【正文】 民生第一道防線，各行政村組建了村級防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊伍，鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班，協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風(fēng)險預(yù)警信息篩查、專項督導(dǎo)檢查等工作，鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。（二）常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險，持續(xù)守住民生底線對于返貧致貧風(fēng)險隱患的日常排查，我們主要采取四種方式進行：一是由村級網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求，對所有農(nóng)戶進行日常走訪排查，一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險隱患，第一時間報告村兩委啟動核查研判；二是按照防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單，組織開展“點對點”周調(diào)度集中排查，組織力量對抽中村所有農(nóng)戶進行逐戶摸排；三是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦專職隊伍進行重點抽查，對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪，排查風(fēng)險隱患；四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦協(xié)調(diào)民政所、勞保所等單位，對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查，將預(yù)警信息反饋相關(guān)行政村組進行核查研判。截至xx月底，我鎮(zhèn)已開展8輪次“點對點”周調(diào)度集中排查和16個村的重點抽查，累計走訪排查農(nóng)戶20xx余戶7500余人，篩查疑似風(fēng)險信息200余條，反饋疑似風(fēng)險84戶、283人，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研判，擬新增64戶202人納入監(jiān)測對象（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶），均為突發(fā)困難家庭。目前，已由民政部門落實低保幫扶措施。（三）集中開展專項行動，持續(xù)鞏固脫貧成果今年以來，按照省、市、縣安排部署，我鎮(zhèn)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動，走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口，建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%，回復(fù)解答群眾政策疑問820余項，幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看，我鎮(zhèn)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定，各行政村對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標(biāo)，發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險較小，脫貧攻堅成果得以有效鞏固。（四）優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進有效銜接脫貧攻堅期，扶貧項目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項目，對貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進入過渡期，為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，我鎮(zhèn)明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時，組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作，建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看，我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時，對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項，我們明顯加大了資金投入力度，更突出了資金投放和項目建設(shè)的普惠性，體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。二、存在的問題（一）防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看，不同程度存在認(rèn)識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束，對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒，村級未建立定期風(fēng)險研判制度，對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握；新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位，在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準(zhǔn)確答復(fù)，對疑似風(fēng)險向村兩委報告不及時；村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。（二）鞏固脫貧成果后評估準(zhǔn)備工作還需更扎實臨近年底，脫貧成效后評估工作已啟動，我鎮(zhèn)也進行了安排部署，要求各行政村、行業(yè)部門對照評估內(nèi)容全面做好迎接評估的準(zhǔn)備工作。目前，我鎮(zhèn)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與上級的任務(wù)要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。（三）銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大推進有效銜接的首要任務(wù)是先補齊發(fā)展短板。目前，我們的短板問題還是比較突出的`，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解，我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高，發(fā)展后勁不足；三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱，我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路，也不能帶動群眾共同發(fā)展，這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。三、20xx年工作計劃一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我鎮(zhèn)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達40%以上，脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大，依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此，在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行，建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度，不斷提升網(wǎng)格員的工作能力，讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，對返貧致貧風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù)，我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入，在保持財政投入穩(wěn)定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20xx年至少支持5個村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項目，保持項目數(shù)量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農(nóng)村項目建設(shè)為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》相關(guān)要求，我們要探索創(chuàng)新機制，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律，營造良好營商環(huán)境，激發(fā)社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，引導(dǎo)社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民；多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)5尊敬的市委、市政府：20xx年是全面建成小康社會收官之年，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年，面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題，抓重點、補短板、強弱項，嚴(yán)格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《xx市貫徹落實辦法》規(guī)定，現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施總結(jié)報告如下：一、高度重視，確保鄉(xiāng)村振興工作往嚴(yán)里抓一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡稱《條例》）作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓(xùn)。二是健全組織機構(gòu)，完善推進機制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標(biāo)，建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。三是強化牽頭抓總，系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議，印發(fā)《xxx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》，20xx年區(qū)委1號文件，鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件，突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。四是堅持問題導(dǎo)向，做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《xx區(qū)村布局規(guī)劃》，編制x個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引，x個村的村規(guī)劃，確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計方案》，確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。五是注重項目策劃，補齊短板弱項。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》，策劃重點項目xx個，總投資xx億元。梳理完善xx區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫，總計xx個項目，總投資xx億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃，連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個項目，實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。二、強化措施，確保目標(biāo)任務(wù)往實處落（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負(fù)責(zé)制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定；與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》，建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制，開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運，穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應(yīng)，提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。以來，累計提檔升級農(nóng)村公路約xx里，改造通村通組路xx公里，建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里，規(guī)劃建設(shè)健身（登山）步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個，xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與xxx達成初步合作意向，結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，推進“xx”等鄉(xiāng)村旅游項目，共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施xx片區(qū)景觀打造，建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn)，整合資金xx萬元，因地制宜打造xx個小微生特宜居示范點建設(shè)。五是組建專班強化招商。組建xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班，建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度，形成“周調(diào)度、月通報、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機制，全年共接待來訪企業(yè)24家（次）、拜訪企業(yè)數(shù)量21家（次）。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在xx等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革，全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?；就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格，完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末，轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元，同比增長22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策，通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款。（二）促進人才振興，增強內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬，實行實時動態(tài)管理。截至目前，我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人，其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)（街）設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個，完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學(xué)校長教師交流輪崗工作，將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動。四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬元，三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機構(gòu)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。（三）推動文化振興，鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個；持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動，各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?！袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂，科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建xx大普法宣講團20余支，集中開展“千萬市民學(xué)法律”活動304場，（社區(qū)）達到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次，三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”，建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求，區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個，開展“文明看我家”“家風(fēng)潤萬家”等活動170余場次，成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評xx市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。（四）突出生態(tài)振興，推動宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。一是大力實施農(nóng)村“廁所革命”。新建成農(nóng)村公廁2座，三年累計建成農(nóng)村公廁5座；20xx年實施無害化衛(wèi)生廁所改造xx戶，累計實施無害化衛(wèi)生廁所xx戶，xx個村完成整村推進。完成xx戶衛(wèi)生廁所提檔升級改造。二是大力推進農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)鞏固xx個行政村生活垃圾治理，組建139人農(nóng)村保潔員隊伍。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個，三年累計建成生活垃圾分類示范村xx個，農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達到100%；設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點206個。三