【正文】 作的經(jīng)辦人員都要端正思想、明確態(tài)度，講原則、講公平，不在數(shù)據(jù)上弄虛作假，不搞關(guān)系社保、人情社保。工作中要認(rèn)真細致、一絲不茍，杜絕工作失誤?？傊?，要通過嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求，形成風(fēng)清氣正的工作局面，推動全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有計劃、有步驟的順利進行。同志們，推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程，凝聚著黨和政府對廣大群眾的濃厚情誼，體現(xiàn)了黨和政府對廣大群眾的深切關(guān)懷。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，嚴(yán)格按照這次會議要求，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，促進工作順利開展，確保取得實效，為全面建設(shè)小康社會和推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！第二篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員會議講話在全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會上的講話（2012年x月x日）同志們：經(jīng)市委、市政府同意，今天召開大規(guī)模、高規(guī)格的全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，中心議題是貫徹落實省、xx市工作會議精神，全面啟動我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，迅速行動，把這項利民、惠民的實事、好事組織好、實施好、落實好。下面，我就如何做好這項試點工作，講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和緊迫感建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是國家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直補、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、免費義務(wù)教育學(xué)雜費等一系列惠民政策之后的又一重大惠民舉措，是廣大城鄉(xiāng)居民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、治病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”，具有里程碑意義。全市上下一定要充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的重大意義，切實增強做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，是加快我市覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項社會保險制度基本建立，近年來又相繼實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)最低生活保障制度等，覆蓋人數(shù)越來越多，保障水平不斷提高。但是，廣大城鄉(xiāng)非從業(yè)居民的社會養(yǎng)老問題一直是社會保障體系的一個空白?，F(xiàn)在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，可以有效解決目前養(yǎng)老保險體系中的短板和缺失問題，可以說養(yǎng)老金不再是公職人員獨享的權(quán)利，而是全民共享的一種公共社會保障資源。實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，標(biāo)志著我市養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了全覆蓋。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，是提高城鄉(xiāng)居民生活水平的重要舉措。近年來，全市上下持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但由于受基礎(chǔ)薄弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等諸多因素制約，城鄉(xiāng)居民生活水平還有待進一步提高。據(jù)初步統(tǒng)計，實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度后，我市將涉及城鄉(xiāng)居民75萬人，占總?cè)丝诘?0%，其中按規(guī)定，60周歲以上老人不用繳費，就可直接享受每月60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，僅此一項，中央每年補貼資金近1個多億。我市60周歲以上的城鄉(xiāng)居民每人每年至少可增加720元收入。這些資金將全部計入城鄉(xiāng)居民個人賬戶，將有效改善廣大群眾的生產(chǎn)生活狀況，切實提高城鄉(xiāng)居民生活水平。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、物價變動等情況，今后還將會不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，也是一項緊迫的重大的政治任務(wù)。按照中央原來的要求，新農(nóng)保2009年開始在全國10%的縣市進行試點，以后逐步擴大，計劃在2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。但是隨著形勢的發(fā)展，今年年初，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，今年年底前要實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，也就是我們現(xiàn)在所說的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋?？梢哉f，這是剛性要求，也是一項重大的政治任務(wù)。要在半年多的時間內(nèi)，圓滿完成75萬城鄉(xiāng)居民全覆蓋目標(biāo)，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要在深刻認(rèn)識開展試點工作重要意義的基礎(chǔ)上，以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感，扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。二、突出重點，把握政策，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有序推進根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》，我市已制定了相應(yīng)的試點工作實施方案。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策內(nèi)容具體，操作經(jīng)辦規(guī)范，各級各有關(guān)部門務(wù)必領(lǐng)會其精神實質(zhì)，在具體工作中要突出七項重點，搞好三個銜接，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有序推進。需要突出的七項重點是：一要明確參保范圍。凡我市年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。符合參保條件的城鄉(xiāng)居民需攜帶戶口簿和居民身份證原件等材料到戶籍所在地辦理參保申請和登記手續(xù)。