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正文內(nèi)容

事中事后監(jiān)管制度共9項(共5篇)-文庫吧

2025-10-11 06:41 本頁面


【正文】 (一)產(chǎn)品申購者。、配置和參數(shù)等信息是否與《供貨與核實表》中信息一致。(二)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)農(nóng)機購置補貼相關規(guī)定和紀律要求執(zhí)行情況。三、監(jiān)督檢查方式(一)對補貼產(chǎn)品申購者購買的補貼機具按照相關規(guī)定集中進行監(jiān)督。(二)通過實地查看的方式對補貼機具經(jīng)銷企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。(三)根據(jù)上級主管部門安排或舉報投訴開展專項檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)核實補貼機具信息,做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。(二)實地核查補貼產(chǎn)品申購者的具體購買行為,要求補貼產(chǎn)品申購者提供所購買的補貼機具及相關補貼手續(xù)證明等材料。(三)進入補貼機具經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營場所,查看補貼機具經(jīng)銷資格證明、銷售記錄、農(nóng)機購置補貼機具檔案等材料。(四)向有關人員詢問農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷價格、供貨、“三包”服務等情況。五、監(jiān)督檢查程序(一)補貼產(chǎn)品申購者監(jiān)督檢查程序。購機者購機后按市農(nóng)機部門規(guī)定時間、地點進行核實。市農(nóng)機部門核實補貼機具的型號、配置、參數(shù)和出廠編號等信息是否與《供貨與核實表》中信息一致。購機農(nóng)戶、經(jīng)銷商、農(nóng)機部門核實人員三方在《補貼機具供貨與核實表》上簽字或蓋章確認。農(nóng)機部門存檔備查。(二)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督檢查程序。制定檢查計劃,包括檢查目的、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時間、工作要求等。實施現(xiàn)場檢查。檢查人員不得少于兩人,并出示行政執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查應當公正、客觀,并當場做好檢查記錄。檢查結(jié)果反饋。檢查工作完成后,將檢查情況進行匯總,并將檢查結(jié)果反饋給檢查單位。整改落實。督促被檢查單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并對整改落實情況進行跟蹤。六、監(jiān)督檢查處理(一)在檢查中發(fā)現(xiàn)購機者購買的機具信息與《供貨與核實表》中信息不一致的,不予補貼。(二)檢查中發(fā)現(xiàn)的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)一般性違規(guī)行為,市農(nóng)業(yè)機械管理局提出嚴肅警告或責令限期整改。(三)對于補貼機具經(jīng)銷商情節(jié)較重的違法違規(guī)行為,向自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理局上報。自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理局在充分調(diào)查取證,并事先書面告知當事人的基礎上,將經(jīng)銷商及法定代表人列入黑名單并向社會公布。列入黑名單的經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品不得再享受補貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。相關農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應當及時取消其經(jīng)銷資格,收回“農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標識。(四)市農(nóng)業(yè)機械管理局對于違法違規(guī)性質(zhì)特別惡劣的經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。第九項:深耕整地補貼監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象申請補貼的個人、法人、其他組織二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)對身份證或營業(yè)執(zhí)照復印件、農(nóng)機深松整地作業(yè)合同復印件、《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》進行審核。(二)核實申請補貼地塊信息和GPS等影像資料信息是否一致。(三)核實實施程序是否與作業(yè)補貼實施方案一致。三、監(jiān)督檢查方式(一)對申請補貼的個人、法人、其他組織按照相關規(guī)定集中進行監(jiān)督。(二)通過實地抽查方式進行日常監(jiān)督檢查。(三)根據(jù)上級主管部門安排或舉報投訴開展專項檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)核實補貼作業(yè)信息,做到“見人、見地、見合同”和“人地合影、簽字確認”。(二)實地核查補貼申請者的具體耕整行為,要求補貼申請者提供作業(yè)合同或土地承包(或租賃、流轉(zhuǎn))合同等證明材料。五、監(jiān)督檢查程序(一)核查作業(yè)合同(或土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)合同)等證明材料與影像資料。(二)抽查補貼申請者,溝通核查。(三)實施現(xiàn)場檢查。檢查人員不得少于兩人,并出示行政執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查應當公正、客觀,并當場做好檢查記錄。六、監(jiān)督檢查處理(一)在檢查中發(fā)現(xiàn)申請補貼信息與核查作業(yè)合同(或土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)合同)等證明材料信息不一致的,不予補貼。(二)對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,符合立案條件的,按照行政處罰程序進行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。