【正文】 創(chuàng)新方面做出了很大努力，成立了創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)新工作項(xiàng)目庫，創(chuàng)新性地創(chuàng)辦了稅企qq群和納稅服務(wù)博客，也取得了一定成績，但與先進(jìn)單位相比，可以說縣局的以上做法僅停留在較低的意識萌動層次，未能深層地發(fā)掘出其較深的精神內(nèi)涵，失之于形式簡單，內(nèi)涵較淺，其文化內(nèi)涵未能得到深層次挖掘。二是制度、機(jī)制不健全。文化建設(shè)涵蓋的范圍很廣，體現(xiàn)在國稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機(jī)構(gòu)和與之相呼應(yīng)的服務(wù)、監(jiān)督、保障、激勵等機(jī)制，出現(xiàn)了制度、機(jī)制的缺失，尤其是激勵機(jī)制的缺失，在一定程度上影響了干部參與國稅文化建設(shè)的積極性。三是資金保障不到位。文化建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，需要從上到下的重視和全體干部不懈的努力，而其所產(chǎn)生的積極效應(yīng)需要一定的時間才能得到體現(xiàn)。由于近年來物價攀升和接待費(fèi)用的增長等因素，導(dǎo)致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以后，呈現(xiàn)被動的文化建設(shè)短視效應(yīng)，后續(xù)的資金、人力投入都不夠，說起來重要，做起來不重要，國稅文化建設(shè)工作任務(wù)未能很好地得到落實(shí)和開展。結(jié)合此次學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，在以后的國稅文化建設(shè)工作中，我們應(yīng)從以下幾方面入手進(jìn)一步做好國稅文化建設(shè)工作：（一）用領(lǐng)導(dǎo)表率行為帶動。讓“用業(yè)績說話、用數(shù)據(jù)說話、用納稅人的滿意度說話”成為我局稅務(wù)文化的業(yè)績觀。為使這一理念成為引導(dǎo)干部思想和行為的導(dǎo)向，局領(lǐng)導(dǎo)需要在黨組會、中層會議及全體干部大會上，帶頭反復(fù)倡導(dǎo)這一理念，各業(yè)務(wù)部門無論是績效考核、年終總結(jié)、評先評優(yōu)等都以這一理念為指導(dǎo)，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、用扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績說明問題。相信在這種理念的導(dǎo)向下，縣局的文化建設(shè)開展更扎實(shí)。（二）以鮮明活動主題牽引。自從縣局開展稅務(wù)文化建設(shè)以來，各部門的稅務(wù)文化意識普遍得到增強(qiáng)，布置工作有稅務(wù)文化理念指導(dǎo)、開展活動有稅務(wù)文化理念牽引，一切配合中心工作和重點(diǎn)工作的活動都有一個鮮明的時代主題，使每一個稅務(wù)工作者都浸潤在稅務(wù)文化的氛圍中?？h局文化建設(shè)活動豐富，曾經(jīng)開展過以“清清白白做人、干干凈凈干事”為主題的讀書會、以 “忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”為主題的青年干部座談會等文化主題極其濃郁的活動，讓每一個稅務(wù)工作者都能在活動中感受到稅務(wù)文化的魅力。在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步豐富文化活動，多開展跨地區(qū)的交流考察、大眾運(yùn)動會以及拓展訓(xùn)練等活動。（三）靠廣泛推行養(yǎng)成習(xí)慣?？h局推行稅務(wù)文化的重點(diǎn)方向是稅務(wù)文化在部門的推行，通過各部門稅務(wù)文化的推行工作，使稅務(wù)文化的理念、行為、習(xí)慣等輻射到全體干部職工。為此，各部門結(jié)合部門特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定部門稅務(wù)文化推行方案。每一個方案都有明確的推行項(xiàng)目、組織機(jī)構(gòu)、推行理念、目標(biāo)要求、推行方法、完成時限等，做到了“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。辦稅服務(wù)廳可以將“永遠(yuǎn)站在新的起跑線”的發(fā)展觀確定為推行重點(diǎn)，在掌聲中找問題，在榮譽(yù)面前找差距，不斷推出納稅服務(wù)新舉措：貼近式服務(wù)、特色服務(wù)；其他部門將“團(tuán)結(jié)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真情服務(wù)，互助寬容”確定為推行項(xiàng)目，在部門開展的“五互”活動（即思想上互促、學(xué)習(xí)上互助、作風(fēng)上互查、工作上互學(xué)、生活上互幫），使部門團(tuán)結(jié)互助的空氣日益濃郁，互幫互學(xué)漸成風(fēng)氣。印象之二：個性化納稅服務(wù)在考察期間，與廣州同仁交流時，聽說了這樣一個故事：廣州越秀區(qū)國稅局有一個愛鉆研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小伙阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業(yè)的稅收管理員，在剛接手這項(xiàng)工作時，他對電力行業(yè)的相關(guān)知識是一抹黑，通過向廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，逐漸熟悉了電力行業(yè)的整體運(yùn)作，可以說是電力和稅務(wù)兩個不相關(guān)領(lǐng)域的一條紐帶。