【正文】 牽頭組織，以縣財(cái)政局為主，從醫(yī)改辦、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門抽調(diào)人員分7個(gè)組，對(duì)全縣28個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位20082010年的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了清理核查。結(jié)果數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計(jì)中。（七）編制清理核查。6月8日至11日，縣委宣傳部長(zhǎng)凌英親自掛帥，醫(yī)改辦副主任陳惠華具體牽頭組織，以縣編辦為主，從醫(yī)改辦、編辦、人事、勞動(dòng)、衛(wèi)生等單位共抽調(diào)16人分4個(gè)組，對(duì)基層衛(wèi)生院的人員編制進(jìn)行了清理，數(shù)據(jù)正在審核統(tǒng)計(jì)中。（八）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為提高群眾對(duì)基本藥物制度的知曉率和對(duì)基本藥物的認(rèn)識(shí)度，醫(yī)改辦加大了對(duì)醫(yī)改工作和基本藥物制度的宣傳力度。統(tǒng)一制作了價(jià)格公示牌、宣傳欄、承諾書，擬定了統(tǒng)一的醫(yī)改宣傳標(biāo)語和橫幅內(nèi)容，擬印制政府通告和宣傳單，并正在與縣電視臺(tái)、縣黨政門戶網(wǎng)站聯(lián)系開辟宣傳專欄，通過多渠道、多方式對(duì)醫(yī)改政策和國家基本藥物制度進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉。三、提請(qǐng)會(huì)議研究決策的事項(xiàng)（一）確定財(cái)政投入補(bǔ)償辦法。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，醫(yī)改工作必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。實(shí)施基本藥物制度以后，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的格局被打破，基層醫(yī)務(wù)人員的思想穩(wěn)定工作十分重要。建議迅速出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)償方案，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保醫(yī)改工作順利推進(jìn)。鑒于目前財(cái)政對(duì)醫(yī)改的投入方案還沒有研究出臺(tái)，建議暫時(shí)采取財(cái)政預(yù)撥的方式，從7月份開始，每月月初預(yù)撥醫(yī)改經(jīng)費(fèi)到衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局統(tǒng)籌下?lián)艿交鶎俞t(yī)院，以保證基層衛(wèi)生院的大局穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直至財(cái)政投入方案正式出臺(tái)。（二）研究解決人員編制問題。建議縣編委盡快核定基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制，出臺(tái)編制文件。（三）成立衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心。為改革和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，依據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳湘衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2011]6號(hào)文件《關(guān)于全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算管理的通知》精神，建議設(shè)立基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會(huì)計(jì)核算中心，定編9人，為衛(wèi)生局內(nèi)設(shè)全額副科級(jí)事業(yè)單位，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理。在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下，按照集中管理、分賬核算的要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、預(yù)算編制、賬戶設(shè)置、報(bào)賬制度、收付方式、采購資金支付辦理、收費(fèi)票據(jù)管理、財(cái)務(wù)公開管理、會(huì)計(jì)電算化、檔案管理、審計(jì)監(jiān)管等十項(xiàng)工作管理統(tǒng)一，提高資金的使用效率。（四）研究解決基層衛(wèi)生院退休人員社保問題。我縣基層衛(wèi)生院現(xiàn)有退休人員648人，這一部分人在縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保所參保，過去退休工資采取的是“差額繳納、差額撥付”的方式，即把單位應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與社保所應(yīng)撥付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)行收支兩抵后的差額撥付給其所在單位。實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革后，省內(nèi)其它縣市均將退休人員納入社保部門統(tǒng)發(fā)退休金，建議從7月份開始，將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員退休費(fèi)納入社保統(tǒng)發(fā)，并免除衛(wèi)生院24%的單位繳費(fèi)部分。在下一次專題會(huì)議上，再研究確定退休人員的生活補(bǔ)貼發(fā)放問題。（五）審定動(dòng)員會(huì)和啟動(dòng)儀式組織方案。