【正文】 的壓力，我局通過積極的前置服務(wù)，引導(dǎo)藥店進社區(qū)、下農(nóng)村，促進藥店的合理布點，受到了群眾的廣泛歡迎，**日報、**日報9月先后發(fā)表文章并加編者按對此給予了肯定。（三）加強了藥品行業(yè)日常監(jiān)管、稽查的力度；假冒偽劣藥品的存在是長期以來影響我市人民群眾“看不好病”的另一個重要原因，雖然近幾年來我局在**局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終將打擊假冒偽劣藥品、規(guī)范行業(yè)行為作為全局工作的焦點，也取得了一定的效果，但打假工作的長期性、復(fù)雜性仍是當(dāng)前一個不容忽視的現(xiàn)實問題，為此我局在貫徹落實市委、市政府破解‘看病難’工作中，依托全省“藥品打假在農(nóng)村”活動，進一步加大了日常監(jiān)管、稽查的力度，今年三季度我局在既往“規(guī)范藥房”建設(shè)和上半年藥品零售企業(yè)分級管理等工作的基礎(chǔ)上，先后組織了對全市醫(yī)院、藥店、個體診所、農(nóng)村衛(wèi)生室及醫(yī)藥批發(fā)公司、連鎖公司等藥品流通、使用企業(yè)的全面現(xiàn)場檢查和重點稽查，三個月來共檢查醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司4家、零售藥店56家、市級醫(yī)院8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21家、個體診所農(nóng)村衛(wèi)生室130家，檢查中共發(fā)現(xiàn)大小問題1200多個，31家企業(yè)被責(zé)令整改，9家企業(yè)被立案調(diào)查，15家企業(yè)受到行政處罰，有力的凈化了我市的醫(yī)藥環(huán)境，確保了我市人民群眾的用藥安全，為群眾看得好病、用得好藥提供了有力的保證！總之，通過我們各方面不懈的努力，也通過國家政策的扶持，應(yīng)該說我們**的醫(yī)藥市場在近期是有了一定起色的，現(xiàn)在群眾購藥越來越方便、藥店經(jīng)營越來越規(guī)范、藥品質(zhì)量越來越有保障，藥品價格也比去年同期下降了約15左右，這為緩解我市“看病難”起到了明顯的作用。二、目前存在的困難和問題各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管我局在破解‘看病難’工作中做了大量的工作，取得了一定的進展，但在調(diào)研和實際工作過程中，我們發(fā)現(xiàn)也存在著許多的困難和問題，歸納起來主要有以下幾個方面：（一）是監(jiān)管的人力、物力嚴(yán)重不足；我局組建于2001年，從組建到今天，在人員配備和經(jīng)費投入上，基本上還是在沿用建局之初的模式，而近4年來我市的醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司增加了200，零售藥店增加了500，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加了600，且當(dāng)前造假手段越來越高、造假方法越來越隱蔽，因此監(jiān)管難度可想而之，特別是今年，我局又新增加了食品、保健品、化裝品的協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，所以在人力、物力更顯不足了，因此如何增加投入、引進更好的方法、更科學(xué)的手段也已經(jīng)成為我局的當(dāng)務(wù)之急。（二）是監(jiān)管的法律、法規(guī)還不夠完善；《中華人民共和國藥品》頒布至今已整整4個年頭了，隨著時間的推移，藥品管理法在某些方面（如醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管方面）的不足已逐步顯現(xiàn)，如何在國家法律修改前以地方規(guī)范性文件的形式來彌補法律法規(guī)的不足已成為當(dāng)前我市另一個迫切需要解決的問題。（三）是各監(jiān)管機構(gòu)間的溝通、協(xié)調(diào)還不能滿足監(jiān)管的要求；藥品質(zhì)量的監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程，不是藥監(jiān)局一家所能完成的，它更需要衛(wèi)生、工商、技監(jiān)、廣電、公安等部門的通力協(xié)作，比如我市當(dāng)前群眾意見較大的違法藥品廣告問題，它就需要廣電、工商等部門通力協(xié)作來共同加以制止，但當(dāng)前我們各部門基本各自為政，還缺乏一個相互溝通、協(xié)作的長效機制。三、下一步的工作思路根據(jù)我市當(dāng)前藥品的經(jīng)營、使用及監(jiān)管工作的現(xiàn)狀，我局在下一步將做好以下工作：（一）是進一步加大宣傳力度，提倡安全、合理用藥，保證群眾看得好病、看得起?。幌乱徊?，我局將將合理用藥、安全用藥宣傳的重點轉(zhuǎn)移到各醫(yī)療機構(gòu)，從醫(yī)生這個源頭上來杜絕不合理用藥，從而提高提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費用。（二）是進一步促進藥品流通體制改革，引導(dǎo)合法競爭、合理布點，保證群眾用藥便宜、用藥方便；下一步，我局將在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，進一步落實寬進嚴(yán)管要求、進一步降低市場準(zhǔn)入行政審批門檻，保護合法競爭，從而促進藥價的不斷下調(diào)。（三）是進一步加大監(jiān)管、稽查力度，保障合法經(jīng)營、依法經(jīng)營，保證群眾用藥安全、用藥高效；下一步，我局將將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的現(xiàn)場檢查進行制度化、規(guī)范化，使現(xiàn)場檢查橫向到邊、縱向到底、不留死角，從而實現(xiàn)全市無假藥劣藥目標(biāo)。以上是我局前期在破解‘看病難’問題上所做的工作及下一步的思路，盡管前期我們?nèi)止ぷ魅藛T做了大量的工作，但離市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和全市群眾的需要仍有一定的距離，所以我們誠懇希望各級領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，我們?nèi)止ぷ魅藛T將虛心接受大家的批評，并在下一步的工作中不斷改進、不斷完善，為我市破解群眾‘看病難’作出應(yīng)有的貢獻！第三篇：市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求，切實提高食品藥品監(jiān)管依法行政水平，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標(biāo)，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，有力促進了食品藥品監(jiān)管工作的全面開展?，F(xiàn)在我局依法行政情況匯報如下：一、依法行政情況我局始終堅持把依法行政、執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)一支高素質(zhì)的食藥監(jiān)執(zhí)法隊伍作為中心工作來抓，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，不斷加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項工作制度，完善了監(jiān)督制約機制，執(zhí)法人員依法行政意識逐步加強，依法行政工作取得了一定成效。（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍 結(jié)合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權(quán)益保護日宣傳活動、“安全合理用藥”等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應(yīng)以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權(quán)的意識和對藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識的了解，增強藥品經(jīng)營、使用單位的守法意識。（二）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量 一是注重制度建設(shè)。積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議制，做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、制度規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。二是堅持查處相對分離。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過程中，我們堅持查處相對分離，明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責(zé)任和時限，保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法中，堅持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。在行政處罰告知和聽取當(dāng)事人意見的環(huán)節(jié)，履行告知義務(wù)，聽取當(dāng)事人的意見，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關(guān)，充分發(fā)揮法制人員的把關(guān)作用。一年來，我局沒有出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。自下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）以來，我局嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，扎實推進依法辦案、秉公執(zhí)法，不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權(quán)，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對人的合法權(quán)益。（三）強化責(zé)任，實行政務(wù)公開，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)人員變動情況，及時對依法行