【正文】 加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點(diǎn)，全面提高辦學(xué)水平，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動(dòng)；強(qiáng)化教育行風(fēng)建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對(duì)面，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問責(zé)制度，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2文化進(jìn)校園活動(dòng)，在全省率先啟動(dòng)了廉潔教育進(jìn)課堂并取得了初步成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問題。一是存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度還需進(jìn)一步加深。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實(shí)不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)；三是部分單位對(duì)治理中小學(xué)亂收費(fèi)措施不力，中小學(xué)教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對(duì)新形勢(shì)新情況新問題，我們必須以對(duì)黨和國家事業(yè)、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動(dòng)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。二、把握大局、突出重點(diǎn)，全力抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)2011年是建黨90周年，是全面實(shí)施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高落實(shí)上級(jí)重大決策部署的執(zhí)行力；加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)教育公 3平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：（一）加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，開展對(duì)加強(qiáng)保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對(duì)市紀(jì)委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計(jì)和監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對(duì)市屬民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改，對(duì)違紀(jì)違法案件要嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)、形成用制度 4管人的有效機(jī)制，具有十分重要的意義。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作。深入推進(jìn)招生、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會(huì)等制度，保護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)行為和收費(fèi)行為監(jiān)管，開展教育行風(fēng)民主評(píng)議，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。加大力度，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì) 5違法案件，做到依法辦案、查處及時(shí)、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)成果，減少體制障礙和制度漏洞。（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時(shí)主動(dòng)公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實(shí)施細(xì)則，精心組織實(shí)施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實(shí)行。把對(duì)基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)貫徹落實(shí)到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上深刻闡述了堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認(rèn)識(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育，完善體制機(jī)制，解決突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。一是要加強(qiáng)思想教育。貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強(qiáng)思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動(dòng)了教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實(shí)際問題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來?；鶎佑肋h(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細(xì)做實(shí)。通過主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育。牢固樹立和自覺堅(jiān)持正確政績(jī)觀，時(shí)刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上。二是要完善保障體制機(jī)制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問計(jì)、改進(jìn)教育發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教、衡量教育發(fā)展成效由 7人民群眾評(píng)判。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機(jī)制，建立教育系統(tǒng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。要健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制。三是要加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，擔(dān)負(fù)著把重大教育方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話精神，按照“四個(gè)大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要堅(jiān)持把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。要正確運(yùn)用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細(xì)致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決師生員工