【正文】 線索具體的問題嚴查快辦，對查實的問題堅決糾正、問責到人，絕不姑息遷就。特別是對中央、省、市和縣委、縣政府三令五申強調的事項依然我行我素的人和事，對問題多發(fā)頻發(fā)、影響較惡劣的，要從嚴從快從重問責處理，加大通報曝光力度，對嚴重破壞發(fā)展環(huán)境，損害群眾利益的典型案件，及時通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。第二篇：轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年MM鄉(xiāng)深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案為認真貫徹十九大和十九屆系列全會精神，深入學習貫徹落實總書記關于作風建設的重要指示批示精神，推動全鄉(xiāng)上下進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項決策部署落到實處，根據省市縣關于深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動（以下簡稱“作風建設年活動”），現(xiàn)制定如下實施方案。一、重要意義作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點，是黨的形象和生命，攸關事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風建設，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等主題活動，黨風政風明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動作風建設的自覺性和實效性不斷提升，黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、能力素質、擔當精神、吃苦實干、嚴格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進一步提高政治站位，凝聚思想共識，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)用力、久久為功抓作風，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風積弊，著力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會提供作風保障。（一）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重要體現(xiàn)。黨的十九大對作風建設提出了更高標準和更嚴要求，總書記就作風建設多次作出重要指示批示，要求各級都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，扎扎實實地整改。認真學習領會黨的十九大精神和總書記重要指示批示精神，以永遠在路上的決心鍥而不舍抓好作風建設，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求，是全面落實黨中央決策部署、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進一步深化思想認識，不斷增強轉變作風改善發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。（二）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切要求。當前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期，迫切需要一支作風過硬、務實肯干的干部隊伍。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面修復政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關鍵在黨、關鍵在人，干部是關鍵、作風是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量，其作風建設的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實成效，直接影響全面建成小康社會的進程，唯有鍥而不舍改進干部作風，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動各項工作部署落到實處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步轉變作風，以切實有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實，以作風的大轉變推動脫貧攻堅取得更大成效。（三）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是進一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。當前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風頑疾依舊沒有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問題還未從根本上得到扭轉，特別是個別黨員干部職工參與賭博的問題仍然時有發(fā)生，社會各界和廣大群眾意見很大，必須痛下決心，出重拳、動真格及時堅決加以解決。只有從轉變作風入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護和信任，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實提高為民服務質量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。（四）轉變作風改善發(fā)展環(huán)境，是堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風漂浮，重形式輕內容、重過場輕實效，坐而論道、只說不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說成做法、把開會視為落實、把發(fā)了文件當作已經完成任務等問題，都與王三運流毒和影響有著直接或間接的關系。全鄉(xiāng)上下要堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響，進一步嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是作決策，真抓實干促落實，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，深入開展思想和工作作風整頓，促進廣大黨員干部徹底轉變作風。二、總體要求通過深入開展作風建設年活動，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認識、工作作風、辦事效率和工作質量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，建立健全促進發(fā)展的長效機制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（一）進一步增強“四個意識”。教育引導全鄉(xiāng)廣大干部特別是領導干部進一步增強“四個意識”，自覺把維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為明確政治準則和根本政治要求，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，真正從靈魂深處忠誠于黨、維護核心、追隨領袖，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認識的提升，促進工作的推進。（二）進一步提升服務水平。深入踐行為民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的根本標準，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進依法行政、科學行政、高效行政，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實提高服務能力和水平，為群眾提供主動服務、全程服務、跟蹤服務，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務發(fā)展、人人促進發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。（三）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立正確的政績觀，著力構建“親”“清”新型政商關系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風和特權思想，堅決杜絕“吃拿卡要”等違紀違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風頑疾，有效解決群眾反映集中、社會普遍關注的問題，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。（四）進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進全面深化改革，進一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴大改革的受益面，力促主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的體制機制弊端，加速釋放改革動力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進一步轉變政府職能，基本實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”，最大限度利企便民。