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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)-文庫吧

2024-10-25 04:38 本頁面


【正文】 式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn),經(jīng)安置或兌現(xiàn)后,移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷,不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助,不得干擾其他移民搬遷。第二十四條移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,相關(guān)地方人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資,對移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。移民安置項(xiàng)目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級組織實(shí)施:(一)省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級以上(含省級)國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;(二)州市級移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;(三)縣級移民主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施省、州市組織實(shí)施以外的所有項(xiàng)目。第二十五條移民安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級分類管理,單體工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標(biāo)方式確定。本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目責(zé)任單位,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”,委托項(xiàng)目管理單位,并與之簽訂進(jìn)度、質(zhì)量、資金包干合同。第五章移民監(jiān)理第二十六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。對各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。第二十七條移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”,派出監(jiān)理工程師對移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作,如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。第二十八條移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項(xiàng)目管理單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報告。第六章安置驗(yàn)收第二十九條移民安置驗(yàn)收是在移民安置單位項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和施工設(shè)計,按本辦法第二十四條分級管理的原則對移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。(一)省級項(xiàng)目由省人民政府指定有關(guān)親兄弟奚落驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。(二)州市級項(xiàng)目由省移民主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目管理移交手續(xù)。(三)縣級項(xiàng)目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,由州市移民主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。第三十條各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要,按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計、工程概算編制、工程監(jiān)理報告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計報告等重要資料,為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)將上述重要資料整理歸檔。第三十一條移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改,整改合格后,負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗(yàn)收單位移民安置實(shí)施工作結(jié)束,同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。對移民安置驗(yàn)收中的弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。第七章 后期扶持第三十二條移民后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持,逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。移民后期扶持的對象是經(jīng)國家批準(zhǔn)界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計報告的地方移民主管部門組織編制報省人民政府審批。第三十四條各級地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計報告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。經(jīng)過后期扶持,移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢?,?jīng)省移民主管部門組織論證,商項(xiàng)目法人提出方案報省人民政府審批。第三十五條各級人民政府及有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,采取各種措施,擴(kuò)大生產(chǎn)門路,并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目,分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時,對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。第八章 資金管理第三十六條水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。包括淹沒補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持費(fèi)。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)屬于水利水電工程建設(shè)資金,由項(xiàng)目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。包括:農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、城(集)鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)、防護(hù)工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)、庫底清理費(fèi)、移民生活補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用(含勘測規(guī)劃設(shè)計費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、咨詢評審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi))、預(yù)備費(fèi)移民資金存款利息收入。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。移民后期扶持費(fèi)屬于政府規(guī)費(fèi)收入,由項(xiàng)目法人按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納。包括:國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級財政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金(專項(xiàng)用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè))以及其他用于移民后期扶持的資金。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。第三十七條移民資金實(shí)行計劃管理,按項(xiàng)目使用。各移民項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目法人建設(shè)工期要求,在設(shè)計單位配合下,自下而上編制移民安置項(xiàng)目資金使用年度計劃,經(jīng)州市移民主管部門商項(xiàng)目法人審查后下達(dá)執(zhí)行。第三十八條移民資金必須按照政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、投資包干、專款專用、審計監(jiān)督的管理體制進(jìn)行管理,不得侵占和挪用。第三十九條各級移民主管部門必須建立健全資金使用及財務(wù)管理制度嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計劃和工程進(jìn)度撥款,保證移民資金及時足額到位,不得滯留移民資金。并根據(jù)會計制度和項(xiàng)目法人要求,按時上報財務(wù)報表。第四十條各級人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計范圍,按照“下審一級”的原則,由上一級政府審計部門對下一級政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計。紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督,及時查處違法、違紀(jì)行為。第九章 附則第四十一條任何單位或個人有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或者紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)挪用、侵占、貪污移民資金的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計方案,造成嚴(yán)重后果的;(三)對移民安置工作故意推諉,玩忽職守,影響正常搬遷安置的;(四)無理拖欠移民經(jīng)費(fèi),影響移民工作正常進(jìn)行的;(五)國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),侵犯移民合法權(quán)益的;(六)擾亂社會公共秩序,致使移民工作不能正常進(jìn)行的。第四十二條對水利水電工程建設(shè)移民安置工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵,具體獎勵辦法由省移民主管部門另行制定。