【正文】 余市中小企業(yè)技術(shù)與管理咨詢服務(wù)中心。為切實(shí)有效地解決我市中小企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)和企業(yè)管理方面存在的問題，我們將聘請國內(nèi)有關(guān)行業(yè)的知名專家，有針對性地為全市中小企業(yè)提供技術(shù)進(jìn)步、項(xiàng)目開發(fā)、工藝設(shè)計、管理和決策咨詢服務(wù)等，達(dá)到借智發(fā)展的目的。先重點(diǎn)抓好10戶企業(yè)的技術(shù)與管理咨詢服務(wù)。（5）建立新余市中小企業(yè)信息服務(wù)中心。依托中央財政下?lián)艿闹行∑髽I(yè)服務(wù)平臺建設(shè)專項(xiàng)資金，高質(zhì)量建好新余中小企業(yè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)，使新余中小企業(yè)網(wǎng)成為全市點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站之一。（6）健全新余市中小企業(yè)教育培訓(xùn)中心。認(rèn)真組織落實(shí)好“中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”，實(shí)行“中小企業(yè)管理人員千人培訓(xùn)計劃”，每年組織10名優(yōu)秀企業(yè)家赴北大、清華、中央黨校等國內(nèi)知名高?；蚋鞍l(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)培訓(xùn)；抓好高級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、高技能人才培訓(xùn)，每年培訓(xùn)各類管理人員1500人次，開展技能培訓(xùn)1萬人次。（二）大力實(shí)施“十百千”中小企業(yè)成長工程根據(jù)我市實(shí)際，精心篩選10個規(guī)模較大的示范型中小企業(yè)，100個發(fā)展?jié)摿^大的成長型中小企業(yè)，1000個活力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持和服務(wù)對象，加大在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的扶持力度，推進(jìn)我市中小企業(yè)總量倍增，素質(zhì)提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚。（三）大力實(shí)施“四個一”中小企業(yè)文化與品牌培育工程 積極引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)文化與品牌建設(shè)，有計劃、有組織地牽頭開展民營企業(yè)文化與品牌建設(shè)活動。一是出臺一個加強(qiáng)中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)的指導(dǎo)意見。二是打造一個展示中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)成果的平臺。經(jīng)常組織中小企業(yè)開展豐富多彩的活動，進(jìn)入推動中小企業(yè)文化與品牌建設(shè)。今年春節(jié)前在市藝術(shù)中心舉辦“新余市中小企業(yè)沖刺工業(yè)1500億迎春晚會”。積極籌劃新余市首屆中小企業(yè)產(chǎn)品博覽會塈貿(mào)易洽談會，計劃今后每23年舉辦一次，使新余中小企業(yè)產(chǎn)品博覽會在全省有名、全國有影響。三是在市內(nèi)主要新聞媒體開辟一個展示中小企業(yè)“文化與品牌”建設(shè)成果的專欄。四是建立一個鼓勵中小企業(yè)“文化與品牌”創(chuàng)新的激勵機(jī)制。對重視企業(yè)文化與品牌建設(shè)并取得突出成果的中小企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。關(guān)于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況。我局于2006年底啟動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，歷時一年，歷經(jīng)項(xiàng)目申報、評估和項(xiàng)目建設(shè)具體實(shí)施等階段，目前,服務(wù)平臺建設(shè)已初步完成，并將為我市中小企業(yè)和民營企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、人才及融資等多方面的服務(wù)。投資融資平臺（原有）。包括完善中小企業(yè)信用擔(dān)保、建立中小企業(yè)信用評估事務(wù)所和政銀企協(xié)作服務(wù)中心，為企業(yè)提供信用評估、融資擔(dān)保、銀企協(xié)作聯(lián)系等服務(wù)。信息和咨詢服務(wù)平臺。通過購置37臺電腦、7臺服務(wù)器6臺網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和相關(guān)配套設(shè)備，建成以新余市中小企業(yè)服務(wù)中心為中心站，建立覆蓋各縣區(qū)的為小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、做到信息互通、資源共享，目前網(wǎng)站建設(shè)已進(jìn)入網(wǎng)頁設(shè)計階段并在不斷完善中。我們力爭把新余市中小企業(yè)網(wǎng)建成同類網(wǎng)站中的一流網(wǎng)站。人才培訓(xùn)服務(wù)平臺。通過購置30臺電腦、2臺投影儀等相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備，建立一個為中小企業(yè)提供多方面培訓(xùn)的多媒體教室，目前該項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新平臺。建設(shè)一個中小企業(yè)產(chǎn)品展示館（含交易廳），用作企業(yè)信息發(fā)布、企業(yè)產(chǎn)品展示、企業(yè)及產(chǎn)品查詢、交易洽談的場所。因受場地限制該項(xiàng)目還在籌建。四、關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)方面情況 目前，我市共有南方硅灰石公司和衛(wèi)崗乳業(yè)兩個項(xiàng)目獲得國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助。具體情況是：（一）南方硅灰石公司。年產(chǎn)4萬噸硅灰石超細(xì)針狀粉在建工程已于2006年6月己正式投入生產(chǎn)，產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)指標(biāo)，新增生產(chǎn)人員65人，已培訓(xùn)技術(shù)工人100人次，并全面上崗，形成批量生產(chǎn)，銷售收入明顯增加?，F(xiàn)4條生產(chǎn)線均已投入生產(chǎn)，試產(chǎn)年生產(chǎn)能力達(dá)到預(yù)計生產(chǎn)能力的40%。2007年公司銷售收入已達(dá)2000多萬元，利稅 200萬元。公司生產(chǎn)4萬噸硅灰石超細(xì)針狀粉在建工程設(shè)備的到位及土地工程的完成，項(xiàng)目的實(shí)施，使公司硅灰石超細(xì)針狀粉系列開發(fā)列入國家級星火計劃項(xiàng)目。