【正文】 業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城 鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，重點(diǎn)建設(shè)干線鐵路和公路、內(nèi)河港口、區(qū)域性機(jī)場(chǎng)。加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)體系。 （ 2）《 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 》中指出： 在新一輪的發(fā)展中，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中國(guó) — 東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，建設(shè)成為溝通中國(guó) — 東盟的國(guó)際在通道、 交流在橋梁、合作大平臺(tái)，建設(shè)成為中國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。 （ 3） 從總體上看，港市經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低，主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)人均水平不高，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有 一定差距。特別是工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：一產(chǎn)比重偏大；二產(chǎn)特別是工業(yè)比重偏低；三產(chǎn)水平不高，結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。 2021 年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 35： 27： 38，而同期全區(qū)和全國(guó)分別為 26： 37： 37 和 18： 49： 33。眾所周知，商業(yè)市場(chǎng)能創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì)。建設(shè)商業(yè)倉(cāng)庫(kù)的物流業(yè)可提供就業(yè)門路，解決下崗工人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)困難。此外，還可拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等等，符合港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 該項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃，有利于企業(yè)今后的發(fā)展，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類項(xiàng)目 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本）》鼓勵(lì)類項(xiàng)目第二十五大類其他服務(wù)行業(yè)中的第 1 項(xiàng)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)及以連鎖經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展的中小超市、便利店、專業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài)。 該項(xiàng)目為物流建設(shè)項(xiàng)目，屬于現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)的范疇，項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。 符合廣西區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展方向 《廣西壯族自治區(qū)“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：“‘十一五’時(shí)期，在服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展：按照服務(wù)高 效化、物流現(xiàn)代化、管理智能化的要求，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸物流 體系建設(shè)，構(gòu)建快速物流運(yùn)輸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，加速融入長(zhǎng)三角物流圈。培育物流市場(chǎng)，促進(jìn)各種物流功能、物流資源、物流要素系統(tǒng)的整合，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?！? 