【正文】 ）不得在通航水域內(nèi)或者航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)核定的水域外從事營業(yè)性活動。禁止在危險品裝卸、倉儲區(qū)域內(nèi)和其他禁泊區(qū)域內(nèi)設(shè)置渡口。渡口所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)督促渡口管理部門、管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,加強(qiáng)對渡口、渡船的管理維護(hù)和對渡工的安全教育、技能培訓(xùn)及勞動保護(hù)等工作。第六章 船舶設(shè)計、制造和維修管理第三十二條 從事船舶設(shè)計、制造和維修的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定，向市（州）級以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，接受航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督管理。第七章 航道、港口保護(hù)和通航保障第三十五條 航道、港口的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理和航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。新建和已建的橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置橋涵標(biāo)志、橋柱燈和防撞設(shè)施，確保橋區(qū)航道暢通以及航行船舶和橋梁的安全。用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險貨物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。前款所列的活動完成后，建設(shè)、施工單位或者活動的組織者應(yīng)當(dāng)按照通航管理、航標(biāo)管理規(guī)定和航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)的要求及時清理遺留物和恢復(fù)原狀，并申請通航驗收。水電站、水庫管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位未及時發(fā)布水情信息，導(dǎo)致人員傷亡和船舶設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償或者補(bǔ)償。在航道、港口水域內(nèi)拖放竹、木排筏等物體，應(yīng)當(dāng)提前24小時報經(jīng)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施保障拖放安全。對拒不及時消除或者逾期不消除的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職責(zé)，采取責(zé)令臨時停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)、禁止進(jìn)港離港、卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的強(qiáng)制措施。受縣級航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)的委托，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機(jī)構(gòu)在受委托的權(quán)限內(nèi)，可以對違反水上交通安全的行為實施行政處罰。發(fā)生特大險情或者重特大水上交通事故時，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動水上安全應(yīng)急救援預(yù)案，指揮各方力量參與救助。漁業(yè)船舶遇險或者發(fā)生水上交通事故應(yīng)當(dāng)同時向就近的漁政管理機(jī)構(gòu)報告。第十章 法律責(zé)任第五十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員，對水上交通事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的，依照國家和省的有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，給予行政處分。第五十七條 違反本條例第十七條規(guī)定，聘用無船員適任證書、適任證件的人員擔(dān)任船員職務(wù)的，由縣級以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對直接責(zé)任人員處以2000元以上2萬元以下罰款，對聘用單位處以1萬元以上10萬元以下罰款。漁業(yè)船舶非法載客和從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，由縣級以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)或者漁政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以200元以上2000元以下罰款。第六十二條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定，非法從事船舶設(shè)計、制造和維修的單位或者擅自超越資質(zhì)等級承攬船舶設(shè)計、制造和維修的單位，由縣級以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止作業(yè)、限期整改；有違法所得的，沒收其違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷其生產(chǎn)許可證、設(shè)計資質(zhì)等級證書；對直接責(zé)任人可予以暫扣資格證書直至吊銷資格證書的處罰。違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）自用船舶，是指航行于急流河段小于3載重噸（包括3載重噸），航行于其他水域小于2載重噸（包括2載重噸），且屬于集體或個人所有的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的船舶。