【正文】 審批事項(xiàng)工作，采取提前介入、主動(dòng)上門、現(xiàn)場會(huì)辦、開設(shè)快速通道等措施，快速辦理項(xiàng)目、工程審批手續(xù)，堅(jiān)決禁止 ”推、拖、扯、轉(zhuǎn)“和 ”吃、拿、卡、要“，堅(jiān)決杜絕亂推派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款。在 ”幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定“方面:①縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部要督促和指導(dǎo)自己分管、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強(qiáng)民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、廠務(wù)公開。要深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。②各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭并帶動(dòng)班子成員妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系群眾切身利益的突出問題，處理好信訪集中的重點(diǎn)問題。尤其要注重總結(jié)和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平?？h委、縣政府將堅(jiān)持每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報(bào)告，建立重大項(xiàng)目實(shí)施維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，集中督辦、處理重點(diǎn)信訪件，集中研究解決影響較大的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月專題研究1次維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛排查化解制度，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。③各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭并帶動(dòng)本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究群眾反映的矛盾和問題，對涉及本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快解決。對涉及其他部門的問題，要積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。對不合理的要求，要弄清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范行政行為，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。④縣法院、檢察院和信訪、民政、公安、國土、住建等部門領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入一線，通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會(huì)議和基層組織負(fù)責(zé)人會(huì)認(rèn)等，深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時(shí)解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實(shí)施過程中的不公平帶來的矛盾。（三）”三個(gè)建設(shè)年“一、開展”三個(gè)建設(shè)年“的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，按照黨的第十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)的部署，把開展“三個(gè)建設(shè)年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)”十二五“良好開局有機(jī)結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。二、開展”三個(gè)建設(shè)年“的基本原則服務(wù)發(fā)展，務(wù)求實(shí)效。突出重點(diǎn)，正面引導(dǎo)。標(biāo)本兼治，重在治本。協(xié)調(diào)推動(dòng)，總結(jié)完善。三、開展”三個(gè)建設(shè)年“的主要任務(wù)和實(shí)施步驟(一)主要任務(wù)l、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年。主要在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)單位中開展，重點(diǎn)是縣直機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過開展 ”履職守紀(jì)“教育，進(jìn)一步明確本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)發(fā)展的職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺性。開展 ”作風(fēng)問計(jì)“活動(dòng)，切實(shí)找準(zhǔn)本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部職工在作風(fēng)上存在的突出問題。明確作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)。開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”承諾，針對基層群眾、服務(wù)對象反映的困難和問題，切實(shí)為基層群眾和服務(wù)對象辦實(shí)事。深化 ”六型機(jī)關(guān)“創(chuàng)建，開展 “四幫四促”活動(dòng)，努力 ”創(chuàng)高質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)高效率服務(wù)、創(chuàng)高水平服務(wù)，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目“，切實(shí)解決機(jī)關(guān)單位和干部作風(fēng)上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。關(guān)于環(huán)境建設(shè)年。圍繞 ”辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的目標(biāo)，抓好政策清理，廢除一批影響和制約發(fā)展的政策制度，完善和創(chuàng)新一批政策制度，為加快發(fā)展提供政策支撐。深化行政審批制度改革，精簡一批行政審批事項(xiàng)，全面推行告知承諾、并聯(lián)審批、網(wǎng)上預(yù)審、聯(lián)動(dòng)審批、協(xié)同審批、綠色通道等6個(gè)行政審批制度，切實(shí)為企業(yè)和服務(wù)對象減輕負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，提高政務(wù)服務(wù)水平。加強(qiáng)重承諾、重合同、重公德、守信用教育，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，加大案件查辦力度，全面落實(shí)問責(zé)制度，推進(jìn)社會(huì)公平正義，優(yōu)化我縣投資發(fā)展環(huán)境。隊(duì)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)年。按照積極主動(dòng)儲(chǔ)備一批。千方百計(jì)爭取一批，全力以赴建設(shè)二批，著眼長遠(yuǎn)謀劃一批的思路，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目開工建設(shè)上取得突破。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。優(yōu)先保證工業(yè)園區(qū)的用地指標(biāo)，建立良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障平臺(tái)和高效的園區(qū)管理服務(wù)水平，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，在發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群上取得突破。