【正文】 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性活動(dòng)。第五章 渡口管理第二十九條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)符合流域、城鄉(xiāng)、航運(yùn)和防洪等規(guī)劃，并符合國(guó)家和省規(guī)定的安全條件。渡口的設(shè)置、遷移、撤銷(xiāo)以及渡船的增減，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷(xiāo)渡口，不得將渡船移作它用。禁止在危險(xiǎn)品裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)和其他禁泊區(qū)域內(nèi)設(shè)置渡口。禁止在通航水域內(nèi)設(shè)置纜渡、鐘擺渡。經(jīng)批準(zhǔn)在非通航水域設(shè)置的纜渡、鐘擺渡應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全條件。第三十條 渡口應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)：（一）城鎮(zhèn)渡口由縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村渡口由渡口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；（三）由水庫(kù)形成的封閉水域的渡口由水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或者水庫(kù)的業(yè)主負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，也可以由其與庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)協(xié)商確定；（四）其他渡口由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。渡口所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促渡口管理部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船的管理維護(hù)和對(duì)渡工的安全教育、技能培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)等工作。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將所轄區(qū)域內(nèi)的公益性渡口建設(shè)，渡船維修、更新和渡工補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。第三十一條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道，勘劃警戒水位線、停航封渡水位線和渡口界限標(biāo)志。渡口守則和過(guò)渡須知應(yīng)當(dāng)以醒目的方式予以公告。第六章 船舶設(shè)計(jì)、制造和維修管理第三十二條 從事船舶設(shè)計(jì)、制造和維修的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定，向市（州）級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，接受航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督管理。第三十三條 從事船舶設(shè)計(jì)、制造和維修的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資格和等級(jí)證書(shū)，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事船舶設(shè)計(jì)、制造和維修活動(dòng)。船舶焊工應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省級(jí)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)（船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）簽發(fā)的船舶焊工合格證書(shū)。第三十四條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定對(duì)船舶設(shè)計(jì)、制造和維修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處違法從事船舶設(shè)計(jì)、制造和維修的行為。第七章 航道、港口保護(hù)和通航保障第三十五條 航道、港口的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理和航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。航道、港口及其設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，依法制止和查處侵占、破壞航道、港口及其設(shè)施的違法行為。在航道上建設(shè)橋梁和鋪設(shè)管道、電纜等水上水下工程設(shè)施，必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。新建和已建的橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置橋涵標(biāo)志、橋柱燈和防撞設(shè)施，確保橋區(qū)航道暢通以及航行船舶和橋梁的安全。水上、水下工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)的要求，在指定的區(qū)域內(nèi)設(shè)置航道標(biāo)志和航行安全警示標(biāo)志，并配套建設(shè)相應(yīng)的水上交通安全設(shè)施。在航道、港口水域內(nèi)不得從事養(yǎng)殖、種植活動(dòng)。第三十六條 在航道、港口區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合航道、港口規(guī)劃和航道、港口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的工程項(xiàng)目，其相關(guān)的安全設(shè)施、設(shè)備和水上交通安全管理、維護(hù)等所必須的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算。與工程配套的水上交通安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第三十七條 在航道、港口區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列可能影響船舶通航安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)經(jīng)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：（一）勘探、采掘、爆破；（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；（三）架設(shè)橋梁、索道；（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；（六）港口建設(shè)、碼頭前沿水域疏浚；（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。前款所列的活動(dòng)完成后，建設(shè)、施工單位或者活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)按照通航管理、航標(biāo)管理規(guī)定和航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)清理遺留物和恢復(fù)原狀，并申請(qǐng)通航驗(yàn)收。第三十八條 在航道、港口水域內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查、航道養(yǎng)護(hù)、大面積清除水面垃圾等可能影響通航安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警告、航道通告。因工程建設(shè)、施工或者挖砂采石造成航道礙航、斷航或者航道、航道設(shè)施損毀的，建設(shè)、施工或者挖砂采石單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)或者予以賠償。第三十九條 水電站、水庫(kù)管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立水情信息傳遞制度和通報(bào)制度，在因調(diào)水作業(yè)導(dǎo)致水位急劇變化，可能影響水上交通安全的區(qū)域內(nèi)及時(shí)發(fā)布相關(guān)水情信息。水電站、水庫(kù)管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位未及時(shí)發(fā)布水情信息，導(dǎo)致人員傷亡和船舶設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償或者補(bǔ)償。第四十條 禁止任何單位或者個(gè)人向航道、港口水域內(nèi)傾倒泥土、砂石、垃圾或者其他廢棄物。確需在航道水域內(nèi)采砂取石、開(kāi)采砂金、堆放材料的，在水利行政主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的水域范圍和作業(yè)方式開(kāi)采、堆放，不得惡化通航環(huán)境。第四十一條 禁止在航道、港口水域內(nèi)散漂竹、木或者其他物體。在航道、港口水域內(nèi)拖放竹、木排筏等物體，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)報(bào)經(jīng)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按照核定的時(shí)間、路線拖放，并采取必要的安全措施保障拖放安全。第四十二條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)的管理、維護(hù)工作，建立通航保障信息庫(kù)，及時(shí)提供通航保障等相關(guān)信息的查詢服務(wù)。第八章 監(jiān)督檢查第四十三條 縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、漁政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例的規(guī)定進(jìn)行水上交通安全監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，責(zé)令其立即消除或者限期消除。