利用現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理體系和先進(jìn)的設(shè)施，統(tǒng)籌危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)存放，可以有效的防止煙花爆竹危險(xiǎn)品的危害。 目前市場(chǎng)上經(jīng)銷的煙花爆竹大都存放在各營(yíng)銷點(diǎn)，缺乏統(tǒng)一有效的管理，缺乏安全管理，在市場(chǎng)銷售過程中存在著巨大的爆炸因素。經(jīng)過組織專業(yè)的煙花爆竹營(yíng)銷公司，建設(shè)專業(yè)化的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)可有效的防止了爆炸危險(xiǎn)的發(fā) 生。 第三章 建設(shè)條件分析 港概況 港市地處中國(guó)大陸海岸線西南端 ,轄港口區(qū)、區(qū)、上思縣、東興市 (縣級(jí) ), 陸地總面積 6181 平方公里 , 人口 80 萬，有漢、壯、瑤、京等19 個(gè)民族，其中 :少數(shù)民族占 47%，是全國(guó)唯一的沿海沿邊港口城市，被譽(yù)為“中國(guó)西南門戶，華夏邊陲明珠”。 2021 年 4 月，胡錦濤同志視察港，對(duì)港市的發(fā)展寄以厚望。 港市具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)： 區(qū)位優(yōu)勢(shì) :港市位于中國(guó)與東南亞的中心交匯點(diǎn)，南瀕北部灣，背靠大西南，東鄰粵港澳，西與越南相連，有海岸線 580 多 公里、邊境線 230多公里。高速公路直抵港口，東興中越北侖河大橋把中國(guó)公路網(wǎng)與越南乃至泛亞公路網(wǎng)聯(lián)成一體；鐵路與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。港市至南寧國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北海機(jī)場(chǎng)全線均為高速公路。作為中國(guó)通往越南及東南亞國(guó)家最便捷的海陸通道，港市在構(gòu)筑中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略格局中居于特殊的地位。 港口優(yōu)勢(shì) :港作為全國(guó) 12 個(gè)戰(zhàn)略性主樞紐港之一，是西南出海大通道的主門戶。港是一個(gè)天然良港，以水深避風(fēng)、不凍不淤、含沙量小、航道短、可用岸線長(zhǎng)而著稱?！笆濉逼谀?，港口貨物吞吐量突破 2021萬噸，“十一五”期末可望突破 6000 萬噸，“十二五”可 望實(shí)現(xiàn)億噸大港的目標(biāo)。根據(jù)交通部編制的港總體布局規(guī)劃，港東西灣可建 180 多個(gè) 萬噸級(jí)以上的深水泊位，港口吞吐潛力在 2 億噸以上。現(xiàn)有泊位 29 個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位 15 個(gè)， 20 萬噸級(jí)泊位建成投產(chǎn)，開通了至深圳、香港、新加坡、釜山等多條集裝箱航線，與 70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 220多個(gè)港口建立了通航和貿(mào)易關(guān)系，是我國(guó)重要的鐵礦石、煤炭、水泥、糧食中轉(zhuǎn)基地，承擔(dān)著我國(guó)西南、中南地區(qū)大宗貨物進(jìn)出的主要轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。 旅游優(yōu)勢(shì) :邊、山、海特色旅游資源豐富，自然構(gòu)成“上山下海出國(guó)”旅游體系，上山，就是十萬大山國(guó)家森林公園旅游。山里空 氣負(fù)離子含量極高，是休閑、度假、療養(yǎng)的理想環(huán)境。下海，就是海濱風(fēng)光旅游。東興金灘、江山半島大平坡等旅游景點(diǎn)風(fēng)光旖旎、多姿多彩。出國(guó)，就是邊境跨國(guó)旅游。游客乘客輪、或經(jīng)陸路口岸到越南等東盟十國(guó)，可充分享受濃郁的異國(guó)風(fēng)情。東興口岸年出入境人員超過 300 萬人次。 物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，日照充足，氣候溫暖，適合亞熱帶農(nóng)、林作物生長(zhǎng)。森林覆蓋率 %，是“中國(guó)肉桂、八角之鄉(xiāng)”。港市市花“金花茶”被譽(yù)為植物界的“大熊貓”、“茶族皇后”。可開發(fā)的 10 米等深線以內(nèi)的淺海灘涂面積 3 萬多公頃，發(fā)展珍珠、對(duì)蝦、大蠔、青蟹等養(yǎng)殖業(yè)前景廣闊，去年全市海水養(yǎng)殖面積達(dá) 2 萬公頃。此外還有煤炭、石油、錳礦、鈦礦等 30 多種礦產(chǎn)。 對(duì)外開放優(yōu)勢(shì) :第一，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。面向東盟、西南、華南、中南市場(chǎng)，市場(chǎng)腹地廣闊，回旋余地大。中國(guó) — 東盟博覽會(huì)和中越邊境（東興）商品交易會(huì)為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了良好的平臺(tái)。