián)系點(diǎn)定位在最基層的項(xiàng)目部，深入一線調(diào)研，現(xiàn)場解決問題；班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)交流，認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)，帶頭查擺問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作出榜樣、普通黨員干部才會(huì)自覺跟上。只要抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)根本、一把手這個(gè)關(guān)鍵，以上率下、以行勝言，作風(fēng)建設(shè)就能常抓不懈，才能更好地指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展。（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決實(shí)際問題是核心這次教育實(shí)踐活動(dòng)突出問題導(dǎo)向，把主要任務(wù)聚焦到解決“四風(fēng)”問題上，有效防止了“走神”和“散光”。公司嚴(yán)格按照黨中央、集團(tuán)公司黨組部署，聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，從2013年底至今，取消節(jié)慶活動(dòng)、嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷、清退紀(jì)檢干部會(huì)員卡、加強(qiáng)會(huì)議管理、加強(qiáng)公務(wù)接待管理、加強(qiáng)節(jié)慶期間廉潔自律教育等，讓群眾看到了公司黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司24 條規(guī)定的實(shí)際行動(dòng)和效果；在推進(jìn)管理提升活動(dòng)中，把總部建設(shè)放在突出位置，在強(qiáng)化職能監(jiān)管的同時(shí)，要求公司本部提高服務(wù)意識(shí)，重心下沉、關(guān)口前移，不回避問題，不推諉扯皮，切實(shí)幫助基層解決問題；公司通過開展“文化同心”、“情牽一線”、“正風(fēng)肅紀(jì)”等專項(xiàng)活動(dòng)，加深了本部與基層的相互理解，和諧了干群關(guān)系。實(shí)踐證明，抓住反對(duì)“四風(fēng)”，就抓住了作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。把“四風(fēng)”問題解決好，就能讓員工積極參與到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來。（三）堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，擴(kuò)大群眾參與公司認(rèn)真落實(shí)總書記“充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性”的要求，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過面對(duì)面、背靠背、請進(jìn)來、走出去等方式，廣開言路、廣納群諫，做到每個(gè)環(huán)節(jié)有群眾參與，讓群眾提意見、來監(jiān)督、作評(píng)判，傳導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)壓力、激發(fā)自我完善動(dòng)力。公司征求到的意見建議、查擺出來的問題、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和整改方案、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)基本情況等，都在一定范圍內(nèi)向干部員工通報(bào)、公示，進(jìn)一步征求意見。公司還采取召開通報(bào)會(huì)、新聞報(bào)道、內(nèi)部情況通報(bào)等形式，及時(shí)向群眾通報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際成效。中秋國慶、元旦春節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線，既慰問員工、又了解情況，傾聽最基層的聲音。群眾參與是動(dòng)力、也是壓力，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)、也是目的。公司參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位更多、黨員更多，更加需要群眾參與、支持和監(jiān)督。（四）堅(jiān)持既立行立改又治根治本，抓好作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)這次教育實(shí)踐活動(dòng)，從一開始就抓主要矛盾、主要癥結(jié)，從群眾反映最強(qiáng)烈的具體問題改起，及時(shí)部署開展突出問題專項(xiàng)整治工作，積極推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，同時(shí)從完善體制機(jī)制入手，以法治思維和改革精神，抓緊建章立制，從制度層面堵塞漏洞、治理源頭，既立足當(dāng)前抓突出問題整改、又著眼長遠(yuǎn)抓長效機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果和持久動(dòng)力?？萍脊境闪⒔?0 年，經(jīng)過了幾次重大業(yè)務(wù)整合，從科技工程公司、環(huán)境技術(shù)公司、科技產(chǎn)業(yè)公司到科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，公司雖然不斷發(fā)展壯大、快速成長，但也暴露出在基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)方面的種種不足。這些問題，既是現(xiàn)實(shí)問題，更是影響公司生命力的長遠(yuǎn)問題，既要治標(biāo)，更要治本。改進(jìn)作風(fēng)，必須把治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，邊實(shí)踐、邊總結(jié)，既著力糾正和禁止面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，又從規(guī)章制度、體制機(jī)制等方面鏟除滋生“四風(fēng)”的土壤，只有這樣才能不斷擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果，為改進(jìn)作風(fēng)提供持久推動(dòng)力量。目前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)制定，并將在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。三、扎實(shí)開展公司第二批教育實(shí)踐活動(dòng)總書記對(duì)做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作提出了明確要求。他指出，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)范圍片大面廣，涉及的矛盾和問題具體尖銳，務(wù)必對(duì)確?；顒?dòng)健康發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。要更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保全過程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重解決實(shí)際問題，提前做到心中有數(shù)，從解決具體問題抓起改起。要更加注重嚴(yán)格要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，防止降格以求。要更加注重銜接帶動(dòng)，推動(dòng)第一批活動(dòng)制定的整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。要更加注重分類指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對(duì)可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進(jìn)行分析預(yù)判，并制定出預(yù)防和解決對(duì)策。公司第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)告一段落，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)將在全系統(tǒng)基層單位4 個(gè)黨委、6 個(gè)黨總支、22 個(gè)黨支部的近200 名黨員中開展。我們要按照黨中央、集團(tuán)公司黨組的部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、程序不減，高質(zhì)量地開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，以善作善成的精神凝聚發(fā)展力量。（一）把握總體要求開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司24 條規(guī)定，與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要突出處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，注重抓好與員工群眾聯(lián)系緊密的分子公司本部各部門、項(xiàng)目部建設(shè)，充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展。（二）明確重點(diǎn)任務(wù)要堅(jiān)持鏡頭不換，繼續(xù)把任務(wù)聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上。一是著力解決“四風(fēng)”突出問題。聚焦四風(fēng)，解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”，慵懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)的問題。二是著力解決職工群眾的切身利益問題。解決職工群眾生產(chǎn)條件、工作境、教育培訓(xùn)、薪酬待遇等方面問題，讓職工群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。三是著力解決“最后一公里”問題。以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提高黨員干部服務(wù)職工群眾的能力和水平。（三）抓好“三個(gè)”環(huán)節(jié)公司第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從2014 年2 月開始，7 月底基本完成。各單位要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)具體工作：“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)指定內(nèi)容，開展好理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，提高黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來，設(shè)計(jì)多種形式，直接到職工群眾中廣泛聽取意見。“查擺問題、開展批評(píng)”環(huán)節(jié)要切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題，普遍開展談心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，不斷洗滌每個(gè)黨員、干部的思想靈魂。“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)要針對(duì)“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，明確整改任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，發(fā)揚(yáng)好“釘釘子”精神，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。（四）加強(qiáng)