【正文】 作，進行動員部署。下面，我講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義集中開展治理商業(yè)賄賂工作，是黨中央作出的一項重大決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進反腐倡廉工作的重要舉措。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延，建設領域也是其中之一，特別是在規(guī)劃審批、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設備采購、項目預決算、資產評估、取得特許經營權等環(huán)節(jié)中，一些企業(yè)為攬項目、占市場、銷材料、提高容積率、獲取經營權，給予回扣或好處費，從請客、吃飯、送禮到技術服務費、顧問費、咨詢費，方式越來越隱蔽，有的還以外出考察、贊助業(yè)內研討會等貌似合法的形式出現(xiàn)。這種商業(yè)賄賂不僅發(fā)生在企事業(yè)單位之間，也出現(xiàn)在企事業(yè)單位和政府部門之間，成為滋生腐敗的溫床，損害了人民群眾的切身利益，也給國家造成很大的損失，對社會公平公正秩序造成了巨大的沖擊。黨中央、國務院對此高度重視，去年7月27日，胡錦濤總書記就對開展治理商業(yè)賄賂專項工作作出重要批示。建設部今年又專門召開了治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂電視會議,把建設領域的商業(yè)賄賂列為治理的重點之一。省委、省政府對開展好這項工作也非常重視，張高麗書記、韓寓群省長分別在省紀委七次全會、省政府廉政工作會議等重要會議上提出了明確要求。我們一定要認真學習黨中央、國務院和省委、省政府以及建設部領導的講話精神，把思想統(tǒng)一到中央的決策和指示精神上來，深刻認識建設系統(tǒng)反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，認真貫徹落實國家、省、市領導的決策部署，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，突出重點，穩(wěn)步推進，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實把治理建設領域商業(yè)賄賂工作抓緊、抓好，抓出成效。二、集中力量，扎扎實實地開展好自查自糾工作治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的總體目標是：通過專項治理，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經營者的錯誤觀念基本得到糾正，經營行為和行政權力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設系統(tǒng)相關法律法規(guī)和制度基本得到完善，推進建設系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動經濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設管理新局面，確保建設事業(yè)健康發(fā)展、建設人員健康成長。當前要著力抓好的一項工作就是搞好自查自糾。根據(jù)國家和省、市的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始到10月底，建設系統(tǒng)的規(guī)劃、建管、招標、房地產、城建、公用事業(yè)等部門，要組織對所負責領域存在的不正當交易行為和本部門是否存在接受商業(yè)賄賂的情況進行自查自糾。整個自查自糾工作分四個階段進行。第一階段，從現(xiàn)在起到4月底，為動員部署階段。各單位要廣泛進行動員部署，充分利用各種媒介和手段，宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，提高建設領域對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。要組織廣大黨員干部深入學習中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委七次全會、省政府廉政工作會議精神，學習《建設部治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》和相關配套文件，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，增強工作責任心和緊迫感，為開展工作奠定思想基礎。第二階段，從5月1日至6月底，為自我檢查糾正階段。要組織督促本系統(tǒng)各企事業(yè)單位，對不正當交易行為和存在接受商業(yè)賄賂的情況進行自查，摸清不正當交易行為的底數(shù)，掌握所涉及單位、人員的基本情況。自查要堅持原則，嚴肅對待，防止走過場。對群眾反映強烈以及頻繁發(fā)生商業(yè)賄賂的單位，要深入檢查，實事求是地反映存在的問題。對自查出的問題，要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免于處分；對情節(jié)嚴重、態(tài)度惡劣的，要依法依紀嚴肅處理；對防范商業(yè)賄賂的規(guī)章制度不完善的，要抓緊查漏補缺。自查自糾的重點領域主要包括規(guī)劃審批、工程招標投標、各類企業(yè)資質審批、房地產開發(fā)項目招標、城市設施經營權轉讓、產品鑒定推廣等。第三階段，從7月1日至8月底，為集中整改階段。各單位要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認清危害，找準根源，認真進行全面整改。主管部門要認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，針對存在的問題，制定改進措施，落實整改責任，加強督促指導，確保各項整改措施落到實處。第四階段，從9月1日至10月底，為重點檢查階段。各單位要對建設系統(tǒng)企事業(yè)單位自查自糾情況進行重點檢查，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，從嚴處理；對只做表面文章、敷衍塞責，自查自糾流于形式的，要督促其盡快復查；復查仍不認真的，要依紀依法嚴肅追究單位和有關人員的責任。區(qū)建設局將組織力量對各鎮(zhèn)、街道工作開展情況進行調度檢查。各鎮(zhèn)、街道要對整個自查自糾工作進行全面總結，并于10月底前書面報區(qū)建設局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。三、健全機制，加強監(jiān)管，努力從源頭上防治建設領域的商業(yè)賄賂治理建設領域商業(yè)賄賂，是一項復雜而艱巨的任務，既要集中時間開展專項治理，又要常抓不懈，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生。一是建立健全企事業(yè)單位自律機制。督促建設系統(tǒng)企事業(yè)單位健全內控機制，加強對經營、采購、銷售、項目預決算等重點環(huán)節(jié)，以及管理、財務等重點人員的監(jiān)管。近期，建設局將成立“財務結算