【正文】 二)高校畢業(yè)生申請個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個(gè)人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下簡稱《報(bào)到證》)。登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報(bào)到證》上注冊登記注冊時(shí)間、加蓋登記機(jī)關(guān)印章后退回本人。(三)高校畢業(yè)生在辦理工商登記注冊的同時(shí)和之后的三年內(nèi)，憑《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和《報(bào)到證》。四、人事代理服務(wù)對從事個(gè)體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從其工商部門登記注冊之日起，3 年內(nèi)提供免費(fèi)的檔案管理和人事代理服務(wù)，3 年之后實(shí)行個(gè)人人事代理。戶籍原掛靠在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，在其具備遷移條件前，允許繼續(xù)掛靠。黨團(tuán)關(guān)系按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織。政府扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策一、培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體。(一)鼓勵(lì)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)保留 6 個(gè)月的低保待遇。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，各地可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費(fèi)減免。(二)鼓勵(lì)大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。政府及其部門所屬的人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動保障(人事)事務(wù)代理，并免收兩年代理費(fèi)。(三)鼓勵(lì)復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)。本市戶籍退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明 3 年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。對從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自辦理稅務(wù)登記之日起 3 年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。(四)支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣稍谟玫?、信貸、資金等方面給予適當(dāng)支持。(五)引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣獙剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當(dāng)扶持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。二、加大對創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度(一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，并按照《廣東省財(cái)政廳、中國人民銀行廣州分行、廣東省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財(cái)社[2008]312號)的規(guī)定，且符合貼息銀行條件的，由貸款單位給予貼息。根據(jù)廣州銀發(fā)[2008]77 號文的要求，給予 58 萬元的小額擔(dān)保貸款，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。(二)落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實(shí)際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按 20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。三、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)(一)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦文件編制、代理登記等服務(wù)。為企業(yè)提供法律服務(wù)、會計(jì)(稅務(wù))代理、管理咨詢、融資指導(dǎo)、政策信息、技術(shù)支持等服務(wù)。各級政府要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)站、遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享庫等，開展遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)輔助培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動。(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、大中專和技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生、農(nóng)村勞動力、復(fù)員退役軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進(jìn)城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推廣國際勞工組織推薦的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)模式和模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)高等(職業(yè))院校、技工院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力。四、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(一)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員。創(chuàng)業(yè)實(shí)體新招用就業(yè)困難人員并簽訂一年以上期限勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間，除對招用距法定退休年齡不足 5 年的人員可延長至退休外，其余人員不超過 3 年。就業(yè)困難人員的具體對象、范圍和認(rèn)定程序，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(粵府[2008]55 號)規(guī)定執(zhí)行。(二)鼓勵(lì)小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。(三)鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動力。初創(chuàng)企業(yè)當(dāng)年新招用本市農(nóng)村勞動力并簽訂 1 年以上期限勞動合同且繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予企業(yè)社保補(bǔ)貼。對招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動力、40 周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時(shí)給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼。(四)放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策。鼓勵(lì)、支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同扶持勞動密集型小企業(yè)發(fā)展。對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá) 15%)以上并與其簽訂 1 年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元，貸款期限不超過兩年。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款的，由當(dāng)?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準(zhǔn)利率的 50%給予貼息(展期不貼息)。第二篇：創(chuàng)業(yè)扶持政策河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知豫人社就業(yè)〔2012〕25號各省轄市人力資源和社會保障局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會保障局、財(cái)政局：為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作，省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳共同制定了《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各地參照執(zhí)行。(此件主動公開)河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見》（豫政〔2012〕60號）、《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)社〔2011〕293號，以下簡稱“293號”）以及《河南省勞動和社會保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)程的通知》（豫勞社勞務(wù)〔2007〕15號）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所指培訓(xùn)包括城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)新招用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)，按照“293號”文件規(guī)定執(zhí)行。第三條人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理和審核工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)督管理。第二章定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理第四條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守“條件公開、自愿申請、公平競爭、擇優(yōu)確定、合理布局”的原則。第五條開展就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格，取得人力資源社會保障部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可或職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)；（2）具備承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資等基本條件；（3）師資應(yīng)當(dāng)取得規(guī)定的專業(yè)資格，具備成人教育經(jīng)驗(yàn)，有與當(dāng)前培訓(xùn)內(nèi)容同步的完整教案；（4）開展培訓(xùn)工作兩年以上，具有培訓(xùn)專業(yè)相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有培訓(xùn)記錄和資料。（5）能夠?qū)W(xué)員提供較為完善的后續(xù)支持服務(wù)。（6）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，制度健全，具備開展培訓(xùn)所需的其他條件；（7）近三年沒有不良記錄和投訴。第六條具備條件的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在地縣級以上人力資源和社會保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料。省轄市、省直管縣人力資源和社會保障部門組織有關(guān)專家對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及就業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省轄市、省直管縣人力資源和社會保障部門向社會公示就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，再發(fā)文公布，并同時(shí)報(bào)省人力資源和社會保障廳、當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在省轄市人力資源和社會保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料，省轄市在15個(gè)工作日內(nèi)完成初步篩選和資料上報(bào)工作，省人力資源和社會保障廳組織有關(guān)專家對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省人力資源和社會保障廳向社會公示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，報(bào)人力資源和社會保障部備案，同時(shí)再發(fā)文公布，并抄送財(cái)政部門。第七條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師