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事中事后監(jiān)管制度共9項(xiàng)(共5篇)-文庫吧

2025-10-11 06:41 本頁面


【正文】 (一)產(chǎn)品申購者。、配置和參數(shù)等信息是否與《供貨與核實(shí)表》中信息一致。(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求執(zhí)行情況。三、監(jiān)督檢查方式(一)對補(bǔ)貼產(chǎn)品申購者購買的補(bǔ)貼機(jī)具按照相關(guān)規(guī)定集中進(jìn)行監(jiān)督。(二)通過實(shí)地查看的方式對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。(三)根據(jù)上級主管部門安排或舉報投訴開展專項(xiàng)檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具信息,做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。(二)實(shí)地核查補(bǔ)貼產(chǎn)品申購者的具體購買行為,要求補(bǔ)貼產(chǎn)品申購者提供所購買的補(bǔ)貼機(jī)具及相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)證明等材料。(三)進(jìn)入補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營場所,查看補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷資格證明、銷售記錄、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案等材料。(四)向有關(guān)人員詢問農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷價格、供貨、“三包”服務(wù)等情況。五、監(jiān)督檢查程序(一)補(bǔ)貼產(chǎn)品申購者監(jiān)督檢查程序。購機(jī)者購機(jī)后按市農(nóng)機(jī)部門規(guī)定時間、地點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)。市農(nóng)機(jī)部門核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具的型號、配置、參數(shù)和出廠編號等信息是否與《供貨與核實(shí)表》中信息一致。購機(jī)農(nóng)戶、經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)部門核實(shí)人員三方在《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》上簽字或蓋章確認(rèn)。農(nóng)機(jī)部門存檔備查。(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督檢查程序。制定檢查計(jì)劃,包括檢查目的、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時間、工作要求等。實(shí)施現(xiàn)場檢查。檢查人員不得少于兩人,并出示行政執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)公正、客觀,并當(dāng)場做好檢查記錄。檢查結(jié)果反饋。檢查工作完成后,將檢查情況進(jìn)行匯總,并將檢查結(jié)果反饋給檢查單位。整改落實(shí)。督促被檢查單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。六、監(jiān)督檢查處理(一)在檢查中發(fā)現(xiàn)購機(jī)者購買的機(jī)具信息與《供貨與核實(shí)表》中信息不一致的,不予補(bǔ)貼。(二)檢查中發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)一般性違規(guī)行為,市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局提出嚴(yán)肅警告或責(zé)令限期整改。(三)對于補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商情節(jié)較重的違法違規(guī)行為,向自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局上報。自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局在充分調(diào)查取證,并事先書面告知當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,將經(jīng)銷商及法定代表人列入黑名單并向社會公布。列入黑名單的經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品不得再享受補(bǔ)貼,法定代表人不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時取消其經(jīng)銷資格,收回“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識。(四)市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局對于違法違規(guī)性質(zhì)特別惡劣的經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第九項(xiàng):深耕整地補(bǔ)貼監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象申請補(bǔ)貼的個人、法人、其他組織二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)對身份證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)合同復(fù)印件、《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗(yàn)收單》進(jìn)行審核。(二)核實(shí)申請補(bǔ)貼地塊信息和GPS等影像資料信息是否一致。(三)核實(shí)實(shí)施程序是否與作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案一致。三、監(jiān)督檢查方式(一)對申請補(bǔ)貼的個人、法人、其他組織按照相關(guān)規(guī)定集中進(jìn)行監(jiān)督。(二)通過實(shí)地抽查方式進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。(三)根據(jù)上級主管部門安排或舉報投訴開展專項(xiàng)檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)核實(shí)補(bǔ)貼作業(yè)信息,做到“見人、見地、見合同”和“人地合影、簽字確認(rèn)”。(二)實(shí)地核查補(bǔ)貼申請者的具體耕整行為,要求補(bǔ)貼申請者提供作業(yè)合同或土地承包(或租賃、流轉(zhuǎn))合同等證明材料。五、監(jiān)督檢查程序(一)核查作業(yè)合同(或土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)合同)等證明材料與影像資料。(二)抽查補(bǔ)貼申請者,溝通核查。(三)實(shí)施現(xiàn)場檢查。檢查人員不得少于兩人,并出示行政執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)公正、客觀,并當(dāng)場做好檢查記錄。六、監(jiān)督檢查處理(一)在檢查中發(fā)現(xiàn)申請補(bǔ)貼信息與核查作業(yè)合同(或土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)合同)等證明材料信息不一致的,不予補(bǔ)貼。