【正文】 做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，對于解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，都具有十分重要的意義。首先，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象雖然是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，但行使監(jiān)督權(quán)的卻是我們每一位共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾。如何行使好監(jiān)督權(quán)，就有個(gè)監(jiān)督素質(zhì)的問題，特別是黨員的監(jiān)督素質(zhì)。黨員的監(jiān)督素質(zhì)直接影響到黨內(nèi)監(jiān)督體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果黨員的監(jiān)督意識差，法制觀念淡薄，要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督是不可能的。因此，我們就要不斷地加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的宣傳教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克服特權(quán)和等級觀念，明確自己的監(jiān)督權(quán)利和接受監(jiān)督的義務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要牢固樹立公仆意識，堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把自己置身于廣大群眾之中，提高接受監(jiān)督的自覺性。此外，必須加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要從根本上解決濫用行政權(quán)力問題，必須加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)要把預(yù)防放在更加突出的位置。要從愛護(hù)的角度出發(fā)，對于有違紀(jì)苗頭的同志，要及時(shí)提醒幫助，進(jìn)行必要的批評教育，真心挽救，努力化消極因素為積極因素。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心愛護(hù)，以“海納百川”的寬闊胸懷，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不離譜、不出格。促進(jìn)民主管理，全面推行政務(wù)公開制度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。我們黨的反腐倡廉建設(shè)，歷來堅(jiān)持以人為本，從關(guān)心、愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，今后要把更多的工作精力投入到治本、預(yù)防和制度建設(shè)中去，下大力氣構(gòu)建思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，鏟除滋生腐敗的土壤。只有提升人的內(nèi)在素質(zhì)，反腐倡廉才能取得治本的效果。提升人的內(nèi)在素質(zhì)，關(guān)鍵在于“心治”，在于修身明德。修身明德，重在樹立正確的世界觀。黨員干部要立黨為公，執(zhí)政為民，正確對待名利地位，做黨的忠誠衛(wèi)士，群眾的貼心人。第三篇：堅(jiān)持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新堅(jiān)持懲防并舉 深化改革創(chuàng)新為構(gòu)建“綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)”保駕護(hù)航――在中共仙人橋鎮(zhèn)第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報(bào)告同志們：現(xiàn)在，我代表中國仙人橋鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議報(bào)告工作，請予審議。這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十四屆二次全會，回顧總結(jié)2011年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年任務(wù)。一、回顧過去，全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效過年的一年，在鎮(zhèn)委高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)程，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治和軟環(huán)境各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了實(shí)效，為域發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變以 “促轉(zhuǎn)變、惠民生、求實(shí)效”為基本要求，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育工作格局，確立了紀(jì)檢、組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門各負(fù)其責(zé)、多管齊下的工作格局，制定了《仙人橋鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》，《仙人橋鎮(zhèn)站辦所考核實(shí)施方案》、《仙人橋鎮(zhèn)村級“三委”班子及成員績效考核辦法》、《仙人橋鎮(zhèn)信息工作考核細(xì)則》，對存在問題的站辦所、村下發(fā)了整改通知，切實(shí)解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”、“5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求和省委組織部制定的“10條高壓線”，確保換屆風(fēng)清氣正。（二）深化落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，懲防體系建設(shè)取得階段性成果開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對違反《廉政準(zhǔn)則》的廉潔自律有關(guān)規(guī)定的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處。推行“３+１”模式，完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，落實(shí)“三資”代理服務(wù)，建立了“三資代理與便民服務(wù)中心”，進(jìn)一步完善了民主管理和監(jiān)督機(jī)制，保障了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展；通過發(fā)放《廉政手冊》、播放廉政教育錄像片等形式，不斷挖掘廉政教育資源和創(chuàng)新教育形式推進(jìn)廉政文化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委共組織全鎮(zhèn)廉政教育活動4次，受教育人數(shù)達(dá)到70余人次。在教育活動中，堅(jiān)持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展理想信念教育，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員深 刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，精神實(shí)質(zhì)和根本要求，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。（三）強(qiáng)化監(jiān)督措施，不斷拓展反腐倡廉監(jiān)督渠道 在加強(qiáng)教育、健全制度體系的基礎(chǔ)上，抓住反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，拓寬渠道，加大反腐倡廉工作的監(jiān)督力度。一是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和政行風(fēng)暗訪監(jiān)督員的作用，繼續(xù)完善“三雙”平臺，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村兩級干部和站辦所的監(jiān)督。二是強(qiáng)化信訪監(jiān)督。深入開展基層矛盾大排查活動，2011年，共受理群眾來信、來訪11次，上級紀(jì)委交辦信訪件2件。不斷加強(qiáng)案管工作，發(fā)揮大要案和反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，全年共立案查處各類違紀(jì)案件２件，給予黨紀(jì)處分１人，案件結(jié)審率100%。（四）服從第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化年初，班子成員與各站辦所簽訂了“軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀”，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。便民服務(wù)大廳開通行政審批“直通車”，全年累計(jì)辦件100余件（次），按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無異?！钡墓芾砟繕?biāo)。開展了軟環(huán)境大走訪和電 話調(diào)查活動，向企業(yè)和個(gè)體工商戶宣傳單1000余份，收集意見及建議11條，并向縣紀(jì)委整理匯報(bào)并逐一進(jìn)行了整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，在規(guī)模以上企業(yè)建立了軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，在全鎮(zhèn)主要交通路口及顯要位置設(shè)置了宣傳牌匾和宣傳條幅。（五）強(qiáng)化自身建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以制度建設(shè)為保障，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身建設(shè)。制定下發(fā)《創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，從政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、學(xué)習(xí)調(diào)研等方面提出要求，對全鎮(zhèn)黨員干部在工作業(yè)績、群眾滿意度、信息報(bào)送、績效考核等方面進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì)，黨員干部素質(zhì)得到普遍提升。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到一些不容忽視的問題：一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗因素仍易發(fā)多發(fā)；個(gè)別黨員干部責(zé)任意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、回避矛盾，導(dǎo)致一些群眾反映強(qiáng)烈的問題還沒有從根本上得到解決；部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，政策水平不高。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。二、把握當(dāng)前，全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)面臨新任務(wù)今年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是全面完成鎮(zhèn)第十三次黨代會確立宏偉目標(biāo)的開局之年。全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省、市縣紀(jì)委全會、鎮(zhèn)第十三屆黨代會精神要求和安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的純潔性，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，求實(shí)創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)仙人橋構(gòu)建綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)提供有力保證。（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，力爭在服務(wù)中心上有新成效 堅(jiān)持立足本職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央、省、市、縣各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)對落實(shí)“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)“三化” 建設(shè)，實(shí)施“三動”戰(zhàn)略，發(fā)展我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等重大決策部署涉及的項(xiàng)目建設(shè)、資金安全、土地使用等開展監(jiān)督檢查；圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、依法行政及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、危房改造等民生工程實(shí)施有效監(jiān)督；堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，為構(gòu)建和諧仙人橋發(fā)揮積極作用；堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大效能監(jiān)察力度，突出發(fā)