第四十三條各州市人民政府可根據(jù)曲棍球辦法制定實(shí)施管理細(xì)則,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。第二篇:云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政發(fā)[1999]92號 【發(fā)布日期】19990409 【生效日期】19990409 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定和考核兩個規(guī)定的通知(云政發(fā)〔1999〕92號一九九九年四月九日)各州、市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省直各委、辦、廳、局,各大專院校,中央駐滇及省屬各科研院所:現(xiàn)將《云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定及考核辦法》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第一條 第一條 本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照國家科技部高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法并結(jié)合云南的實(shí)際情況制定。第一章 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第二條 第二條 高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型、生產(chǎn)型兩類。(一)開發(fā)型高新技術(shù)企業(yè),指綜合投入(人力、物力、財力之和)主要集中在研究、開發(fā)階段,且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果,或?qū)σM(jìn)的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)并形成生產(chǎn)能力的企業(yè)。(二)生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè),指主要采用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備形成高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,并有所創(chuàng)新的企業(yè)。第三條 第三條 凡申請認(rèn)定開發(fā)型或生產(chǎn)型的高新技術(shù)企業(yè),其產(chǎn)品必須符合以下要求:(一)屬于國家支持和鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,即: ?微電子科學(xué)和電子信息技術(shù);?光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù);?生命科學(xué)和生物工程技術(shù);?材料科學(xué)和新材料技術(shù);?能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù);?地球科學(xué)、生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù);?醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程;?其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的高新技術(shù)及工藝。本高新技術(shù)范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,由國家科技部發(fā)布;(二)產(chǎn)品有較大的市場占有率;(三)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(四)產(chǎn)品質(zhì)量須經(jīng)省及省級以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)部門認(rèn)定。第四條 第四條 開發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)符合下列條件:(一)從事本標(biāo)準(zhǔn)第三條中高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(包括技術(shù)服務(wù)),單純的商業(yè)經(jīng)營除外;(二)年總產(chǎn)值和年銷售額應(yīng)在500萬元以上,自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額應(yīng)各占企業(yè)總產(chǎn)值和總銷售額的70%以上;(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占職工總額的30%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10%以上,并有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu);(四)年人均總產(chǎn)值達(dá)10萬元以上;(五)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的10%以上;(六)具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。第五條 第五條 生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)符合下列條件:(一)從事本標(biāo)準(zhǔn)第三條中高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(包括技術(shù)服務(wù)),單純的商業(yè)經(jīng)營除外;(二)年總產(chǎn)值和年銷售額均在1000萬元以上,自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額應(yīng)各占總產(chǎn)值和總銷售額的70%以上;(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的20%以上;(四)年人均總產(chǎn)值在15萬元以上;(五)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的3%以上;(六)具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。第二章 高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條 第六條 高新技術(shù)項(xiàng)目分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩類。(一)開發(fā)型高新技術(shù)項(xiàng)目,指綜合投入(人力、物力、財力之和)主要集中在研究、開發(fā)階段,且主要依靠企業(yè)自身的研究開發(fā)成果,或?qū)σM(jìn)的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā),或以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以企業(yè)為主的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)開發(fā)并形成生產(chǎn)能力的項(xiàng)目。(二)生產(chǎn)型高新技術(shù)項(xiàng)目,指主要采用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備形成高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,并有所創(chuàng)新的項(xiàng)目。第七條 第七條 凡申請認(rèn)定的項(xiàng)目,必須符合以下條件:(一)產(chǎn)品屬于國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。(二)技術(shù)工藝成熟,投資后可形成生產(chǎn)規(guī)模,具有很好的市場前景,并可在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)下列預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo):(1)開發(fā)型高新技術(shù)項(xiàng)目,年產(chǎn)值500萬元以上;(2)生產(chǎn)型高新技術(shù)項(xiàng)目,年產(chǎn)值1000萬元以上。(三)承擔(dān)高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備:(1)企業(yè)注冊資金:開發(fā)型企業(yè):100萬元人民幣以上;生產(chǎn)型企業(yè):200萬元人民幣以上。(2)申請認(rèn)定的項(xiàng)目投資規(guī)模:開發(fā)型項(xiàng)目:200萬元人民幣以上;生產(chǎn)型項(xiàng)目:500萬元人民幣以上。(四)項(xiàng)目有明確的市場需求,資金和原材料來源落實(shí),占用土地和消耗水電較少,無污染或污染少且有切實(shí)的環(huán)保措施并經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn)。第八條 第八條 本標(biāo)準(zhǔn)自省人民政府批準(zhǔn)下發(fā)之日起執(zhí)行。第九條 第九條 本標(biāo)準(zhǔn)由省科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定及考核辦法第一條 第一條 參照國家科技部有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本辦法。第二條 第二條 本辦法包括高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)的認(rèn)定和考核辦法。本辦法所稱高新技術(shù)企業(yè)系指在國家鼓勵和支持發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi),從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè),具有知識密集和技術(shù)密集的特點(diǎn),擁有自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和研究開發(fā)能力。第一章 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法第三條 第三條 高新技術(shù)企業(yè)分為開發(fā)型和生產(chǎn)型兩類。第四條 第四條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請,并如實(shí)提供下列材料:(一)填寫《云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報書》;(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表證明書;(三)經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的本企業(yè)上財務(wù)審計報告;(四)高新技術(shù)產(chǎn)品的科技成果鑒定證書、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢報告等;(五)銀行出具的企業(yè)資信證明。第五條 第五條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序:(一)各申報高新技術(shù)企業(yè)的單位,向所在地、州、市科技主管部門提出申請,高新
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