(二)對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,符合立案條件的,按照行政處罰程序進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二篇:事中事后監(jiān)管制度共8項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度(共8項(xiàng))第一項(xiàng) 對機(jī)動車排氣污染檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象 機(jī)動車排氣污染檢測機(jī)構(gòu)二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并如實(shí)出具檢測報告;(二)機(jī)動車排氣污染檢測所使用的相關(guān)計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求;(三)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時報送排氣污染檢測信息;(三)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式(一)現(xiàn)場檢查。(二)臺帳、資料核查。(三)對機(jī)動車排氣污染檢測工作中受理的投訴、舉報案件依法調(diào)查處理。采取日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,日常巡查每季不少于1次,專項(xiàng)督查每年不少于2次。四、監(jiān)督檢查措施通過檢測車間現(xiàn)場檢查、視頻實(shí)時監(jiān)控、抽查暗訪等措施,發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)違反技術(shù)規(guī)范要求、程序的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位作出處理。五、監(jiān)督檢查程序(一)做好檢查前的準(zhǔn)備工作(收集相關(guān)材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測工具)。(二)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(三)實(shí)施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(四)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。(五)對需要納入行政處罰的,制作違法行為調(diào)查案卷移交法規(guī)科審查。不需要移交的,相關(guān)材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理違反《廣西壯族自治區(qū)機(jī)動車排氣污染防治辦法》(2013年4月28日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民政府第6次常務(wù)會議審議通過,2013年5月30日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第87號公布,自2013年8月1日起施行)第十五條的規(guī)定,“從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按照自治區(qū)確定采用的國家排氣污染檢測方法和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報告;(二)定期進(jìn)行比對試驗(yàn),開展內(nèi)部檢測線的比對和儀器設(shè)備的校準(zhǔn);(三)不得從事機(jī)動車排 2氣污染治理維修業(yè)務(wù);(四)確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)暢通,數(shù)據(jù)傳輸符合有關(guān)要求;(五)接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料?!卑凑盏诙藯l“機(jī)動車排氣污染定期檢測單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并處以 1萬元以上5萬元以下罰款。”進(jìn)行處罰。第二項(xiàng) 對縣(區(qū))減排工作事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象 縣(區(qū))人民政府二、監(jiān)督檢查內(nèi)容完成污染減排工作實(shí)施方案中的工作任務(wù),主要包括:(1)減排工程是否按期完成。(2)企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。(3)轄區(qū)內(nèi)造紙產(chǎn)量控制是否符合減排要求。(4)轄區(qū)內(nèi)水泥熟料產(chǎn)量控制是否符合減排要求。三、監(jiān)督檢查方式(一)減排半檢查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對上半年減排工程項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核。3(二)減排檢查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對全年減排工程項(xiàng)目完成情況、造紙產(chǎn)量控制及水泥熟料產(chǎn)量控制等指標(biāo)進(jìn)行考核。(三)五年減排核查:通過資料審查和現(xiàn)場檢查等方式,對“十二五”期間減排工程項(xiàng)目完成情況、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核。采取日常巡查、專項(xiàng)督查和全面檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常巡查每季度不少于1次,每次巡查不少于2家減排單位;專項(xiàng)督查每年不少于1次。抽查面不少于10%;全面檢查每年組織1次,抽查面不少于20%。四、監(jiān)督檢查措施(一)確定縣(區(qū))減排工作任務(wù)及五年減排計(jì)劃任務(wù)。(二)結(jié)合國家核查對各單位轄區(qū)減排工程進(jìn)行半年和減排核查;(三)配合國家開展日常核查和每半年定期核查及年終核查核算;(四)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報、督查。五、監(jiān)督檢查程序(一)每年初審查并確定縣(區(qū))減排工程計(jì)劃。(二)每年結(jié)合國家核查對縣(區(qū))減排工程進(jìn)行上、下半年各一次核查。4(三)對減排工程未完成,或核查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。六、監(jiān)督檢查處理(一)考核機(jī)制。將污染減排作為縣(區(qū))綜合考核評價的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。(二)懲罰機(jī)制。對減排工程未按時間要求完成、減排工程建設(shè)和運(yùn)行未按要求執(zhí)行的縣(區(qū))進(jìn)行通報、掛牌督辦,并實(shí)行區(qū)域限批。第三項(xiàng):飲用水源環(huán)境安全事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象用于北海市縣級以上集中式供水的江河、水庫等地表水和地下水水源,及可能影響飲用水源水質(zhì)的污染物排放單位或個人。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)開展對飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作;(二)開展對飲用水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查。保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類標(biāo)識、標(biāo)牌及警示標(biāo)志等設(shè)施完善情況,飲用水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,是否存在非法新建、改建、擴(kuò)建影響飲用水源的建設(shè)項(xiàng)目等。三、監(jiān)督檢查方式通過現(xiàn)場檢查、定期巡查、定期監(jiān)測、飲用水源執(zhí)法專項(xiàng)檢查、群眾來信來訪和舉報等方式開展飲用水源的監(jiān)管工作。