【正文】 ....... 59 ***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 4 消防 .......................................................................................... 61 設(shè)計(jì)依據(jù) .......................................................................... 61 消防措施 .......................................................................... 62 安全 .......................................................................................... 63 設(shè)計(jì)依據(jù) .......................................................................... 63 施工期安全與勞動保護(hù) .................................................. 63 運(yùn)行期安全與勞動保護(hù) .................................................. 63 7 項(xiàng)目的組織管理和勞動定員 ............................................................ 66 8 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 ................................................................ 67 投資估算依據(jù) ........................................................................... 67 項(xiàng)目總投資估算 ....................................................................... 67 資金來源 ................................................................................... 68 9 項(xiàng)目效益分析 ................................................................................... 69 社會效益分析 ........................................................................... 69 項(xiàng)目對本地區(qū)社會影響分析 ........................................... 69 項(xiàng)目與本地區(qū)互適性分析 ............................................... 70 環(huán)境效益分析 ........................................................................... 71 環(huán)境保護(hù)效果 .................................................................. 71 生態(tài)效益分析 .................................................................. 72 10 結(jié)論和建議 ..................................................................................... 74 結(jié)論 ........................................................................................ 74 建議 ........................................................................................ 74 ***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 5 前 言 近幾年，我國重特大水環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，給人民的日常生活帶來恐慌。松花江水污染事件發(fā)生以后，國家高度重視城市飲用水污染防治問題。 ***作為 ***重要飲用水源保護(hù) 區(qū)，長期以來一直肩負(fù)著 ***主城區(qū)飲用水源安全的重大責(zé)任， ***的飲用水源關(guān)系著 ***800多萬人的飲水安全。 隨著城市的快速發(fā)展 ,水源地周邊人口聚集，在水源地附近沒有任何污染防護(hù)措施，農(nóng)牧戶的生活污水、垃圾、畜禽糞便等隨意排放。水源地周圍還有大量耕地，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用也給水源地造成了嚴(yán)重污染。建筑工程在水源地附近河道山體采砂、采石嚴(yán)重，也給水源地環(huán)境衛(wèi)生、植被帶來極大破壞。為了使 ***飲用水源地得到有效保護(hù)，確保群眾飲水安全，有效地維護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)施水源地保護(hù)工程， 保證飲水安全已迫在眉睫。 ***委、市政府十分關(guān)注和重視對水源地水質(zhì)的保護(hù)，此次與 ***政府的合作，旨在建立一個安全的水質(zhì)環(huán)境，確保人民的飲水安全。 本工程主要內(nèi)容包括：水源保護(hù)區(qū)劃分、征地拆遷、保護(hù)林帶設(shè)計(jì)、水源地一級保護(hù)區(qū)封閉、監(jiān)測管理、水源保護(hù)研究中心的建設(shè)。工程總投資為 ***.00 萬元。 ***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 6 1 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 ***飲用水源地保護(hù) 工程 。 編制依據(jù) A、《 ***城市總體規(guī)劃》 (19952020 年 )； B、國務(wù)院頒發(fā)〔 2021〕 39 號《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（ 2021 年 12 月 3 日）； C、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水力部、地礦部 1989 年 7 月 10 日）； D、 ***地形圖、行政街區(qū)圖； 項(xiàng)目背景 近幾年，全國范圍內(nèi)由于水源污染造成的事故頻繁發(fā)生，給人民的日常生活帶來恐慌。松花江水污染事件發(fā)生以后，國家高度重視城市水污染防治問題。按照國家《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，需要對水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的種植戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行整體搬遷，退耕還林，還草還木，關(guān)閉砂場，平整土地，清理垃圾，對整個 水源地一級保護(hù)區(qū)征地界限進(jìn)行圍封，在保護(hù)區(qū)建水源涵養(yǎng)林，改善環(huán)境，確保飲用水水源安全衛(wèi)生。 黨中央、國務(wù)院高度重視飲用水安全工作。胡錦濤總書記在 2021年中央人口資源環(huán)境工作座談會上，要求“把切實(shí)保護(hù)好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)”；國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 7 展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā) [2021]39 號），明確提出“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好飲水安全問題。