經(jīng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究，擬于6月18日上午9點(diǎn)在夏明翰文化宮召開衡陽縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實(shí)施國家基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員為縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)，縣直部辦委局、行社總公司主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、縣級(jí)醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局股級(jí)以上干部和醫(yī)改辦全體工作人員。擬由王縣長(zhǎng)主持會(huì)議，會(huì)議安排四項(xiàng)議程：白縣長(zhǎng)作大會(huì)報(bào)告，紀(jì)委白書記宣讀紀(jì)律規(guī)定，金蘭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和峴山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言，縣委肖書記作重要講話。經(jīng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組研究，擬于6月20日上午9點(diǎn)在金蘭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院舉行我縣基層衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度啟動(dòng)儀式。縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，醫(yī)改辦全體工作人員，金蘭鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人，衛(wèi)生局班子成員，金蘭鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子成員參加。擬由凌部長(zhǎng)或劉縣長(zhǎng)主持，會(huì)議安排四項(xiàng)議程：王縣長(zhǎng)發(fā)表講話，金蘭鎮(zhèn)黨委書記表態(tài)發(fā)言，金蘭鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開承諾，白縣長(zhǎng)宣布衡陽縣國家基本藥物制度正式啟動(dòng)實(shí)施。啟動(dòng)儀式結(jié)束后，由醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)改辦分組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查。第二篇：實(shí)施基本藥物制度工作匯報(bào)實(shí)施基本藥物制度工作匯報(bào)根據(jù)《省人民政府辦公廳在全省政府辦基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度的通知》及《村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的意見》文件精神，我鎮(zhèn)院村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于***正式實(shí)施國家基本藥物制度?，F(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：一、基本情況衛(wèi)生院位于潛江市西北邊陲，全鎮(zhèn)版圖111平方公里。實(shí)有干部職工48人張，承擔(dān)著全鎮(zhèn)**人的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理職能。***二、基本藥物的配備使用情況我院目前配備使用的國家基本藥物*，省增補(bǔ)品種*種，共計(jì)*種；村衛(wèi)生室平均用藥品種數(shù)*種，基本能夠滿足臨床用藥所需。全部基本藥物實(shí)行零差率銷售，并全部納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。目前，我院住院患者使用基本藥物報(bào)銷比例為*三、基本藥物制度實(shí)施情況自實(shí)施國家基本藥物制度以來，在實(shí)施過程中我們重點(diǎn)把握以下六個(gè)環(huán)節(jié)：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班。為推動(dòng)國家基本藥物制度順利實(shí)施，我院成立了*領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)財(cái)務(wù)、藥庫、藥房、各臨床相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組建了工作專班。（二）廣泛宣傳，普及基本藥物制度政策。為提高人民群眾對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的知曉度，我們一方面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)工作，使他們了解國家基本藥物制度內(nèi)容，掌握基本藥物知識(shí)，培養(yǎng)合理用藥習(xí)慣；另一方面注重對(duì)群眾的宣傳，通過基本藥物價(jià)格公示，印發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語、橫幅等多種方式宣傳外，尤其重視在診療過程中的宣傳，讓患者正確了解和消費(fèi)使用基本藥物。*（三）系統(tǒng)培訓(xùn)，提高基本藥物使用靈活度。為了讓醫(yī)務(wù)人員和藥房工作人員盡早熟悉和靈活運(yùn)用基本藥物。一是在**組織下，先后分6期歷時(shí)24天，在****對(duì)轄區(qū)內(nèi)院村二級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基本藥物制度、臨床應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)***余人次。二是利用*周四的學(xué)習(xí)日，進(jìn)行《國家基本藥物臨床指南》和《處方集》的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物的使用。（四）規(guī)范采購渠道，確?；舅幬锕?yīng)。院、村基本藥物采購統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上平臺(tái)采購，由配送企業(yè)統(tǒng)一配送到衛(wèi)生院藥庫，藥庫再調(diào)撥至藥房及村衛(wèi)生室*。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確?；舅幬镯樌麑?shí)施。在利用藥品監(jiān)管系統(tǒng)的同時(shí)，我院每月組織督導(dǎo)專班，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度情