(一)現(xiàn)場檢查轄區(qū)內(nèi)飲用水源,全面掌握涉及飲用水源安全的排污企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,及其污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等。(二)通過查閱排污企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的臺帳資料、在線監(jiān)控、聽取匯報等方式進(jìn)行檢查。(三)對專項(xiàng)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)提出整改意見,尤其是涉及飲用水源水質(zhì)安全的重污染企業(yè),要實(shí)行限期督辦,確保整治到位。對存在環(huán)境違法行為的一律立案查處。(四)定期開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測。采用日常巡查、專項(xiàng)督查和定期監(jiān)測的方式進(jìn)行。日常巡查每月不少于1次,每次巡查不少于1個飲用水保護(hù)流域或者3家區(qū)域內(nèi)企業(yè);專項(xiàng)督查:每年不少于2次。抽查面不少于30%。定期監(jiān)測,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)每季度不少于監(jiān)測一次。四、監(jiān)督檢查措施執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以采取下列措施:(一)要求被檢查單位或個人說明情況,提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)資料。6(二)責(zé)令被檢查單位或個人停止違法排污的行為,履行法定義務(wù)。(三)檢查企業(yè)排放污染物許可證情況。(四)有必要的對飲用水水源、區(qū)域內(nèi)企業(yè)污染物排放進(jìn)行取樣監(jiān)測。五、監(jiān)督檢查程序(1)做好檢查前的準(zhǔn)備工作(收集相關(guān)材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測采樣工具)。(2)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(3)實(shí)施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(4)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。(5)檢查情況形成調(diào)查報告或匯總表。(6)對需要納入行政處罰的,移交法規(guī)宣教科審查。不需要移交的,相關(guān)材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理對違反《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處,涉及刑事犯罪的違法行為移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。第四項(xiàng):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象報批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境影響評價文件污染防治措施等要求落實(shí)情況。(一)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變化。(二)建設(shè)項(xiàng)目評價自批準(zhǔn)之日起滿5年方開工建設(shè)的。(三)建設(shè)項(xiàng)目是否執(zhí)行“三同時”制度。(四)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),需配套的環(huán)保設(shè)施是否通過驗(yàn)收合格。三、監(jiān)督檢查方式(一)對通過環(huán)境影響評價文件審批的建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(二)開展報告書項(xiàng)目的“三同時”跟蹤管理,檢查建設(shè)項(xiàng)目和配套的環(huán)保設(shè)施施工、建設(shè)、運(yùn)行等情況。(三)開展環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,對投入試生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促建設(shè)單位落實(shí)環(huán)境影響評價文件提出的污染防治措施等要求。(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行后督察,檢查企業(yè)是否落實(shí)整改要求。采取定期檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式。定期檢查,報告書項(xiàng)目自審批后每三個月檢查1次;專項(xiàng)督查,每年不少于1次。抽查面不少于10%。四、監(jiān)督檢查措施要求建設(shè)單位對環(huán)境影響評價文件中提出的污染防治措施等開展治理設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,要求建設(shè)單位重新報批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,要求建設(shè)單位組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門備案。五、監(jiān)督檢查程序(一)做好檢查前的準(zhǔn)備工作(收集相關(guān)材料和信息,制定檢查方案,備好檢查工具和監(jiān)測采樣工具)。(二)持有效執(zhí)法證檢查,人數(shù)不得少于2人。(三)實(shí)施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。(四)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況。9(五)對需要立案查處的,向市環(huán)境監(jiān)管支隊(duì)通報辦理,并將現(xiàn)場檢查等案件材料移交。不需要移交的,相關(guān)材料總結(jié)歸檔。六、監(jiān)督檢查處理建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的。第五項(xiàng) 排污許可證事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象北海市環(huán)境保護(hù)局核發(fā)排污許可證的排污單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容排污單位許可證執(zhí)行情況,主要核查排污單位主要污染物實(shí)際排放量是否超過許可排放量和許可排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況。三、監(jiān)督檢查方式(一)每年1月15日后進(jìn)行排污許可證書面核查。(二)排放污染物情況定期檢查及不定期抽查等方式。(三)排污單位進(jìn)行排污許可證延續(xù)申請時,對提交的申請材料進(jìn)行書面審核,必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。采取日常巡查、定期督查的方式進(jìn)行。每季度不少于1次,每次巡查不少于3家持排污許可證企業(yè)。專項(xiàng)督查,每年不少于2次。抽查面不少于10%。四、監(jiān)督檢查措施書面核查上排污許可執(zhí)行情況材料,現(xiàn)場核查企業(yè)排污情況。五、監(jiān)督檢查程序(1)做好檢查前的準(zhǔn)備工作(收集相關(guān)材料和信息,制定檢查方案)。(2)部分檢查下發(fā)檢查通知,部分檢查實(shí)行隨機(jī)抽查。(3)持有效執(zhí)法證進(jìn)行檢查,人數(shù)不得少于2人。(4)實(shí)施現(xiàn)場檢查和書面檢查等。11(5)根據(jù)檢查情況,視情處理各類情況(對需要納入行政處罰的,依法辦理)。(6)檢查情況在排污許可證副本上記錄,相關(guān)材料歸檔。六、監(jiān)督檢查
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