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口 ，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲水安全”。 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求，全面實(shí)施國家“西部大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，保障人民群眾飲水安全和水源地可持續(xù)開發(fā)利用，促進(jìn)***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， ***飲用水源地保護(hù)工程建設(shè)勢在必行。 ***目前向中心城區(qū)供水的 3 座自來水廠水源都來自都江堰岷江水系，水源單一，城區(qū)水源地為 ***徐堰河。 ***的飲用水源關(guān)系著***800 多萬人的飲水安全，今年市政府與 ***簽訂飲用水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水 源保護(hù)，確保中心城區(qū)飲用水安全?！? ******是目前國內(nèi)最大的重力流供水廠，利用 ***平原的自然坡降及都江堰水系的特征，從上游不到 2 km 的徐堰河、柏條河重力引水至水廠，常年引用徐堰河水，徐堰河歲 修期間轉(zhuǎn)用柏條河水，河水經(jīng)水廠凈化處理后，利用 60 m 的自然高差，向城市管網(wǎng)重力輸水 。近期規(guī)劃為 A， B， C 三座水廠， A 廠是老廠，供水 60 萬 m3/d； B廠是按 BOT 方式建設(shè)的供 水 40 萬 m3/d 的新廠； C 廠系規(guī)劃建設(shè)中的另一新廠，規(guī)模類同 B 廠。三座水廠既獨(dú)立運(yùn)營 、又相互毗鄰，將形成一個達(dá) 140 萬 m3/d 的重力流均勻供水基地。水源地位于 ******飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 8 農(nóng)村，存在一些種植戶、養(yǎng)殖戶落戶該地區(qū)。主要污染源包括：土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留物通過徑流和滲透，對水造成污染；畜禽糞便污染，沒經(jīng)發(fā)酵的動物糞便經(jīng)河道流入水源地；生活污水和垃圾污染，農(nóng)牧戶亂潑亂倒的生活污水，攜帶著大量的氮、磷、有機(jī)物等，通過地表徑流流入河道，特別是一些有毒成分的垃圾，如病死畜禽尸體、農(nóng)藥瓶等，被雨水全部沖入河道及水源地。以上種種原因都直接威脅著城區(qū)飲用水安全。 ***委、市政府高度重視飲用水水源安全問題，于 *與 ***政府簽訂了飲用水水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。為 保護(hù)中心城區(qū)飲用水水源安全，***將每年投入 ***萬元專項(xiàng)資金。有了資金上的大力支持， ***將積極展開對水源保護(hù)區(qū)的管理工作，確保 ***區(qū)的飲用水安全。造福廣大市民。下一步， ***政府將成立專門的工作小組，加快各項(xiàng)工作的進(jìn)展。同時， ***政府將與 ***大學(xué)合作共建“ ***水源保護(hù)研究中心”， 依托 ***大學(xué)這所 ***市屬的城市型綜合大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力、師資力量及其在水資源研究上面的已有的工作，合作規(guī)劃 ***水源地的水源保護(hù)工作及水源研究工作。主要內(nèi)容包括：水源保護(hù)區(qū)劃分、征地拆遷、保護(hù)林帶設(shè)計(jì)、水源地一級保護(hù)區(qū) 封閉、監(jiān)測管理、水源保護(hù)研究中心的建設(shè)等。 為確保 ***飲用水源安全，結(jié)合當(dāng)前工作形勢做好下一步工作，全力確保飲用水源安全。一是強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時妥善處理；二是強(qiáng)化河道每兩小時的采樣檢測工作，隨時掌握水源水質(zhì)狀況；三是密切與 ***水廠聯(lián)系，及時了解水廠供水情況；四是***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 9 強(qiáng)化縣域內(nèi)重點(diǎn)涉水和使用?；菲髽I(yè)環(huán)境安全排查工作，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目位置 ***水源地位于 *** 項(xiàng)目目標(biāo) 按照市政府要求，市 ***水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到 100%。確保飲用水水 源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污口、轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生影響水源地水質(zhì)的污染事故；在此基礎(chǔ)上，要大力推進(jìn)數(shù)字化管理平臺建設(shè)，今年年底前對飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理；在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河段、道路和周邊重點(diǎn)企業(yè)等安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時掌握水源地環(huán)境狀況。 （一） ***水源地治理后，水質(zhì)完全達(dá)到國家規(guī)定的《 GB574985生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，使人民群眾吃上放心安全的水，切實(shí)保證人民的身體健康和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 （二）對于徐堰河下游的地下水、地表水及水源的污染防治將起到積極作用。 建設(shè)條件 A、 隨著 ***各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，人民生活水平的逐漸提高，市區(qū)供水水源地保護(hù)受到人民的高度重視，保護(hù)現(xiàn)有水源不被污染、確保飲用水安全的呼聲越來越高。 B、項(xiàng)目建設(shè)單位對水源地污染源分布和污染治理方案進(jìn)行認(rèn)真***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 10 地調(diào)查、研究，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 Ｃ、國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[2021]39 號），明確提出了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，解決好飲水安全問題，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了國家政策支撐。 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 **萬元，申請國家專項(xiàng)資金。 ***飲用水源地保護(hù)工程 可行性研究報告 11 2 概述 編制范圍和原則 編制范圍 本項(xiàng)目主要包括：水源保護(hù)區(qū)劃分、征地拆遷、保護(hù)林帶設(shè)計(jì)、水源地一級保護(hù)區(qū)封閉、監(jiān)測管理、水源保護(hù)研究中心的建設(shè)。 編制原則 A、依據(jù)《 ***城市總體規(guī)劃》確定的原則，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一； B、利用現(xiàn)狀實(shí)際地形，總體布局；