第二，成本優(yōu)勢(shì)。土地資源豐富，工業(yè)用地較為充裕，地價(jià)低廉；勞動(dòng)力成本低，生活費(fèi)用便 宜。第三，政策優(yōu)勢(shì)。港市享受國(guó)家沿海開放城市、西部大開發(fā)、邊境地區(qū)、民族自治地區(qū)等優(yōu)惠政策。第四，投資環(huán)境良好。近年來，一批國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)紛紛到港 市考察、投資。世界 500 強(qiáng)之一的美國(guó)ADM 公司、中糧集團(tuán)、新加坡威爾瑪公司投資建設(shè)的大海糧油公司，成為廣西強(qiáng)優(yōu)企業(yè)；岳泰飼料廠建成投產(chǎn)，宏源漿紙等一批投資超億元、產(chǎn)值超 10 億元的民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。中電亞洲有限公司投資建設(shè)的港電廠，已正式開工建設(shè)， 2021 年第一臺(tái)機(jī)組將投入使用。核電廠開工建設(shè)。企沙千萬噸級(jí)鋼鐵基地項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展。還有一批重大項(xiàng)目正在洽談中。港市已經(jīng)成為中外客商投資興業(yè)的熱土。 港市依港而建，因港得名。 1968 年 3 月，周恩來總理決定，并經(jīng)毛澤東主席批準(zhǔn)，港作為開辟援越抗美海上 隱蔽運(yùn)輸航線的主要起運(yùn)港建設(shè)，被稱為“海上胡志明小道”。建市以來，特別是“十五”時(shí)期，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“興港、強(qiáng)市、富民”的目標(biāo)，按照“大港口、大通道、大工業(yè)、大開放、大發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展沿海沿邊特色經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)港口、工業(yè)和城市的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展速度快、潛力后勁足的良性發(fā)展時(shí)期。主要表現(xiàn)為： 一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí) 力越來越強(qiáng)。“十五”期間，全市生產(chǎn)總值由 2021年的 億元增加到 2021 年的 億元，年均增長(zhǎng) %；財(cái)政收入由 2021 年的 億元增加到 2021 年的 億元，年均增長(zhǎng) %。 2021 年，全市人均生產(chǎn)總值達(dá) 1460 美元，人均財(cái)政收入超過 1000 元大關(guān)，圓滿完成了“雙過千”目標(biāo)任務(wù)。 二是港工互動(dòng)的態(tài)勢(shì)越來越明顯?！笆濉逼陂g，港口貨物吞吐量年均增長(zhǎng) %，其中：港年貨物吞吐量從建港開始用了 34 年時(shí)間突破了千萬噸，而從 2021 年開始僅用了 4 年的時(shí)間，到 2021 年貨物吞吐量?jī)粼?1000 萬噸，達(dá)到 2021 萬噸；臨海工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，全市工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成 億元，年均增長(zhǎng) %；產(chǎn)業(yè)比重由“九五”期末的 35:27:38 調(diào)整為“十五”期末的 24:35:41，工業(yè)已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。 三是對(duì)國(guó)家和自治區(qū)的貢獻(xiàn)越來越大。 2021 年在港市上繳的海關(guān)關(guān)稅達(dá) 23 億元，占全區(qū)總量的 %，沿海港口貨物吞吐量、外貿(mào)進(jìn)出口總額占全區(qū)的比重分別達(dá)到 %和 %左右，在全區(qū)的發(fā)展中起到了重要的作用。 四是社會(huì)政治越來越和諧。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展的同時(shí)，人民群眾也得 到了更多實(shí)惠，特別是通過開展邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和實(shí)施“興邊富民”、“興村富民”等扶貧攻堅(jiān)工程，群眾生活水平顯著提高，生活條件明顯改善。 2021 年，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入 7248 元，農(nóng)民人均純收入 2704 元，年均分別增長(zhǎng) %和 %。全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)政治穩(wěn)定，邊境安寧，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)。 