【正文】 理論學習制度，制定了XX年中心組學習計劃，認真組織中心組學習活動，進一步提高了領導班子的政策理論水平。全年共組織召開了黨組中心組學習4次，專題民主生活會1次和支部組織生活會1次，干部職工學習38次。二是開展黨風廉政建設專題講座和警示教育。在3月召 開的全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，邀請了縣紀委監(jiān)察局、檢察院的領導舉辦了黨性、黨紀、黨風和預防職務犯罪知識講座；在作風建設教育活動中，組織干部職工學習了XX市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產(chǎn)典型案例。在8月召開的黨風廉政建設工作半年座談會上，局黨組書記、局長通報了1至7月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，認真分析了當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作形勢，對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀委和紀工委的領導作了重要講話，給參會的全體人員開展了一次生動的警示教育，進一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識。三是以樹立廉潔勤政、團結奮進的部門形象為目標，開展了“廉政文化進機關、進家庭”活動，通過領導作表率、加強思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)開展豐富多彩的活動，增進干部職工之間的了解和感情，促進干部職工的團結，同時，在各種活動中邀請干部職工家屬參加，讓家屬充分了解干部職工的工作情況，取得家屬的理解和支持。四是扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和作風建設教育活動。成立了領導小組，制定了實施方案，組織干部職工認真學習了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話、胡錦濤總書記對科學發(fā)展觀的重要論述和特色社會主義理論體 系等重點內(nèi)容。領導班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會和調(diào)研報告，帶頭開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀集體研討活動、“談理論，武裝頭腦”活動、“談示范，創(chuàng)建典型”活動和作風建設教育專題學習討論活動，并邀請縣委黨校老師舉辦了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導和作風建設教育活動形勢報告會，深入查找存在的問題，分析問題存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析檢查報告。結合工作實際，制定了整改方案，劃分了整改任務，明確了整改責任和時限，及時整改了存在的問題，滿意度測評達到了100%。五是開展了感恩教育活動和“一面旗、一團火、一盤棋”活動，組織干部職工收看了《加強感恩教育，促進民族團結》專題報告會，班子成員帶頭撰寫感恩教育活動征文，領導班子經(jīng)常在各種會議和學習活動中對干部職工進行感恩教育，全體干部職工的感恩意識、宗旨意識、大局意識和責任意識進一步得到增強。完善和落實規(guī)章制度，規(guī)范行政行為一是認真貫徹落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于認真貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃〉的通知》，結合實際，制定了XX縣國土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》，加快了我局懲治和預防腐敗體系的建設。二是進一步完善了重大業(yè)務、人事、財務、資源開發(fā)利用報批出讓、違法案件查處等集體決策機制。特別是在土地礦產(chǎn)資源報批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會審制度，成立了土地、礦產(chǎn)資源報批出讓會審委員會和國土資源違法案件案審委員會，一律實行集體研究、集體決策，強化了對重點部位、重要環(huán)節(jié)權利行使的監(jiān)督制約，形成了每個環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機制。三是完善管理制度，加強組織紀律。針對極少部分干部職工組織紀律渙散的問題，結合作風建設教育活動的開展，組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度，強化管理”為主題的討論活動，并對我局的內(nèi)務管理制度進行了修改完善，促進了組織紀律的好轉。堅持民主集中制，加強對領導干部的監(jiān)督一是堅持民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，凡是涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等都通過局務會、局黨組會、集體會審進行集體討論研究決定，并邀請紀委監(jiān)察局和紀工委參加全程監(jiān)督，有效地防止了權力失控、決策失誤、行為失范，促進了領導班子的團結。二是嚴格按照《XX縣國土資源局干部任用管理辦法》，嚴格執(zhí)行述職述廉等制度，按時對各股、所、室、中心、大 隊負責人進行述職述廉、民主評議，進一步加強了對各股、所、室、中心、大隊負責人的管理。加強后備干部的培養(yǎng)，XX年，局機關1人被上級組織選拔任用。加大干部隊伍建設力度，積極開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動，年初共評選出工作業(yè)績突出的4個國土所，2個局機關直屬事業(yè)單位在全縣工作會議上進行交流發(fā)言和表彰獎勵，進一步在干部職工中營造了積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，領導干部帶頭執(zhí)行中紀委提出的廉潔自律五項規(guī)定，堅決管住自己的手，不該拿的決不拿。嚴格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行，嚴格按照規(guī)章程序辦事，沒有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開發(fā)整理項目建設等事務，沒有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當?shù)睦娴男袨椤ＵJ真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)關于提倡移風易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實施意見》，制定了接待制度，加強對春節(jié)、國慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查，防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費、大操大辦行為的發(fā)生。三、深化政務公開，切實轉變作風一是認真貫徹落實“陽光政府”四項制度，成立了XX 縣國土資源局貫徹落實“陽光政府”四項制度領導小組，制定了實施方案，落實了工作機構和人員，明確工作責任。通過公示欄、政府信息公開網(wǎng)站、云南省“陽光政府”四項制度網(wǎng)站、電視、報紙等多種方式，對我局的職能職責、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、工作動態(tài)、重點工作開展情況、聽證公告等信息進行了公開，并及時發(fā)布和更新工作信息。開設了“96128”政務信息電話專線，方便群眾咨詢，解答群眾疑惑，滿足了不同層次群眾了解國土資源工作的需求。開設了“12336”國土資源違法案件舉報電話，接受群眾舉報。全年共向縣委報送信息并被采用8篇，XX國土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息40篇，云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站公開信息32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報送信息5篇，新華網(wǎng)云南頻道2篇，云南日報網(wǎng)1篇，云南信息網(wǎng)1篇，云南土地整理信息1篇，云南國土資源通訊1篇，XX日報3篇，市政府網(wǎng)站2篇，縣政府網(wǎng)站2篇，并在60年國慶期間聯(lián)合XX報社舉辦發(fā)行?？瘍砂妫瑺I造了良好的國土資源管理氛圍。二是設立“示范崗”，以示范帶全局。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在辦證廳和土地收購儲備中心設立了2個“黨員示范崗”，實行“窗口”辦文，公開辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹形象，以示范帶全局。四、強化監(jiān)督檢查，堅決糾正不正之風，解決突出問題一是加強行政問責，提高行政效能。嚴格按照“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時限和要求進行公開，主動接受監(jiān)督。加大行政問責力度，重點查處干部職工不按程序辦公、無理由超時辦公、推委、扯皮、服務態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為；重點查處工作落實不力，特別是對縣委政府重點工作任務落實不力的行為，加強對重點