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正文內(nèi)容

20xx年鐵路征地拆遷工作總結(jié)-文庫吧

2024-10-25 03:35 本頁面


【正文】 標(biāo)征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進村入戶,切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進一步掃清障礙。只要功夫深,鐵棒磨成針。征拆工作人員堅信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部拼搏大干二季度,力爭線下主體完活動中,zh2標(biāo)的征地、拆遷工作重點轉(zhuǎn)為xx市四個城區(qū)的房屋拆遷。、。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和xx市地方各級政府的支持下,zh2標(biāo)征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講xx客運專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場地。對一些困難戶,拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講,對最困難的家庭,入戶談話宣講多達近60次。通過做工作,除xx區(qū)丁家道口村和xx區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50%,鐵三局走了38%。xx市xx區(qū)以張定博等,不管地方政府和xx市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作,都不簽補償協(xié)議,成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價,對國家政策轉(zhuǎn)置之不理。在市政府的大力支持下,zh2標(biāo)組織200人和配套機械設(shè)備,幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內(nèi)物品,xx市xx區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府。zh2標(biāo)和地方政府相關(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對話解釋,但對方仍然漫天要價,無法達成協(xié)議。面對困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在xx年9月2日上午9時,警民合作,對丁家道口村20多戶進行協(xié)助拆遷。xx站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,到路局找領(lǐng)導(dǎo),請求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場協(xié)助拆遷宿舍樓,并對鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設(shè)xx客運專線的重要性。為達到效果,工作人員每天分35組,不按時敲門入戶做工作,每晚堅持開碰頭會,匯總情況,分析當(dāng)天情況,查找癥結(jié),找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止xx年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下,青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進行勸說、解釋,截此xx年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,zh2標(biāo)征地拆遷工作全線貫通。zh2標(biāo)強力推進征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ),超額完成了建設(shè)指揮部三個活動的階段目標(biāo),工程進度超前,安全質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽評價連續(xù)名列前茅,確保了zh2標(biāo)在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢??偨Y(jié)回顧中鐵二局xx客運專線xx年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工,沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設(shè)單位滿意的良好效果,主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在xx年的工作中,在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,中鐵二局一定能夠取得更大成績,為xx客運專線建設(shè)做出自己更大的貢獻。第三篇:鐵路征地拆遷工作總結(jié),工作總結(jié)Xx客運專線ZH2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,2009年突破了一個個難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:ZH2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。ZH2標(biāo)線路從東往西穿越Xx市五個縣(市)區(qū)(Xx市、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)),9個鎮(zhèn)(街道辦事處),31個村,設(shè)計征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時間緊迫,施工壓力較大。ZH2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了Xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,反拆遷經(jīng)驗較為豐富。一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,強力推進拆遷工作面對困難,ZH2標(biāo)把拆遷工作列為各項工作的重中之重,指揮部指揮長Xx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部Xx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門,定員23人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時,指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或項目經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強了征地拆遷組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。