在ctais上線的首個申報(bào)期，廣東電網(wǎng)公司就出現(xiàn)了700多萬元的滯納金，當(dāng)時公司的辦稅員緊張萬分，一向按期申報(bào)的企業(yè)，怎么會產(chǎn)生滯納金，而且高達(dá)700多萬元。當(dāng)公司和稅務(wù)干部都理不清楚時，小伙阿耀運(yùn)用他對電力行業(yè)核算的知識，經(jīng)仔細(xì)研究才明白：按規(guī)定，廣東電網(wǎng)公司作為匯總繳納增值稅的電力供應(yīng)企業(yè)，其納稅申報(bào)期比一般企業(yè)滯后一個月，10月份申報(bào)的是8月的稅款，而新上線的ctais設(shè)置并沒有考慮這一特殊性，系統(tǒng)認(rèn)為企業(yè)已逾期申報(bào)，于是產(chǎn)生了滯納金。阿耀通過逐級向區(qū)局、市局、省局匯報(bào)，在上級的指導(dǎo)和幫助下，問題終于得到妥善解決。在一次次為企業(yè)解決特殊辦稅難題的過程中，阿耀為廣東電網(wǎng)公司與越秀區(qū)國稅局各相關(guān)部門和科室之間架起了一道卓越的服務(wù)溝通橋梁。阿耀的故事告訴我們：卓越的專業(yè)技能和專業(yè)知識才能，以及專業(yè)的服務(wù)態(tài)度才能為納稅人提供專業(yè)化的稅收服務(wù)，同時，為特殊行業(yè)提供特殊的稅收服務(wù)體現(xiàn)卓越的全程個性化服務(wù)。像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國稅創(chuàng)新工作理念，近期在納稅服務(wù)工作方面出臺多項(xiàng)舉措。例如：一是創(chuàng)新交流方式，開設(shè)“在線訪談”欄目，通過成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將傳統(tǒng)訪談節(jié)目內(nèi)容的文字和圖片信息通過互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)時發(fā)布，搭建起一個征納雙方實(shí)時互動溝通交流的電子平臺。二是建立多層次的納稅申報(bào)系統(tǒng)，對戶數(shù)最多、最集中的市區(qū)范圍的26萬多個體戶和小規(guī)模納稅人提供24小時不間斷的電話語音報(bào)稅服務(wù)。綜上所述，反映出了廣州國稅局的納稅服務(wù)層次已在一個較高的層次，通過比較，我們與之差距在于：縣局的納稅服務(wù)層次還不高，服務(wù)還不夠深入，主要表現(xiàn)在：（一）納稅服務(wù)缺乏深度。片面地認(rèn)為優(yōu)化納稅服務(wù)就是規(guī)范文明用語、建設(shè)環(huán)境設(shè)施齊全的納稅服務(wù)場所，追求表象化服務(wù)，未將納稅服務(wù)融入到稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查中去。（二）服務(wù)項(xiàng)目的針對性不強(qiáng)。由于人力、物力和權(quán)限的局限性，我局現(xiàn)階段提供的服務(wù)事項(xiàng)基本上都是針對所有納稅人的共性服務(wù)，沒有條件很好地實(shí)現(xiàn)對納稅人提供面對面的指導(dǎo)和根據(jù)納稅人的特定需求提供個性化服務(wù)。結(jié)合縣局的納稅服務(wù)工作實(shí)際和與先進(jìn)做法之間的差距，在今后納稅服務(wù)工作中，我們應(yīng)從以下幾個方面努力，將納稅服務(wù)工作真正落實(shí)到行動中去，為納稅人提供具有針對性的更深層次的服務(wù)，使納稅人得到實(shí)實(shí)在在的好處：（一）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。每半月在主要業(yè)務(wù)科室工作召開碰頭會，交流納稅服務(wù)過程中的問題以及好的工作方法，通過及時溝通，化解不便，為納稅人打造更加暢通的服務(wù)流程，提供更加高效、便利的服務(wù)。（二）由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)除了接待好上門來的納稅人外，應(yīng)主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過程中可以采取問卷調(diào)查等方式，收集納稅人的各種訴求，發(fā)掘納稅人的潛在需求，相應(yīng)地制定匹配的“納稅服務(wù)套餐”。比如生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)，可以制定“稅收優(yōu)惠套餐”，套餐涉及申請減免稅準(zhǔn)備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權(quán)力等內(nèi)容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數(shù)，切實(shí)把優(yōu)惠政策落實(shí)到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。（三）由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人素質(zhì)有高有低，涉稅業(yè)務(wù)也有繁有簡，在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對待，有針對性地做好服務(wù)工作。例如：針對辦理摩托車購置稅的納稅人多為少數(shù)民族這一現(xiàn)象，車輛購置稅辦稅人員應(yīng)學(xué)習(xí)少數(shù)民族日常辦稅用語，方便部分納稅人的個性需求。二、理清思路 堅(jiān)定信心廣州之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)開展國稅文化建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)