對(duì)拒不及時(shí)消除或者逾期不消除的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職責(zé)，采取責(zé)令臨時(shí)停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)、禁止進(jìn)港離港、卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的強(qiáng)制措施。第四十四條 縣級(jí)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通航水域的巡查、監(jiān)督，遇有惡劣天氣、水位陡漲、陡落或者水面漂浮物密度過(guò)量、發(fā)生影響航行的水上交通事故、船舶污染事故等情形的，可以采取限時(shí)航行、單向航行、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施，并及時(shí)予以公告。第四十五條 具有水上交通安全管理職責(zé)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，對(duì)水上交通安全實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾正，責(zé)令停止違法行為。對(duì)重大水上交通安全違法行為和重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。受縣級(jí)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)的委托，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機(jī)構(gòu)在受委托的權(quán)限內(nèi)，可以對(duì)違反水上交通安全的行為實(shí)施行政處罰。第四十六條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、漁政管理機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水上交通安全管理人員的教育培訓(xùn)和考核管理，提高水上交通安全管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。第四十七條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水上交通安全監(jiān)督檢查制度和安全情況通報(bào)制度，對(duì)水上交通安全目標(biāo)管理制度、安全責(zé)任制度和安全責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)。第九章 事故救助與調(diào)查處理第四十八條 水上交通事故發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救助工作和事故調(diào)查處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好水上交通事故的救助和善后工作。發(fā)生特大險(xiǎn)情或者重特大水上交通事故時(shí)，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)水上安全應(yīng)急救援預(yù)案，指揮各方力量參與救助。有關(guān)部門(mén)、單位和人員應(yīng)當(dāng)全面、積極履行職責(zé)，服從政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。第四十九條 車(chē)輛在公路渡口上、下渡船的過(guò)程中發(fā)生的事故按照道路交通安全事故處理；公路渡口的渡船在航行、停泊過(guò)程中發(fā)生的事故按照水上交通安全事故處理。第五十條 船舶遇險(xiǎn)或者發(fā)生水上交通事故，當(dāng)事船舶的船長(zhǎng)或者當(dāng)班駕駛、值班人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織自救，并按照規(guī)定向就近的航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)或者發(fā)生水上交通事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)向就近的漁政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。第五十一條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員，及時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。第五十二條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)進(jìn)行水上交通事故調(diào)查、取證、鑒定和認(rèn)定工作，依據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)、證據(jù)，按照《四川省水上交通事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，作出事故調(diào)查處理報(bào)告和決定。國(guó)家對(duì)特別重大水上交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十章 法律責(zé)任第五十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員，對(duì)水上交通事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的，依照國(guó)家和省的有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，給予行政處分。第五十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任人給予行政處分：（一）未按照本條例的規(guī)定履行安全管理職責(zé)或者落實(shí)安全目標(biāo)管理制度、安全責(zé)任制度和安全責(zé)任追究制度的；（二）未按照本條例的規(guī)定組織開(kāi)展水上交通安全監(jiān)督檢查，對(duì)容易發(fā)生安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所未采取安全防范措施、明確安全防范責(zé)任的；（三）未按照本條例的規(guī)定制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案或者啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后不履行職責(zé)的。第五十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分：（一）不按照法定的安全條件進(jìn)行審批、許可的；（二）對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；（三）發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件，而不及時(shí)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)或者許可并予以處理的；（四）對(duì)未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查并依法予以處罰的；（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的水上交通安全隱患、違反國(guó)家和省有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定的行為不及時(shí)查處和糾正的。第五十六條 違反本條例規(guī)定，違法從事水上交通、水路運(yùn)輸及服務(wù)，港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，船舶設(shè)計(jì)、制造和維修，航道、港口建設(shè)和維護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未建立健全安全管理制度，不具備經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)或者運(yùn)行安全條件的，由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停業(yè)整頓、限期整改；逾期未達(dá)到安全條件或者在停業(yè)整頓、中止運(yùn)行、限期整改期間擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收其違法所得，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷(xiāo)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。第五十七條 違反本條例第十七條規(guī)定，聘用無(wú)船員適任證書(shū)、適任證件的人員擔(dān)任船員職務(wù)的，由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對(duì)直接責(zé)任人員處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)聘用單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第五十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)，暫扣船舶或者浮動(dòng)設(shè)施，對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人沒(méi)收其違法所得，并處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法沒(méi)收其船舶或者浮動(dòng)設(shè)施。第五十九條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超限額載運(yùn)貨物、超定額載運(yùn)旅客，由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)可依法對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)、證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適