第二篇:事中事后監(jiān)管制度共8項事中事后監(jiān)管制度(共8項)第一項 對機動車排氣污染檢測機構(gòu)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象 機動車排氣污染檢測機構(gòu)二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的檢測方法、技術規(guī)范和排放限值標準進行檢測,并如實出具檢測報告;(二)機動車排氣污染檢測所使用的相關計量器具應當符合計量法律、法規(guī)和計量技術規(guī)范要求;(三)按照規(guī)定向環(huán)境保護主管部門實時報送排氣污染檢測信息;(三)依法應當遵守的其他規(guī)定事項。三、監(jiān)督檢查方式(一)現(xiàn)場檢查。(二)臺帳、資料核查。(三)對機動車排氣污染檢測工作中受理的投訴、舉報案件依法調(diào)查處理。采取日常巡查與專項檢查相結(jié)合的方式,日常巡查每季不少于1次,專項督查每年不少于2次。四、監(jiān)督檢查措施通過檢測車間現(xiàn)場檢查、視頻實時監(jiān)控、抽查暗訪等措施,發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)違反技術規(guī)范要求、程序的,按照有關規(guī)定對相關單位作出處理。五、監(jiān)督檢查程序(一)做好檢查前的準備工作(收集相關材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測工具)。(二)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(三)實施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(四)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。(五)對需要納入行政處罰的,制作違法行為調(diào)查案卷移交法規(guī)科審查。不需要移交的,相關材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理違反《廣西壯族自治區(qū)機動車排氣污染防治辦法》(2013年4月28日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民政府第6次常務會議審議通過,2013年5月30日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第87號公布,自2013年8月1日起施行)第十五條的規(guī)定,“從事機動車排氣污染定期檢測的單位應當遵守下列規(guī)定:(一)按照自治區(qū)確定采用的國家排氣污染檢測方法和排放標準進行檢驗,并出具真實、準確的檢驗報告;(二)定期進行比對試驗,開展內(nèi)部檢測線的比對和儀器設備的校準;(三)不得從事機動車排 2氣污染治理維修業(yè)務;(四)確保計算機網(wǎng)絡暢通,數(shù)據(jù)傳輸符合有關要求;(五)接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。”按照第二十八條“機動車排氣污染定期檢測單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令限期改正,并處以 1萬元以上5萬元以下罰款?!边M行處罰。第二項 對縣(區(qū))減排工作事項監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象 縣(區(qū))人民政府二、監(jiān)督檢查內(nèi)容完成污染減排工作實施方案中的工作任務,主要包括:(1)減排工程是否按期完成。(2)企業(yè)環(huán)保治理設施是否正常運行。(3)轄區(qū)內(nèi)造紙產(chǎn)量控制是否符合減排要求。(4)轄區(qū)內(nèi)水泥熟料產(chǎn)量控制是否符合減排要求。三、監(jiān)督檢查方式(一)減排半檢查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對上半年減排工程項目完成情況進行考核。3(二)減排檢查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對全年減排工程項目完成情況、造紙產(chǎn)量控制及水泥熟料產(chǎn)量控制等指標進行考核。(三)五年減排核查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對“十二五”期間減排工程項目完成情況、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善情況進行考核。采取日常巡查、專項督查和全面檢查相結(jié)合的方式進行。日常巡查每季度不少于1次,每次巡查不少于2家減排單位;專項督查每年不少于1次。抽查面不少于10%;全面檢查每年組織1次,抽查面不少于20%。四、監(jiān)督檢查措施(一)確定縣(區(qū))減排工作任務及五年減排計劃任務。(二)結(jié)合國家核查對各單位轄區(qū)減排工程進行半年和減排核查;(三)配合國家開展日常核查和每半年定期核查及年終核查核算;(四)對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報、督查。五、監(jiān)督檢查程序(一)每年初審查并確定縣(區(qū))減排工程計劃。(二)每年結(jié)合國家核查對縣(區(qū))減排工程進行上、下半年各一次核查。4(三)對減排工程未完成,或核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。六、監(jiān)督檢查處理(一)考核機制。將污染減排作為縣(區(qū))綜合考核評價的一項重要內(nèi)容,實行問責制和“一票否決”制。(二)懲罰機制。對減排工程未按時間要求完成、減排工程建設和運行未按要求執(zhí)行的縣(區(qū))進行通報、掛牌督辦,并實行區(qū)域限批。第三項:飲用水源環(huán)境安全事項監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象用于北海市縣級以上集中式供水的江河、水庫等地表水和地下水水源,及可能影響飲用水源水質(zhì)的污染物排放單位或個人。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)開展對飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作;(二)開展對飲用水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查。保護區(qū)內(nèi)的各類標識、標牌及警示標志等設施完善情況,飲用水源保護區(qū)的應急預案落實情況,是否存在非法新建、改建、擴建影響飲用水源的建設項目等。三、監(jiān)督檢查方式通過現(xiàn)場檢查、定期巡查、定期監(jiān)測、飲用水源執(zhí)法專項檢查、群眾來信來訪和舉報等方式開展飲用水源的監(jiān)管工作。(一)現(xiàn)場檢查轄區(qū)內(nèi)飲用水源,全面掌握涉及飲用水源安全的排污企業(yè)和建設項目,及其污染治理設施運行情況、污染物排放情況等。(二)通過查閱排污企業(yè)和建設項目的臺帳資料、在線監(jiān)控、聽取匯報等方式進行檢查。