為了確保有序推進拆遷工作,ZH2標(biāo)對拆遷工作進行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎罰措施和額度,本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強力推進征拆工作。二、積極進取,快速打開施工局面兵馬未動,糧草先行,Xx客運專線開工即進入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實建設(shè)指揮部實干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)活動,實現(xiàn)重點工程在春節(jié)前開工,ZH2標(biāo)從三個方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。一是加強了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點,一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長Xx在各項工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識,在賓館建起臨時辦公地點,使各項工作及活動正常的開展。二是抓住機會,突破征拆難關(guān),以點帶面擴大戰(zhàn)果。在拆遷補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個字:地。在實際工作中,各項目部采取借地、租地或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先借到地、租到地,讓機械設(shè)備、人員進場,先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、Xx東特大橋等40多個工點。造成既成事實后,一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。三是全力推進征拆工作。2009年1月中旬,ZH2標(biāo)在Xx市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點丈量登記造冊:三組為:入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程,主動放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,其中Xx區(qū)、Xx區(qū)附著物全部清點、丈量登記造冊完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,ZH2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅決不走人的工作方式,對地上附著物清點、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進場施工,沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在2007年一季度,、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補償協(xié)議共計約6000萬元。至此,ZH2標(biāo)北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局ZH2標(biāo)在建設(shè)指揮部實干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)活動中取得了第一名。第四篇:如何做好鐵路征地拆遷工作如何做好鐵路征地拆遷工作工程未動,征拆先行。鐵路征地拆遷工作直接影響工程進度和項目經(jīng)濟效益。加強鐵路征拆工作研究,對提高征拆工作水平,推動工程進展,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。一、鐵路征拆工作特點拆遷范圍廣,量大,費用高鐵路建設(shè)用地分布范圍廣,往往跨越多個省市及地區(qū),除永久性征地外,還涉及取棄土、攪拌站、制梁場、施工便道、生產(chǎn)生活設(shè)施等臨時性用地。往往一條線路,需上千畝建設(shè)用地,協(xié)調(diào)量非常大,征拆成本高。用地類型多樣,手續(xù)復(fù)雜鐵路建設(shè)用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多種類型,用地類型多,審批手續(xù)復(fù)雜,辦理時間長。外部環(huán)境復(fù)雜,不確定性因素多鐵路線路往往穿越城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)濟發(fā)展水平差異大,牽涉利益面廣,社會環(huán)境錯綜復(fù)雜?!案闪嗽僬f”的不可控性鐵路建設(shè)多是“邊設(shè)計、邊征地、邊施工”。補償政策出臺不及時、補償資金支付不到位、施工圖紙嚴(yán)重滯后等因素,致使工作變動性大,加大了時間成本和不可控成本,加大協(xié)調(diào)難度。依賴政府和業(yè)主鐵路征拆工作大部分由施工單位自行承擔(dān)。在和諧社會的氛圍下,施工單位處于弱勢地位,協(xié)調(diào)工作嚴(yán)重依賴地方政府和業(yè)主的支持程度。二、鐵路征拆工作內(nèi)容征拆主體和費用歸屬:一般由沿線省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)征統(tǒng)遷并承擔(dān)相關(guān)費用。用地范圍和方式:用地包括臨時性用地和永久性(紅線)用地。紅線用地包括取棄土、回收地。用地過程涉及建筑物拆遷和“三電遷改”工作。征用方式及程序:(1)臨時用地:臨時用地費用由施工單位按使用年限支付,使用完后復(fù)墾交回原單位或土地承包人。施工單位進場后,確定臨時用地方案,向當(dāng)?shù)貒临Y源部門提交臨時用地報告并附草圖,由國土資源局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在村組進行丈量,簽訂用地協(xié)議后使用。一般臨時用地以兩年為一個周期,兩年使用結(jié)束后,如繼續(xù)使用,需順延合同并支付相應(yīng)費用。工程結(jié)束后,應(yīng)盡快組織復(fù)墾移交。(2)紅線用地:以建設(shè)單位施工用地圖為依據(jù),填制《鐵路用地界樁表》地交5和建交7,后附用地申請報告和設(shè)計圖紙,上報所在縣市土地主管部門。然后,施工單位測量班組按圖測量放線,埋設(shè)臨時界樁,經(jīng)國土部門勘測定界,勘測結(jié)果和上報界樁表和設(shè)計圖紙數(shù)量一致時,地方國土部門進場丈量。丈量時,施工單位只負(fù)責(zé)以村為單位確認(rèn)大宗土地不負(fù)責(zé)逐戶分配丈量,逐戶丈量由國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和土地承包人按設(shè)計征用土地總面積分配到戶。施工單位填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償費清冊》地驗交4后,完善簽字蓋章手續(xù),并組織開挖界溝、清表。