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)擁有船舶和水上水下設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的公 民、法人和其他組織（以下簡稱船舶所有人、經(jīng)營人），從事水上交通、水路運(yùn)輸及服務(wù)，港口生 產(chǎn)經(jīng)營，船 舶設(shè)計、制 造和 維修，港口、航道 建設(shè) 和維 護(hù)以及 其他 與水上 交通 安全 有關(guān)活 動的 公 民、法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例?？h級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū) 域內(nèi)的水上交通安全管理工作?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁政 管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶和漁業(yè)水域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理。第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的水上交通安全管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé) 本行政 區(qū)域 內(nèi)的 船舶所 有人、經(jīng)營 人、船員 以及有 關(guān)單 位、個 人安 全工 作的組 織、協(xié) 調(diào)和安全隱患的督察整改工作，組織開展安全宣傳、安全檢查活動；（二）建立健全客渡船 舶簽單 發(fā)航 管理人 員職 責(zé)和 管理制 度，負(fù)責(zé)本 行政 區(qū)域 內(nèi)水上 交通 安全管 理人 員的 安全考 評、考 核工作；（三）建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會和船主以及渡口、渡船、渡工的安 全管理責(zé)任制，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的自用船舶登記管理工作；（四）縣級人民政府和相關(guān) 部門依法交辦的其他水上交通安全管理工作。公安機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)渡口、碼頭、船舶的治安管理工作，依 法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設(shè)施的違法行為。軍事、公安、體育 運(yùn)動以及漁業(yè)船舶的登記檢驗按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五 條 從事旅 客運(yùn) 輸、危險貨 物運(yùn) 輸或者 大件 貨物 運(yùn)輸?shù)?船舶，應(yīng)當(dāng) 按照 國家 和省的 有關(guān) 規(guī) 定安裝、使用 船舶安全 監(jiān)控 裝置。擔(dān)任船員職務(wù)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的適任證書和其他適任證件。第十九條 航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員實施安全 違法行 為累 計記分 制度。[編輯本段 第四章 船舶航行、停泊和作業(yè)管理 編輯本段]第四章 編輯本段 第 二十 一條 船舶 航行、停泊、作 業(yè)，設(shè) 置浮 動設(shè) 施應(yīng)當(dāng) 符合 國家和 省規(guī) 定的 安全條 件，遵 守《中 華人 民共和 國內(nèi) 河避 碰規(guī)則 》和 航務(wù)海 事管 理機(jī) 構(gòu)、航 道管 理機(jī)構(gòu) 發(fā)布 的通 航安全 規(guī)定。第二十二條 漁業(yè)船舶、自用船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用船舶，載 人、載貨不得超過準(zhǔn)載人數(shù)和準(zhǔn)載貨物重量。第二 十四條 船舶 載 運(yùn)或者 拖帶 大件貨 物以及超 重、超 長、超高、超寬、半 潛物體，應(yīng) 當(dāng)在裝 船或 者拖 帶前２ ４小 時 報航務(wù) 海事 管理機(jī) 構(gòu)核 定擬 航行的 航路、時間，并 采取 必要的 安全 措施保 障船 舶載 運(yùn)或者 拖帶 安 全。從事危險貨物船舶運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T和現(xiàn)場作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定 參加培訓(xùn)、考試，并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。托 運(yùn)方、承運(yùn) 方申 報員應(yīng) 當(dāng)如 實 申報所裝貨物的種類、品名、編號，不得瞞報和謊報。游樂、漂流船艇（筏）不得在通航水域內(nèi)或者航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)核定的水域外從 事營業(yè)性活動。禁止在危險品裝 卸、倉儲區(qū)域內(nèi)和其他禁泊區(qū)域內(nèi)設(shè)置渡口。本規(guī)定所稱洋山深水港區(qū)及其附近水域，是指A點(diǎn)、B點(diǎn)、C點(diǎn)、D點(diǎn)、E點(diǎn)、F點(diǎn)、G點(diǎn)、H點(diǎn)、I點(diǎn)、J點(diǎn)、K點(diǎn)、L點(diǎn)、M點(diǎn)、N點(diǎn)、O點(diǎn)(含大治河口)聯(lián) 線間的水域，包括內(nèi)河河口第一座水閘或橋梁向外一側(cè)的水域。第二章航行第四條 下列船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或代理人應(yīng)當(dāng)在每日1600時之前，將次日船舶進(jìn)出港區(qū)、移泊或通過東海大橋的計劃按照規(guī)定格式書面向主管機(jī)關(guān)報告：（一）國際航行船舶；（二）500總噸及以上油船、散裝化學(xué)品、液化氣船；（三）客船；（四）主機(jī)額定功率750KW及以上拖輪；（五）1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船駁船組合體；（六）1000總噸及以上其他國內(nèi)航行船舶。禁止船舶在航道內(nèi)調(diào)頭。船舶進(jìn)出和航行于警戒區(qū)時，應(yīng)當(dāng)極其謹(jǐn)慎并遵守以下規(guī)定：（一）船舶應(yīng)當(dāng)備車航行；（二）禁止追越他船；（三）在警戒區(qū)內(nèi)航行的船舶，主動避讓沿洋山港主航道進(jìn)出洋山深水港區(qū)的船舶。