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正文內(nèi)容

鄭州養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)研-文庫吧

2024-10-25 03:27 本頁面


【正文】 和撲救火災(zāi)造成了難度。另外養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)較多,缺乏護理人員正確疏散引導(dǎo),極易引發(fā)群死群傷事故。由此可見,火災(zāi)的發(fā)生既然有其特點,我們就應(yīng)當針對要害出擊。三、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理對策首先,依靠政府的主導(dǎo)力量。第一,對于新建的養(yǎng)老機構(gòu)。將今后養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃體系,為養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)留用地??梢赃x擇一些新建的小區(qū)或者是一些閑臵不用的學(xué)校等。使之在建設(shè)開始之前按照程序申報消防審核,建筑施工過程中嚴格執(zhí)行各項標準,建成開業(yè)后嚴格遵守消防安全管理制度。第二,對于已存在隱患通過努力可以整改的現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)。養(yǎng)老事業(yè)畢竟是一項福利事業(yè),作為歸口管理部門的民政部門,應(yīng)當對對其進行政策和資金上的扶持。不但要逐年加大各級財政對社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的基本建設(shè)性補貼份額,而且要對建成的民辦養(yǎng)老機構(gòu)視服務(wù)開展情況給予適當?shù)倪\行經(jīng)費補貼。這樣一來,消防的整改資金就可以得到落實。一些需要較多資金整改的消防隱患可以有效改正。另外,護理人員數(shù)量可以增加酌情增加,這對消防安全服務(wù)有益處。第三,對于存在先天隱患而后天無法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老機構(gòu)。這些單位應(yīng)當要取締。但是這是一項社會事業(yè),取締后會有一些列社會問題,單單依靠消防部門的力量很難圓滿處理好,要依靠政府出面協(xié)調(diào)解決。其次,要加強各部門的互動。第一要加強對派出所、街道社區(qū)、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們的消防安全檢查真正發(fā)揮作用。第二,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相互通知,各部門合力一同督促整改,使得整改的效力增強。第三,必要時可以聯(lián)合檢查。在檢查中要注意對于火災(zāi)多發(fā)的時節(jié)要增加檢查的頻次,檢查與宣傳教育相結(jié)合。再次,進一步加強消防安全宣傳及培訓(xùn)。第一,對監(jiān)管部門的培訓(xùn)。第二,對養(yǎng)老機構(gòu)老年人的培訓(xùn)。消防部門或其它監(jiān)管部門要主動深入養(yǎng)老機構(gòu),對老年人進行耐心細致的宣傳教育,最好采取老年人喜聞樂見的形式,使他們易于接受。第三,對養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營人員、工作人員進行培訓(xùn)。對養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營人員應(yīng)當時時灌輸消防安全重要性,使其不放松消防安全這根弦,能夠主動加強對本單位的消防安全管理,制定行之有效的消防安全管理制度并付諸于實施。比如說在管理老年人方面,要提醒他們用火用電要注意,不能臥床吸煙等等。要將消防安全巡查納入日常管理,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于消防設(shè)施要常檢查常保養(yǎng),對于疏散通道要經(jīng)常檢查確保一直暢通。對于聘請的護理人員,要對他們進行上崗培訓(xùn),做到會報火警,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),會組織人員疏散??傊好總€人都有衰老的一天,關(guān)心老年人其實也是關(guān)注我們的未來。在老齡化的今天,養(yǎng)老機構(gòu)的健康運作對社會穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要,也是構(gòu)建和諧社會的基本要素之一。關(guān)心養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全,給老年人創(chuàng)造一個安全的養(yǎng)老環(huán)境,是有著深遠意義的大事。第三篇:養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研報告22。老機構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研報告。為了全面了***養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況,縣民政局老齡辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理組成的聯(lián)合調(diào)研組,到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研,通過座談交流、實地走訪、發(fā)放調(diào)查表等形式,對全縣養(yǎng)老機構(gòu)的基本情況進行了普查,有關(guān)情況如下。