當(dāng)前，港市正處于一個(gè)“打牢基礎(chǔ)、奮力爬坡、率先發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全會(huì)根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展需要，提出了力爭(zhēng)通過五年左右的努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的目標(biāo)，即：率先崛起北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的港 口龍頭、率先建成廣西新興的工 業(yè)強(qiáng)市、率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。 地理位置 港市位于廣西南部，地處東經(jīng) 107176。 28180。～ 108176。 36180。，北緯 20176。36180?！? 22176。 22180。，居北回歸線以南。東鄰欽州市，南臨北部灣，西南與越南接壤，西與寧明縣為界，北接扶綏縣，東北連邕寧縣，大陸海岸線584 公里，邊境線 200 多公里。 交通條件 港區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。港是中國(guó)大陸海岸線最西南端的深水良港；是全國(guó) 25 個(gè)沿海主要港口之一，中國(guó)西部地區(qū)第一大港；是東進(jìn)西出的橋頭堡，西南地區(qū)走向世界的海上主門戶；是鏈接中國(guó) —— 東盟、服務(wù)西部的物流大平 臺(tái)。 港北接黔川，西靠云南，東臨粵、瓊、港澳，南瀕北部灣，是聯(lián)接中國(guó)大陸資源豐富的大西南和經(jīng)濟(jì)活躍的東南亞地區(qū)的樞紐地帶。 南防高速公路直達(dá)港口，與西南公路出海大通道相連，這使得港可以直接與全國(guó)公路聯(lián)網(wǎng)。 鐵路經(jīng)南防線、黎欽線與全國(guó)鐵路相聯(lián)。特別是經(jīng)南昆線、水柏線、內(nèi)昆線抵達(dá)港，可大大縮短運(yùn)距時(shí)空。南昆鐵路投入營(yíng)運(yùn)后，大西南的云、貴、川、桂及重慶市的貨物將便捷地通過港中轉(zhuǎn)世界各地。 海運(yùn)開辟有聯(lián)接“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、環(huán)渤海灣等經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)內(nèi)航線；并已與 70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 220 個(gè)港口通航，海運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 覆蓋全球。集裝箱航線開辟了東南亞、東北亞、中東、歐洲、美西、美東、澳門、香港的國(guó)際直航或中轉(zhuǎn)班輪航線以及港 —— 蛇口／赤灣 —— 全球 集裝箱公共快線。 水文地質(zhì) 全市境內(nèi)山地、臺(tái)地、丘陵交錯(cuò)。北部及南部主要以低山丘陵地為主，山丘連綿起伏；中部為山地形；東南為沿海丘陵和海灣灘涂。十萬大山自東向西橫亙港市腹地，山脈全長(zhǎng) 130 公里，橫跨兩國(guó)兩市一縣（即：中國(guó)、越南兩國(guó)，港、欽州兩市，寧明縣），主要山峰有 18 座，高度海撥都在 1000 米以上。河流 10 多條，均發(fā)源于十萬大山，多數(shù)為東南向，匯入北部灣，主要河流有：江、 那梭江、茅嶺江、明江以及中越邊境的北侖河等。 第四章 工程技術(shù)方案 、主體建筑結(jié)構(gòu) （ 1）工程設(shè)計(jì) 工程建設(shè)充分結(jié)合地形、利用地形，并同周圍的自然環(huán)境取得有機(jī)的聯(lián)系；在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要有利于地面水的排除，減少土石方的工程，以降低建筑的造價(jià)；倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部空間布置、形式、結(jié)構(gòu)等要最大限度地滿足煙花爆竹危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存運(yùn)輸配磅功能的要求。建筑結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)，屬單層建筑。 （ 2）建筑標(biāo)準(zhǔn)：平面設(shè)計(jì)符合使用要求、安全要求，并用良好的朝向與良好的采光及自然通風(fēng)，門窗面符合泄爆要求，所用倉(cāng)庫(kù)的 上層穿均采用塑鋼，內(nèi)側(cè)均作鐵柵欄及鐵紗網(wǎng)，勒腳設(shè)地角通風(fēng)窗，內(nèi)側(cè)均作鐵紗網(wǎng)，所有建筑均采用細(xì)石混凝土防潮地面；作結(jié)構(gòu)找坡的鋼筋砼屋面，上作膠粉聚苯砂漿隔熱層，卷材防火；裝混墻體采用 240 厚燒結(jié)粘土多孔磚 KP1，險(xiǎn)滿足承重要求外，并符合抗爆要求；所用倉(cāng)庫(kù)均抹灰光滑，防護(hù)堤表面植草以防表土流失。 （ 3）結(jié)構(gòu)構(gòu)造：抗震烈度按 6 度設(shè)防，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，建筑