非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內(nèi)航行的限于吃水的船舶。通過東海大橋的船舶，應(yīng)當(dāng)保持 4米 以上的富余高度，根據(jù)本船的噸位和當(dāng)時水面以上的最大高度，按照本規(guī)定附件二公布的各通航孔的技術(shù)尺度，選擇適合本船安全通過的通航孔航道，并盡可能選擇 緩流時段通過。禁止吊拖船隊、總長度超過 120米 或者總寬度超過 22米 的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。第三章停泊第十一條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。第十二條 船舶、設(shè)施所停泊的泊位，應(yīng)當(dāng)滿足其安全離靠泊條件。船舶、設(shè)施遇 有緊急情況確需在航道中拋錨的，應(yīng)當(dāng)立即招請救助船舶拖離航道。第十六條參與施工作業(yè)的各類船舶，應(yīng)當(dāng)滿足本水域航行和施工作業(yè)安全要求，并應(yīng)采取切實有效的措施防止造成污染。第十八條 敷設(shè)或修理海底管線施工作業(yè)，其所有人應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立晝夜醒目的標(biāo)志，并保證其完好、有效。疏浚物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域傾倒，或者按照核準(zhǔn)的方式進(jìn)行吹填。上述礙航物在未妥善解決之前，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報告主管機(jī)關(guān)。第二十三條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備VHF和AIS等通訊導(dǎo)航設(shè)備，在航行、錨泊和作業(yè)時，保持VHF在規(guī)定的頻道有效值守。航標(biāo)等助航設(shè)施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況，影響水上交通安全的，負(fù)責(zé)維護(hù)的業(yè)主單位，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。第二十六條?？坎次换虿⒖康拇埃瑧?yīng)當(dāng)有足夠的安全設(shè)施、照明設(shè)備和防護(hù)措施，確保人員上下和通過安全。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實防抗強(qiáng)風(fēng)、熱帶氣旋和大霧，以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并向主管機(jī)關(guān)報備。主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或收到船舶、設(shè)施可能危及到東海大橋安全的險情時，應(yīng)當(dāng)及時向東海大橋管理單位通報。一、全年水上交通安全死亡控制數(shù)0人。五、督促本村、組客船、貨船、渡口船、旅游船到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海事部門辦理船舶登記手續(xù)，并組織人員，加強(qiáng)管理，取締“三無”船舶和無證人員，自覺接受上級安全管理部門監(jiān)督檢查。九、每季度要以書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報轄區(qū)水上交通安全情況。通過全體職工的努力工作，真抓實干，全年水上交通未發(fā)生一起大小事故，為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功。二、落實組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)今年，我處為切實加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[2009]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督（一）、開展渡口渡船專項整治活動。三是強(qiáng)化渡口安全管理，加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度，對渡口渡船實施了強(qiáng)制維修保養(yǎng)，打擊和取締了非法載客的魚船，確保水上交通安全。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隱患，認(rèn)真解決存在的問題；二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制，對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故；三是對一時難以整改的隱患，制定整改方案，落實整改責(zé)任人，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。針對汛期水位高漲的情況下，我處及時發(fā)布封航封渡令，確保了水運(yùn)安全。六、配合上級業(yè)務(wù)管理部門認(rèn)真開展運(yùn)輸船舶核查和船員審驗培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作為了確保我縣水上交通安全，進(jìn)一步提高船員安全生產(chǎn)意識，使船舶經(jīng)營合法化。七、認(rèn)真開展全國水路運(yùn)輸量專項調(diào)查今年六月為全國水路運(yùn)輸量專項調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。八、努力抓好移民工作為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作，我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況，幫助移民群眾講解移民補(bǔ)助的相關(guān)政策，使移民群眾的思想上、認(rèn)識上得到進(jìn)一步提高，保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。（五）、我處人少事多，現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人)，許多工作難以正常開展。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞現(xiàn)有工作實際，制定一套責(zé)任明確，考核定量、管理科學(xué)、操作性強(qiáng)的單位管理制度。