【正文】 加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點，全面提高辦學(xué)水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善，經(jīng)費保障水平進一步提高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動；強化教育行風(fēng)建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對面，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問責(zé)制度，加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2文化進校園活動，在全省率先啟動了廉潔教育進課堂并取得了初步成效。在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問題。一是存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識和重視程度還需進一步加深。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和公仆意識有待進一步強化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實不夠，執(zhí)行力不強；三是部分單位對治理中小學(xué)亂收費措施不力，中小學(xué)教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對新形勢新情況新問題，我們必須以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步增強責(zé)任感緊迫感，切實把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。二、把握大局、突出重點，全力抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實2011年是建黨90周年，是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，加強監(jiān)督檢查，提高落實上級重大決策部署的執(zhí)行力；加強教育行風(fēng)建設(shè)，維護群眾利益，促進教育公 3平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；加強黨風(fēng)政風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)以下幾點：（一）加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，開展對加強保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對市紀(jì)委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計和監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度，加強對直屬學(xué)校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟責(zé)任審計。加強專項資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對市屬民辦學(xué)校的財務(wù)審計。加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改，對違紀(jì)違法案件要嚴(yán)肅處理，確保各項政策措施落到實處。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識、形成用制度 4管人的有效機制，具有十分重要的意義。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強化措施，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化進校園工作。深入推進招生、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運行風(fēng)險點，加強廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會等制度，保護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強學(xué)校辦學(xué)行為和收費行為監(jiān)管，開展教育行風(fēng)民主評議，接受群眾和社會監(jiān)督。加大力度，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì) 5違法案件，做到依法辦案、查處及時、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動成果，減少體制障礙和制度漏洞。（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時主動公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實施細(xì)則，精心組織實施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實行。把對基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實貫徹落實到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上深刻闡述了堅持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神，堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認(rèn)識把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，加強思想教育，完善體制機制，解決突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。一是要加強思想教育。貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動了教育系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。為進一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結(jié)合起來?；鶎佑肋h(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細(xì)做實。通過主題活動，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，加強責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，時刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。二是要完善保障體制機制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問計、改進教育發(fā)展措施向人民群眾請教、衡量教育發(fā)展成效由 7人民群眾評判。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立教育系統(tǒng)重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究制度。要健全維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制。三是要加強教育系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者和推動者，擔(dān)負(fù)著把重大教育方針、政策落實到基層的重要責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話精神，按照“四個大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點。要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。要正確運用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細(xì)致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決師生員工