(三)對專項執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)提出整改意見,尤其是涉及飲用水源水質(zhì)安全的重污染企業(yè),要實行限期督辦,確保整治到位。對存在環(huán)境違法行為的一律立案查處。(四)定期開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測。采用日常巡查、專項督查和定期監(jiān)測的方式進行。日常巡查每月不少于1次,每次巡查不少于1個飲用水保護流域或者3家區(qū)域內(nèi)企業(yè);專項督查:每年不少于2次。抽查面不少于30%。定期監(jiān)測,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)每季度不少于監(jiān)測一次。四、監(jiān)督檢查措施執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時,可以采取下列措施:(一)要求被檢查單位或個人說明情況,提供有關文件、證照、資料或者查閱、復制有關資料。6(二)責令被檢查單位或個人停止違法排污的行為,履行法定義務。(三)檢查企業(yè)排放污染物許可證情況。(四)有必要的對飲用水水源、區(qū)域內(nèi)企業(yè)污染物排放進行取樣監(jiān)測。五、監(jiān)督檢查程序(1)做好檢查前的準備工作(收集相關材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測采樣工具)。(2)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(3)實施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(4)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。(5)檢查情況形成調(diào)查報告或匯總表。(6)對需要納入行政處罰的,移交法規(guī)宣教科審查。不需要移交的,相關材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理對違反《中華人民共和國水污染防治法》相關法律、法規(guī)規(guī)定的違法行為進行查處,涉及刑事犯罪的違法行為移送司法機關進行查處。第四項:建設項目環(huán)境影響評價文件審批事項監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象報批環(huán)境影響評價文件的建設單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境影響評價文件污染防治措施等要求落實情況。(一)建設項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變化。(二)建設項目評價自批準之日起滿5年方開工建設的。(三)建設項目是否執(zhí)行“三同時”制度。(四)建設項目正式投產(chǎn),需配套的環(huán)保設施是否通過驗收合格。三、監(jiān)督檢查方式(一)對通過環(huán)境影響評價文件審批的建設單位進行現(xiàn)場檢查。(二)開展報告書項目的“三同時”跟蹤管理,檢查建設項目和配套的環(huán)保設施施工、建設、運行等情況。(三)開展環(huán)保設施竣工驗收,對投入試生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,督促建設單位落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治措施等要求。(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行后督察,檢查企業(yè)是否落實整改要求。采取定期檢查與專項督查相結(jié)合的方式。定期檢查,報告書項目自審批后每三個月檢查1次;專項督查,每年不少于1次。抽查面不少于10%。四、監(jiān)督檢查措施要求建設單位對環(huán)境影響評價文件中提出的污染防治措施等開展治理設施設計、建設、使用。建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,要求建設單位重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,要求建設單位組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門備案。五、監(jiān)督檢查程序(一)做好檢查前的準備工作(收集相關材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測采樣工具)。(二)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(三)實施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(四)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。9(五)對需要立案查處的,向市環(huán)境監(jiān)管支隊通報辦理,并將現(xiàn)場檢查等案件材料移交。不需要移交的,相關材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,擅自開工建設的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,并可以責令恢復原狀。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的。第五項 排污許可證事項監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象北海市環(huán)境保護局核發(fā)排污許可證的排污單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容排污單位許可證執(zhí)行情況,主要核查排污單位主要污染物實際排放量是否超過許可排放量和許可排放標準等相關情況。三、監(jiān)督檢查方式(一)每年1月15日后進行排污許可證書面核查。(二)排放污染物情況定期檢查及不定期抽查等方式。(三)排污單位進行排污許可證延續(xù)申請時,對提交的申請材料進行書面審核,必要時進行現(xiàn)場核查。采取日常巡查、定期督查的方式進行。每季度不少于1次,每次巡查不少于3家持排污許可證企業(yè)。專項督查,每年不少于2次。抽查面不少于10%。四、監(jiān)督檢查措施書面核查上排污許可執(zhí)行情況材料,現(xiàn)場核查企業(yè)排污情況。五、監(jiān)督檢查程序(1)做好檢查前的準備工作(收集相關材料和信息,制定檢查方案)。(2)部分檢查下發(fā)檢查通知,部分檢查實行隨機抽查。(3)持有效執(zhí)法證進行檢查,人數(shù)不得少于2人。(4)實施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。11(5)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況(對需要納入行政處罰的,依法辦理)。(6)檢查情況在排污許可證副本上記錄,相關材料歸檔。六、監(jiān)督檢查
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