發(fā)揮民建中央對口幫扶的優(yōu)勢，積極寬招商引資渠道，創(chuàng)新鎮(zhèn)企合作機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。進(jìn)了步建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一名部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套工作方案，一抓到底”的管理機(jī)制:及時(shí)幫助重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理上取得突破。同時(shí)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平。(二)實(shí)施步驟“三個(gè)建設(shè)年”分三個(gè)階段進(jìn)行:動(dòng)員部署階段(2010年11月至12月)。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，開展宣傳動(dòng)員，安排部署工作。組織實(shí)施階段（2011年1月至12月)。作風(fēng)建設(shè)年和環(huán)境建設(shè)年的主要任務(wù)是排查存在的問題，落實(shí)工作任務(wù):切實(shí)抓好整改。項(xiàng)目建設(shè)年的主要任務(wù)是完成項(xiàng)目前期工作，向上爭取項(xiàng)目和開展招商引資活動(dòng)。推進(jìn)新項(xiàng)目開工，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？己丝偨Y(jié)階段(2011年12月至2012 年1月)。主要任務(wù)是對“三個(gè)建設(shè)年”目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)和獎(jiǎng)懲。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利開展(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)精心組織實(shí)施。(三)強(qiáng)化督促檢查。(四)營造良好氛圍。(五)加強(qiáng)信息反饋。要及時(shí)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)辦公室報(bào)送簡報(bào)信息，反饋有關(guān)活動(dòng)，便于相互交流，共同提高。第二篇：城關(guān)鎮(zhèn)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料城關(guān)鎮(zhèn)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料（一）在全鎮(zhèn)深入開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神，大力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，省委、省政府決定，從現(xiàn)在起到2011年底，在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助基層理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助基層解決實(shí)際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助基層化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定?！睘橹饕獌?nèi)容的“四幫四促”活動(dòng)，進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作。這是省委進(jìn)一步凝聚全省各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的重要措施。為了深入貫徹落實(shí)省、地、縣的重要部署，今天召開這個(gè)會(huì)議，對全鎮(zhèn)開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。下面我講五點(diǎn)意見：一、以宣傳發(fā)動(dòng)為突破口，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，相互關(guān)聯(lián)，又辯證統(tǒng)一，最終目的都是為了加快發(fā)展。其中，作風(fēng)建設(shè)是保障，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)是支撐，三者統(tǒng)一于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的各項(xiàng)工作實(shí)踐之中。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門要緊緊圍繞“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)工作指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和工作任務(wù)等方面，深入村、組和企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，集中開展一次教育培訓(xùn)，理清一條發(fā)展思路，解決一個(gè)突出問題，化解一批矛盾糾紛。并運(yùn)用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳途徑，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)。進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚加快發(fā)展的力量。二、以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，科學(xué)制定“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)方案。鎮(zhèn)村干部要及時(shí)深入基層，開展調(diào)查研究，進(jìn)一步了解和掌握基層群眾所需所盼所想，形成初步調(diào)研報(bào)告，圍繞“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)內(nèi)容，以“開展一次教育培訓(xùn)，理清一條發(fā)展思路，解決一個(gè)突出問題，化解一批矛盾糾紛”為切入點(diǎn)，科學(xué)制定各村（社區(qū)）、各部門的“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)方案。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要以開展此次“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善工作方案，建立健全開展“四幫四促”活動(dòng)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)。要充分調(diào)動(dòng)一切力量形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的合力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供保證。三、以干部執(zhí)行力建設(shè)為抓手，深入整治作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”主題，以推動(dòng)加快發(fā)展為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，開展以履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問計(jì)活動(dòng)、“四幫四促”活動(dòng)和“三服務(wù)”承諾為載體，著力解決干部工作能力不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、工作效率不高、責(zé)任制落實(shí)不好的問題。作風(fēng)建設(shè)的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動(dòng)跨越的強(qiáng)度。只要干部作風(fēng)正、精神面貌好，無地域優(yōu)勢也能“借船出?！?，資