二要做好信息采集。信息采集的主要內(nèi)容包括：符合參保條件年滿16周歲以上的城鄉(xiāng)居民；60周歲及以上人口及家庭成員狀況；特殊群體人口及狀況，特殊群體主要指二級以上的重度殘疾人、享受民政部門優(yōu)撫政策的烈士遺屬、領(lǐng)證的獨生子女父母和農(nóng)村計劃生育雙女父母。信息采集工作主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織各村（居）委會分別對本轄區(qū)內(nèi)符合參保條件的居民進行數(shù)據(jù)信息采集、登記，確保做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項，應(yīng)保盡保。三要做好資格審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所對村（居）委會上報的《參保登記表》、《待遇申請表》等信息進行初審，市管理中心負責(zé)進行復(fù)核和資格認(rèn)定，建立個人賬戶和檔案。特別是對年滿60周歲以上享受待遇的老年人，要堅持層層把關(guān)、公開透明、陽光操作，確保享受待遇的城鄉(xiāng)居民符合條件。四要把握基金籌集方式。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、政府補貼、集體補助和其他經(jīng)濟經(jīng)組織、社會組織、個人對參保人繳費提供的資助構(gòu)成。一是個人繳費部分。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)按全省統(tǒng)一要求，目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。二是政府補貼部分。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別由中央財政和我市財政按確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，其中中央財政對60歲以上老人每人每月補助55元，我市財政每人每月補助5元。對參保人員的繳費補貼，省財政每人每年補貼20元，安陽市財政每人每年補貼10元。為照顧特殊群體，按照上級有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，我市財政為重度殘疾人（二級以上）每人每年代繳最低保費標(biāo)準(zhǔn)100元養(yǎng)老保險費；對參保繳費的烈士遺屬、領(lǐng)證的獨生子女父母和農(nóng)村計劃生育雙女父母，繳費給與補貼100元，不繳費不補貼。試點工作從信息采集、參保登記、保費征繳、待遇申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審等幾項工作要在6月25日前完成。五要建立個人賬戶制度。市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累。六要把握養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，其中中央補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元；我市財政為每人每月補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元，并對符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的獨生子女父母和農(nóng)村計劃生育雙女父母，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月20元，對二級以上的重度殘疾人和烈士遺屬每人每月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外，一次性支付給法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶資金余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。七要把握養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，在辦理參保登記手續(xù)后，由經(jīng)辦機構(gòu)核定待遇領(lǐng)取資格，每月按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在此強調(diào)的是，對年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，其領(lǐng)取養(yǎng)老金的前提是其符合參保條件的子女必須參保繳費。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時距領(lǐng)取年齡不足15年的城鎮(zhèn)居民，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳應(yīng)按補繳當(dāng)年的繳費標(biāo)準(zhǔn)，補繳不享受政府繳費補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。按照試點辦法，我市對符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的居民，從今年7月份開始發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，7月底前確保完成發(fā)放任務(wù)。需要搞好的三個銜接是：一是搞好制度上的銜接。主要指現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和過去的老農(nóng)保制度上的銜接。這里值得向大家解釋兩點：一是對過去參加老農(nóng)保，現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金且年滿60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民，在按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。目前，老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金仍然按原來發(fā)放形式正常領(lǐng)取，以后，老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接后，合并到一起領(lǐng)取。二是對于過去參加老農(nóng)保，現(xiàn)在仍不滿60周歲的，符合城鄉(xiāng)居民參保條件的要按政策規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待到領(lǐng)取年齡按有關(guān)規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民保險待遇。同時要做好與農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接二是搞好經(jīng)辦上的銜接。主要是指從參保個人到村民小組、村民小組到村、村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）到市經(jīng)辦機構(gòu)，都要建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫對接的經(jīng)辦操作流程，既要方便群眾，高效辦理，又要操作規(guī)范、經(jīng)辦嚴(yán)密。三是搞好業(yè)務(wù)上的銜接。按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)范要求，要認(rèn)真抓好參保登記、費用籌集、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行登記審核、會計核算、統(tǒng)計檢查等制度。三、強化措施，精心組織，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保