取棄土場可按設(shè)計圖征用,也可自行選擇較佳位置,報設(shè)計單位認(rèn)可后出圖征用,其費用由政府或建設(shè)單位承擔(dān)。(3)建筑物拆遷: 紅線劃定后,施工單位會同當(dāng)?shù)赝凉懿块T、設(shè)計、監(jiān)理和產(chǎn)權(quán)人對建(構(gòu))筑物丈量登記,填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補償費清冊》地驗交4和《鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補償費清冊》建交6,由縣市國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會簽字蓋章確認(rèn),戶主和產(chǎn)權(quán)單位簽字蓋章。確認(rèn)類別、數(shù)量后,由施工單位督促地方主管部門組織按期拆除。對特殊拆遷項目,由建設(shè)單位向所在省市建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,會同有關(guān)各方以現(xiàn)場辦公的方式,按地方優(yōu)惠政策協(xié)商辦理。(4)“三電遷改”:建設(shè)單位招標(biāo)確定的專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)對地下管線、公路改移和“三電”遷改工作,施工單位配合。地下隱蔽管線要調(diào)查清楚,確保一次遷改到位,防止二次遷改或產(chǎn)生遺留問題。三、協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和策略在征地拆遷工作中,因土地權(quán)屬、補償政策、文明施工等方面的原因,容易產(chǎn)生爭執(zhí)和矛盾,產(chǎn)生干擾正常生產(chǎn)生活秩序的“阻工”現(xiàn)象。這是就需要協(xié)調(diào)工作,化解矛盾,維護秩序?!白韫ぁ爆F(xiàn)象產(chǎn)生的原因很多,所采取的策略也不同,常見的有七個方面:因補償標(biāo)準(zhǔn)而阻工征地補償依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)。在沒有補償標(biāo)準(zhǔn)或政策理解不足時,需依靠當(dāng)?shù)卣?,及時制定政策,作好政策宣傳解釋工作。因使用地方道路費用問題而阻工鐵路建設(shè)占用臨時性便道較多,有些需借用村鎮(zhèn)道路。少數(shù)村鎮(zhèn)干部出于地方利益,幕后操作村民群體性阻工。此時需看地方性法規(guī)或省部會議紀(jì)要相關(guān)規(guī)定。如果未明確規(guī)定的,需參照類似問題處理辦法,依靠當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T或村鎮(zhèn)干部作好疏導(dǎo)工作,委托當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路部門負(fù)責(zé)維護,簽訂《道路使用協(xié)議》,支付相關(guān)費用,化解矛盾。因環(huán)境保護問題而阻工施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和環(huán)境破壞,如排水設(shè)施不健全,淹沒農(nóng)田、村道和房屋,或施工揚塵、施工噪音影響群眾生活,帶來不便利,易阻工。這就需要文明施工,保護環(huán)境,盡量少擾民或不擾民。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時,要及時處理,避免小事情引發(fā)大矛盾。尤其要尊重地方風(fēng)俗民情,積極承擔(dān)公益責(zé)任,構(gòu)建和諧社會關(guān)系。因施工爆破,房屋受損而阻工隧道、橋涵和路基施工地段常因施工爆破造成房屋損害。由于對房屋損壞程度認(rèn)定或補償標(biāo)準(zhǔn)理解不同產(chǎn)生分歧,易造成群體性阻工。故在遭受群眾投訴后,應(yīng)主動入戶查看,判定是自然沉降性裂紋,還是受爆破震動性裂紋。通??刹扇≠N紙條法進行觀察,待爆破施工結(jié)束后一次性處理。房屋炮損認(rèn)定,由有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)鑒定。處理炮損問題時,要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件精神,界定炮損范圍和補償標(biāo)準(zhǔn),積極與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ纬晒沧R,做出承諾。私下協(xié)調(diào)時,要堅持補償標(biāo)準(zhǔn),不能亂開口子,防止不公產(chǎn)生新糾紛。因協(xié)作隊勞資糾紛而阻工未按時發(fā)放農(nóng)民工工資是協(xié)作隊聚眾鬧事的主因。尤其是鐵路隧道施工隊伍在隧道快要貫通前,常以農(nóng)民工工資未發(fā)放為由,幕后操縱農(nóng)民工阻工、停工,以實現(xiàn)非法目的。而實際上,項目部已支付農(nóng)民工工資,卻無發(fā)放記錄而陷入被動。此時要通過地方政府勞動管理部門和協(xié)作隊伍上級部門進行協(xié)商處理。更重要的是,從源頭上管好農(nóng)民工工資發(fā)放,從嚴(yán)選擇信譽良好的施工隊伍?!皟筛摺睍r期因利益驅(qū)動而阻工施工大干快上時期和隊伍撤場收尾時期,是阻工高發(fā)期。一些組織和個人幕后操作,借機加大費用砝碼,實現(xiàn)利益最大化。因此,平時要注重和地方政府保持良好關(guān)系,多交流、多溝通,防止“臨時抱佛腳”行為,避免“平時無事不登門,有事找時門難登”。因打架事件賠償問題而阻工打架是施工單位被逼無奈之舉。事件發(fā)生后,協(xié)調(diào)人員要熟悉治安管理條例和相關(guān)司法解釋,盡量避免直接談判,依托當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、村鎮(zhèn)政府、鐵建辦等相關(guān)人員,參照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,共同協(xié)商制定補償標(biāo)準(zhǔn),出臺會議紀(jì)要解決爭議問題。協(xié)調(diào)打架受傷人員出院工作,也要依托公安機關(guān)來處理,避免直接接觸,防止無故拖延住院時間,借機敲詐行為發(fā)生??傊白韫ぁ爆F(xiàn)象是矛盾沖突的外在表現(xiàn),產(chǎn)生原因不同,表現(xiàn)形式也不同。征拆協(xié)調(diào)過程,就是要通過不斷溝通、談判、博弈和妥協(xié),達成共識,化解矛盾。實際工作中,要求協(xié)調(diào)人員透過現(xiàn)象看本質(zhì),準(zhǔn)確把握各方心理和需求,掌握政策和技巧,把握原則性和靈活性,注重工作的前瞻性,通過優(yōu)化用地方案,節(jié)約用地;分層協(xié)調(diào),各個擊破;科學(xué)施工,協(xié)同征拆等多種方式和手段,不斷發(fā)現(xiàn)事件苗頭,運用預(yù)防和處治相結(jié)合
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