（五）進一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔當善作為的優(yōu)良作風，自覺把高標準履職盡責作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進落實的能力和魄力，面對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂?shù)蒙先ィ鎸Ω鞣N歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責、守土負責、守土盡責。時刻把紀律挺在前面，嚴格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說了就算，善始善終、善作善成，全力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。（六）進一步推動工作落實。始終以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實，以求真務實、真抓實干的作風做實做細做好各項工作。靠實工作責任，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。強化督促檢查，緊盯不落實、落不實的人和事跟蹤問效，確保各項決策部署落地落實。三、重點任務要按照省、市、縣開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的部署要求，把深入開展作風建設年活動與推進全面從嚴治黨相結合，與常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育相結合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項整治行動成果相結合，與推進鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結合，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。（一）聚焦責任落實，著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題、旗幟不夠鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力，執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則不夠到位的問題；、不敢較真碰硬、聽之任之的問題；、不講原則，貫徹執(zhí)行中央和省市縣及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署打折扣、搞變通，表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題；、黨建業(yè)務“兩張皮”、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀律和政治規(guī)矩意識淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責任向“最后一公里”傳導逐級衰減以及扶貧領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的問題。（二）聚焦素質提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題、學習熱情退化、學習能力弱化，學習不認真、走形式，對黨的新理論、新要求不熟悉，對新形勢、新情況不掌握，以學促用效果不明顯的問題；，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對性、操作性和實效性的問題；，服從服務全鄉(xiāng)發(fā)展的大局觀念不強，對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不研究、不適應的問題；，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封，對本鄉(xiāng)、本村發(fā)展既沒想法又沒辦法，重點工作打不開局面的問題；，面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領不強、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準、措施不實的問題。（三）聚焦履職盡責，著力解決擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風等問題、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，對上級交辦事項不辦理，或未在規(guī)定時限內辦結，或辦理結果沒有達到規(guī)定要求，造成不良影響和后果的問題；，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應付，對依法依規(guī)應當辦理的事項，該辦不辦、急事慢辦，“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問題；，利益固化，不認真履行管理職責，對本鄉(xiāng)、所包村存在的突出問題，不深入研究，不認真解決，甚至把公共資源異化為內部“福利”的問題；、不主動，推進工作中碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，缺乏啃“硬骨頭”精神，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當“太平官”的問題；，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬，干工作四平八穩(wěn)、得過且過，拖拖拉拉、消極應付，不見“文件”不辦事，不見“批示”不落實的問題；，對群眾的困難漠不關心、被動應付，對職責范圍內事關群眾切身利益的重大問題能解決而不及時解決，對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動甚至重大損失的問題。（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題，工作空喊口號、只說不干，不出力、怕?lián)?，推進工作“耍滑頭”“踢皮球”的問題；、蜻蜓點水，把調研現(xiàn)場當成“秀場”，把矛盾問題上交、選擇性作為的問題；“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴}；，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數(shù)字造假上，搞“材料出政績”“數(shù)字出政績”的問題；、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實文件、用會議落實會議有所反彈的問題。（五）聚焦工作落實，著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實不力等問題，政策空轉、截留，“最后一公里”阻塞卡殼，政策懸在空中、落不到地的問題；，會上不說、會后亂說，重大事項該請示的不請示、該報告的不報告，不講規(guī)矩、不守制度的問題；、當面一套、背后一套，謊報情況、虛報數(shù)字、夸大成績、編造經驗、隱瞞實情的問題；、不思進取，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，一推一動、不推不動，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關切的民生工程久拖不決，扶貧項目實施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問題。四、工作措施針對作風建設中存在的突出問題，既要精準施策、對癥下藥，確保整改扎實見效、問題得到解決，也要舉一反三、建章立制，推動全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。（一）突出學習教育，加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全完善黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等制度，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，積極謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學思踐悟中進一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。全面規(guī)范運行鄉(xiāng)、村兩級新時代農民脫貧攻堅講習所，大力宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、機關黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導全鄉(xiāng)各村和機關黨支部嚴格落實“三會一課”等制度，教育引導全鄉(xiāng)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，努力提升能力素質和服務水平。特別要加強對新時代農民脫貧攻堅講習所運行情況的監(jiān)督檢查，督促指導深入開展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內生動力，增強致富本領。（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實干。以緊跟新時代、適應新形勢、貫徹新理念為主題，結合紀念改革開放40周年活動，在全鄉(xiāng)集中開展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅持破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識，破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識，破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識，破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識，破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識，破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識，教育引導廣大干部不準觸碰越過一條線、不準推