公司生產(chǎn)得到了飛速發(fā)展。公司已建成了江西上高，廣東嶺南兩個生產(chǎn)基地，客戶遍布大江南北。公司原銷售灰石初級產(chǎn)品，銷售價格低成本高，現(xiàn)生產(chǎn)硅灰石針狀粉，廣泛用于塑料、冶金等行業(yè)，發(fā)展成高科技含量，高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)，逐步建成礦物制品加工基地。（二）江西衛(wèi)崗乳業(yè)公司。由于該建設(shè)項(xiàng)目具有濃郁的地方特色，適合本地區(qū)口感風(fēng)味，價廉物美（適應(yīng)廣大農(nóng)村市場）不需要冷鏈運(yùn)輸、（有大品牌長效奶特點(diǎn)），自投產(chǎn)以來，日銷已達(dá)10萬余份。隨著市場的拓展及銷售渠道的延伸，其核心競爭力正日益顯現(xiàn)。預(yù)計2007年該項(xiàng)目銷售收入將達(dá)到3000余萬元。企業(yè)利稅將增加25余萬元。項(xiàng)目建成以來，已新增就業(yè)35人，預(yù)計全面投產(chǎn)后將增加就業(yè)70余人；增加奶牛存欄500余頭，新增種草面積達(dá)2000余畝，帶動家民增收200余萬元。該項(xiàng)目建成后，對分宜縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)民增收將起到巨大的示范拉動作用。項(xiàng)目的建成，也存在著與預(yù)期目標(biāo)的一些差距，主要原因是考慮到公司搬遷在即，本著節(jié)約，高效的原則。公司原定為1470萬元的項(xiàng)目投入資金調(diào)整為1003萬元，因而造成產(chǎn)能的不足，預(yù)計搬遷（新余市城東開發(fā)區(qū)中興北路）全面完成之后，該項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。建議進(jìn)一步加大中小企業(yè)扶持力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管。在拔付資金時，速度要快些，同時，要確保資金全部落實(shí)到企業(yè)。第二篇：中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財政收入；有利于擴(kuò)大社會就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；有利于擴(kuò)大中等收入人群，縮小貧富差距。對于旗縣來說，中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)已成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之，民營經(jīng)濟(jì)是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場，擴(kuò)大內(nèi)外需求，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器；是孕育和造就市場經(jīng)濟(jì)人才的搖籃；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)；是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象，對中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報告如下：（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2007年，我旗共有712戶中小企業(yè)，截止2010年末已發(fā)展至1129個，其中，工業(yè)296個，%；涉農(nóng)企業(yè)107個，%；交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)60個，占%；服務(wù)業(yè)131個，%；批發(fā)零售業(yè)348個，%；住宿餐飲業(yè)32個，%；建筑業(yè)54個，%；房地產(chǎn)業(yè)83個，%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個，%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，占總量的80%多。其中，占總量的8%；，%；，占總量的46%，%；，%。，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。我旗的民營經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：企業(yè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，財務(wù)制度不健全，財務(wù)信息不透明，無法提供真實(shí)可靠的財務(wù)報表，影響銀行對企業(yè)經(jīng)營狀況的評估；二是缺乏信用記錄，或企業(yè)資信評級低，使銀行難以對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評估費(fèi)用高，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。市場方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響，抗風(fēng)險能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財務(wù)制度不健全，使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的，造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務(wù)體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。政策方面：一直以來，各級政府、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實(shí)施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局?？傊?dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。金融辦為緩解我旗中小企業(yè)融資難的問題，正在進(jìn)行一些有益嘗試。一是創(chuàng)立達(dá)拉特金融網(wǎng)，開通手機(jī)信息平臺。一方面以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種媒介，及時向中小企業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息、技術(shù)信息、市場信息、金融產(chǎn)品信息，提高中小企微業(yè)信息獲得能力和信息開發(fā)能力。另一方面通過網(wǎng)站中企業(yè)名錄和本土品牌欄目，將企業(yè)的相關(guān)信息及時提供給各金融機(jī)構(gòu)，有效地幫助它們做好貸前評審，減少貸后風(fēng)險。二是成功舉辦了2012年銀企座談會。旗委副書記、旗長吉格定，副旗長劉永福、陳龍、開發(fā)區(qū)副主任陳愿出席了會議，旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財政局、經(jīng)信局、國資局負(fù)責(zé)人參加了座談會。為了讓金