【正文】 做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，對于解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，都具有十分重要的意義。首先，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象雖然是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子的負責人，但行使監(jiān)督權的卻是我們每一位共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾。如何行使好監(jiān)督權，就有個監(jiān)督素質(zhì)的問題，特別是黨員的監(jiān)督素質(zhì)。黨員的監(jiān)督素質(zhì)直接影響到黨內(nèi)監(jiān)督體系能否正常運轉，如果黨員的監(jiān)督意識差，法制觀念淡薄，要實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。因此，我們就要不斷地加強黨內(nèi)監(jiān)督的宣傳教育，認真貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，以“三個代表”重要思想為指導，不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，使廣大黨員特別是黨員領導干部克服特權和等級觀念，明確自己的監(jiān)督權利和接受監(jiān)督的義務。黨員領導干部在思想上要牢固樹立公仆意識，堅持黨的性質(zhì)，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。此外，必須加強反腐倡廉制度建設。要從根本上解決濫用行政權力問題，必須加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制。要進一步抓好制度建設，反腐倡廉建設要把預防放在更加突出的位置。要從愛護的角度出發(fā)，對于有違紀苗頭的同志，要及時提醒幫助，進行必要的批評教育，真心挽救，努力化消極因素為積極因素。每個領導干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關心愛護，以“海納百川”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權力的行使不越界、不跨線、不離譜、不出格。促進民主管理，全面推行政務公開制度，推動黨風廉政建設責任制的落實。我們黨的反腐倡廉建設，歷來堅持以人為本，從關心、愛護干部的愿望出發(fā)，今后要把更多的工作精力投入到治本、預防和制度建設中去，下大力氣構建思想道德和黨紀國法兩道防線，鏟除滋生腐敗的土壤。只有提升人的內(nèi)在素質(zhì)，反腐倡廉才能取得治本的效果。提升人的內(nèi)在素質(zhì)，關鍵在于“心治”，在于修身明德。修身明德，重在樹立正確的世界觀。黨員干部要立黨為公，執(zhí)政為民，正確對待名利地位，做黨的忠誠衛(wèi)士，群眾的貼心人。第三篇：堅持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新堅持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新為構建“綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)”保駕護航――在中共仙人橋鎮(zhèn)第十三屆紀律檢查委員會第二次全體（擴大）會議上的工作報告同志們：現(xiàn)在，我代表中國仙人橋鎮(zhèn)紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議報告工作，請予審議。這次全會的主要任務是：認真貫徹落實縣紀委十四屆二次全會，回顧總結2011年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年任務。一、回顧過去，全鎮(zhèn)反腐倡廉建設取得實效過年的一年，在鎮(zhèn)委高度重視和堅強領導下，鎮(zhèn)紀委堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快懲治和預防腐敗體系進程，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治和軟環(huán)境各項工作，全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了實效，為域發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。（一）加強作風建設，領導機關和領導干部作風進一步轉變以 “促轉變、惠民生、求實效”為基本要求，在黨委的統(tǒng)一領導下，圍繞構建反腐倡廉宣傳教育工作格局，確立了紀檢、組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門各負其責、多管齊下的工作格局，制定了《仙人橋鎮(zhèn)黨風廉政建設的實施方案》，《仙人橋鎮(zhèn)站辦所考核實施方案》、《仙人橋鎮(zhèn)村級“三委”班子及成員績效考核辦法》、《仙人橋鎮(zhèn)信息工作考核細則》，對存在問題的站辦所、村下發(fā)了整改通知，切實解決黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”、“5個一律”的換屆紀律要求和省委組織部制定的“10條高壓線”，確保換屆風清氣正。（二）深化落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，懲防體系建設取得階段性成果開展《廉政準則》執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，對違反《廉政準則》的廉潔自律有關規(guī)定的黨員干部進行嚴肅查處。