【正文】 重要內(nèi)容，考核獎懲辦法根據(jù)有關(guān)規(guī)定另外制定。第二篇：人口計生工作中共宣漢縣涼風鄉(xiāng)委員會文件涼委發(fā)?2011?38號中共涼風鄉(xiāng)委員會涼風鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風險。為進一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：一、強化組織領(lǐng)導鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達同志委員擔任，成員由覃航（黨委副書記、紀委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張健（衛(wèi)生院長）、奚弟成（學校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負責人）組成。領(lǐng)導小組負責對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導、督促、檢查、考核。二、明確職責，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責：村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認真學習人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標準；（2）、做到“三不準”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。村專干：（1）、負責收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學習和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責：負責全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；負責全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴格按標準征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀政紀處分。嚴把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負責。負責做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。法律法規(guī)賦予的其它職責。（三）、民政辦人口計生工作的職責（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登記及離婚信息。（四）、公安員人口計生工作的職責在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。（七）、中心校人口計生工作的職責（1）學校按國家規(guī)定接納新生入學，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。（2）每學期新生入學情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學一個月內(nèi)通報計生辦。（八）派出所人口計生工作的職責（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復印件。（３）、依據(jù)職責查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。三、當前人口計生工作的重點鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導，加大對各單位、部門盡職盡責情況的督促檢查和問責。再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴格堅持首征標準：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得，；違法生育第二孩的，；單位職工不得低于40000元，嚴格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的