【正文】 。（二）施工許可及質量監(jiān)督：農村公路養(yǎng)護大中修工程須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實行政府質量監(jiān)督制度，養(yǎng)護施工單位應完善監(jiān)督申請資料，經縣級地方公路管理段審核后，由縣、市交通運輸局申請質 量監(jiān)督。第二十一條：路網結構改造工程管理。路網結構改造工程管理按《云南省公路路網結構改造工程管理實施細則》（云交規(guī)劃［2011］770號）執(zhí)行。第六章 技術管理第二十二條：農村公路養(yǎng)護必須加強技術管理，嚴格執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理技術政策、標準規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農村公路養(yǎng)護質量。第二十三條：為保證技術管理工作的正常開展，使養(yǎng)護技術政策得到很好的貫徹落實，縣市地方公路管理段必須設置專職技術負責人，具體負責技術管理和質量管理工作。第二十四條：農村公路養(yǎng)護嚴格按照部頒《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTG H102009）規(guī)定的相關標準執(zhí)行。第二十五條：農村公路小修保養(yǎng)質量檢查評定，執(zhí)行部頒JTGH20—2007《公路技術狀況評定》、《云南省農村公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》、《云南省彈石路面技術標準》（試行）執(zhí)行。第二十六條：總投資100萬元以上的農村公路養(yǎng)護工程施工圖設計必須由有公路工程設計資質的單位設計；總投資100萬元以下的農村公路養(yǎng)護工程施工圖設計由縣市地方公路管理段設計。建設管理及技術質量管理按《云南省農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬元以上的農村公路養(yǎng)護工程施工圖設計報州交通運輸局審批；100萬元以下的農村公路養(yǎng)護工程施工圖設計由縣市交通運輸局審批，并報州交通運輸局備案。第二十八條：公路養(yǎng)護技術管理還應包括：交通量調查、公路路況登記、建立路況數(shù)據庫和技術檔案，養(yǎng)護工程檢查驗收和公路定期檢查等。第二十九條：縣市地方公路管理段應重視在養(yǎng)護工程中推廣使用新技術、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護質量。第七章 招投標管理第三十條：根據《云南省農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網結構改造等農村公路養(yǎng)護工程總投資100萬元以上必須進行公開招標。第三十一條：招標程序按《云南省公路養(yǎng)護工程施工招投標管理暫行規(guī)定實施細則》云交基建（2007）256號執(zhí)行。第三十二條：公開招標的項目，招標程序必須報州交通運輸局審批。第三十三條：總投資100萬元以下的大中修、路網結構改造等農村公路養(yǎng)護工程應在紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行競價談判（詢價談判），并按有關規(guī)定辦理，談判結果報州交通運輸局備案。第八章 財務管理第三十四條：人員要求會計人員按《中華人民共和國會計法》及有關法律、法規(guī)，財經制度的管理規(guī)定要求，堅持持證上崗，同時堅持原則，廉潔奉公。第三十五條：資金使用要求（一）農村公路省補養(yǎng)護資金按《云南省農村公路養(yǎng)護管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關規(guī)定執(zhí)行。（二）農村公路養(yǎng)護資金必須遵循專戶存儲、獨立核算、?？顚Ｓ?、講究效益的原則。（三）縣市交通運輸局和地方公路管理機構應建立健全資金使用制度和重大開支領導集體研究決定制度，并自覺接受財政、審計和上級部門的檢查和審計。（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護資金，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。中央專項資金和省級補助資金只能由養(yǎng)護單位按規(guī)定支付農村公路養(yǎng)護工程款，其他任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費用。（五）農村公路管理機構根據養(yǎng)護計劃和年度預算，在確保養(yǎng)護質量的前提下，嚴格按養(yǎng)護里程和進度劃撥養(yǎng)護資金。（六）農村公路管理機構遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級配套養(yǎng)護資金：養(yǎng)護資金未專戶儲存、?？顚Ｓ?。不按批準的農村公路養(yǎng)護大中修工程計劃執(zhí)行。未按時、按質、按量完成養(yǎng)護計劃。日常養(yǎng)護嚴重失養(yǎng)。拖欠農民工工資的。養(yǎng)護資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。（七）農村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，專項核算農村公路養(yǎng)護資金收付。省、州、縣（市）安排的農村公路養(yǎng)護資金專項用于農村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。（八）省級農村公路養(yǎng)護資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。撥付省級補助養(yǎng)護資金時，按以下程序撥付：省級下達計劃且資金到位時，全額撥付日常養(yǎng)護資金和20%的大中修工程資金；縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金?？h市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。（九）農村公路管理機構撥付養(yǎng)護資金時，必須符合下列程序：業(yè)務部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據年初養(yǎng)護計劃核實養(yǎng)護里程、在建里程，編制養(yǎng)護費用撥款申請表（兩部門在收到申請之日起2個工作日出具審核意見）。州交通運輸局財務審計科。根據養(yǎng)護里程、在建里程對養(yǎng)護費用撥款表進行審核，審核無誤后簽署支付意見（在收到申請之日起2個工作日內簽署意見）。根據業(yè)務和財務部門的審核意見，由單位負責人審核無誤后簽署支付意見。財務部門根據單位負責人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。養(yǎng)護大中修工程必須嚴格執(zhí)行計量支付。（十）農村公路養(yǎng)護機構必須按照國家有關規(guī)定進行會計核算，編制報送財務會計報告。大中修工程項目完工后，應按規(guī)定及時編制竣工結算資料。（十一）縣市交通運輸局每年須嚴格按照縣市分類標準向財政申請配套資金，且當年必須足額到位。（十二）州級配套資金使用由縣市根據實際情況按紅交發(fā)[2010]291號文規(guī)定制定建設計劃，報州交通運輸局批準后實施。（十三）州級配套資金依據《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》%計實列支，省級補助資金不得提取管理費。（十四）州級配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護工作完成情況采取“以獎代補”方式安排、撥付資金?！耙元劥a”考核辦法另文下發(fā)。（十五）縣級配套資金的使用和管理費支出比例由縣市交通運輸局報請縣市人民政府批準后執(zhí)行。（十六）各縣市應按相關規(guī)定及時足額撥付或支付養(yǎng)護資金。第三十六條：養(yǎng)護資金的監(jiān)督檢查及審計（一）每年州級將對養(yǎng)護資金按制定的相關規(guī)定進行監(jiān)督檢查。（二）縣市交通運輸局應及及時做好審計前準備和配合工作，審計工作由州交通運輸局委托審計機構進行審計，次年1月20日前出具配套資金到位審計報告，次年6月30日前完成農村公路養(yǎng)護綜合審計報告。第九章 統(tǒng)計管理第三十七條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計工作，應設專（兼）統(tǒng)計人員，并相對固定。第三十八條：縣市交通運輸局和地方公路管理段按要求，認真做好農村公路技術狀況和路況現(xiàn)狀的調查統(tǒng)計，不斷完善公路養(yǎng)護數(shù)據庫，并按要求按時上報州交通運輸局匯總后報省公路局。第三十九條：縣市交通運輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護質量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災害防治工程進度報表報