推行“３+１”模式，完善村務監(jiān)督工作機制，落實“三資”代理服務，建立了“三資代理與便民服務中心”，進一步完善了民主管理和監(jiān)督機制，保障了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展；通過發(fā)放《廉政手冊》、播放廉政教育錄像片等形式，不斷挖掘廉政教育資源和創(chuàng)新教育形式推進廉政文化建設。鎮(zhèn)紀委共組織全鎮(zhèn)廉政教育活動4次，受教育人數(shù)達到70余人次。在教育活動中，堅持以各級領導干部為重點，深入開展理想信念教育，教育和引導各級領導干部和廣大黨員深 刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，精神實質(zhì)和根本要求，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認真落實中央《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，進一步完善了領導干部作風建設的長效機制。（三）強化監(jiān)督措施，不斷拓展反腐倡廉監(jiān)督渠道 在加強教育、健全制度體系的基礎上，抓住反腐倡廉工作的關鍵環(huán)節(jié)，進一步強化措施，拓寬渠道，加大反腐倡廉工作的監(jiān)督力度。一是強化群眾監(jiān)督。發(fā)揮黨風廉政建設監(jiān)督員和政行風暗訪監(jiān)督員的作用，繼續(xù)完善“三雙”平臺，加強對鎮(zhèn)、村兩級干部和站辦所的監(jiān)督。二是強化信訪監(jiān)督。深入開展基層矛盾大排查活動，2011年，共受理群眾來信、來訪11次，上級紀委交辦信訪件2件。不斷加強案管工作，發(fā)揮大要案和反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，全年共立案查處各類違紀案件２件，給予黨紀處分１人，案件結審率100%。（四）服從第一要務，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化年初，班子成員與各站辦所簽訂了“軟環(huán)境建設責任狀”，形成了層層抓落實的責任體系。便民服務大廳開通行政審批“直通車”，全年累計辦件100余件（次），按時辦結率達100%，實現(xiàn)了“零投訴、無異?！钡墓芾砟繕?。開展了軟環(huán)境大走訪和電 話調(diào)查活動，向企業(yè)和個體工商戶宣傳單1000余份，收集意見及建議11條，并向縣紀委整理匯報并逐一進行了整改落實。嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設的相關制度規(guī)定，在規(guī)模以上企業(yè)建立了軟環(huán)境建設監(jiān)測點，在全鎮(zhèn)主要交通路口及顯要位置設置了宣傳牌匾和宣傳條幅。（五）強化自身建設，干部隊伍素質(zhì)得到提升以領導班子建設和作風建設為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以制度建設為保障，強化學習，不斷加強紀檢干部自身建設。制定下發(fā)《創(chuàng)建“學習型”機關實施方案》，從政治紀律、工作紀律、保密紀律、學習調(diào)研等方面提出要求，對全鎮(zhèn)黨員干部在工作業(yè)績、群眾滿意度、信息報送、績效考核等方面進行監(jiān)督和激勵，黨員干部素質(zhì)得到普遍提升。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到一些不容忽視的問題：一些重點領域和關鍵崗位的腐敗因素仍易發(fā)多發(fā)；個別黨員干部責任意識不強、作風不實、回避矛盾，導致一些群眾反映強烈的問題還沒有從根本上得到解決；部分村務監(jiān)督委員會成員業(yè)務能力不強，政策水平不高。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。二、把握當前，全鎮(zhèn)反腐倡廉建設面臨新任務今年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是全面完成鎮(zhèn)第十三次黨代會確立宏偉目標的開局之年。全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省、市縣紀委全會、鎮(zhèn)第十三屆黨代會精神要求和安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，保持黨的純潔性，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，求實創(chuàng)新、突出重點、狠抓落實，為實現(xiàn)仙人橋構建綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)提供有力保證。（一）強化監(jiān)督檢查，力爭在服務中心上有新成效 堅持立足本職，加強監(jiān)督檢查，保證中央、省、市、縣各項重大決策部署的貫徹落實。重點對落實“十二五”規(guī)劃，推進“三化” 建設，實施“三動”戰(zhàn)略，發(fā)展我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等重大決策部署涉及的項目建設、資金安全、土地使用等開展監(jiān)督檢查；圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、依法行政及節(jié)能減排、環(huán)境保護、危房改造等民生工程實施有效監(jiān)督；堅持群眾觀點，認真解決損害群眾利益的突出問題，為構建和諧仙人橋發(fā)揮積極作用；堅持從嚴執(zhí)紀，加大效能監(jiān)察力度，突出發(fā)