一、我縣養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的基本情況據(jù)統(tǒng)計,全縣共有養(yǎng)老機構(gòu)**家,其中:*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個公辦敬老院。縣里有一個自費的福利院。我縣60歲及以上老年人口37**,占總?cè)丝诘?*%?!翱粘怖先恕?*人、“五?!崩先?**人、三五”老人 **人。共救助特困老人***人,占全縣60歲及以上老年人口的**%。低保困難老人***人。敬老院、福利院總床位**張,全縣入住老人430余人。養(yǎng)老機構(gòu)處于,有空床但不能接收老人的狀態(tài)。主要是因資金原因,促使大部分“五保”老人達不到入住條件。我縣養(yǎng)老機構(gòu)的運行模式也比較單一,養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)??傮w偏小,從業(yè)人員配置存在著人員一是數(shù)量少。必須是一人身兼數(shù)職,才能做好工作。二是年齡大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人的平均年齡為 ,年齡偏大的問題比較突出。三是素質(zhì)低。養(yǎng)老機構(gòu)的負責(zé)人中,大專以上學(xué)歷的很少,一般都是高中學(xué)歷以下的。在從事護理工作的人員中,只有少數(shù)人是護理專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)過護理培訓(xùn),大部分沒有這方面的業(yè)務(wù)知識。由于部分養(yǎng)老機構(gòu)已開設(shè)多年,加上受場地、房屋條件和經(jīng)營理念的限制,一些設(shè)施沒能得到及時更新,顯得較為陳舊,而無戶外活動場地和綠化的養(yǎng)老機構(gòu)也占了一定的比例,滿足不了入住老人戶外活動和綠化的基本需要。同時,大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療條件差,大多沒有設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站,老年人就醫(yī)比較困難。從調(diào)研情況看,在養(yǎng)老優(yōu)惠政策方面還存在著一些問題。一是政策優(yōu)惠力度不夠。二是許多優(yōu)惠措施落實不到位。三是對養(yǎng)老機構(gòu)的指導(dǎo)不足。目前,我國從上到下,政府機構(gòu)設(shè)置呈倒金字塔型,上層機構(gòu)設(shè)置比較健全,越到基層,機構(gòu)設(shè)置越不健全。從福利機構(gòu)管理來看,民政部門作為職能部門,在國家民政部、省民政廳都有專門的業(yè)務(wù)處室,但是到市級及市級以下的民政部門,都沒有了專門的處室,使管理上明顯得處在人手緊張的狀態(tài),影響了基層民政部門對福利機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),養(yǎng)老機構(gòu)的管理上存在著不少問題。主要有:一是老年人入院標準過高。因資金和政策原因,有三分之二的老年人不能入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。二是缺乏養(yǎng)老機構(gòu)的管理標準。為加強老年人社會福利機構(gòu)規(guī)范化管理,維護老年人權(quán)益,促進老年人社會福利事業(yè)健康發(fā)展,民政部曾制訂《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》,對老年人福利機構(gòu)內(nèi)部管理提出了具體標準,但我縣尚未制定符合我縣實際的養(yǎng)老機構(gòu)管理標準,各養(yǎng)老機構(gòu)更是沒有具體的管理標準。另外,縣福利院雖然有護理收費標準,但卻沒有護理工作標準,使得老年人在繳納了一定的護理費后,卻不知可以享受哪些標準的護理,權(quán)利和義務(wù)不對等,對服務(wù)的監(jiān)督和糾紛的處理很不規(guī)范。三是缺乏監(jiān)督考核機制。對養(yǎng)老機構(gòu)缺乏監(jiān)督考核,養(yǎng)老機構(gòu)在內(nèi)部管理上缺乏目標和動力。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的隊伍建設(shè)存在著一些問題,主要表現(xiàn)為管理人員素質(zhì)低、護工招聘難,培訓(xùn)少,待遇低等方面。首先是管理人員素質(zhì)低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院的管理人員總體素質(zhì)比較低,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的一些二線人員和干部調(diào)整后不好安排的人員擔(dān)任,年齡較大、文化水平較低,工作中缺乏前瞻性和創(chuàng)新,在一定程度上影響了敬老院管理和服務(wù)水平的提高。其次護工招聘難問題。由于養(yǎng)老機構(gòu)的護工工作環(huán)境差、勞動強度大、收入低,多數(shù)人不愿意到養(yǎng)老機構(gòu)當護工。在職護工培訓(xùn)少。一般而言,各個養(yǎng)老機構(gòu)在護工上崗前會進行3天的職業(yè)培訓(xùn),授課內(nèi)容只是停留在簡單的衣物換洗、褥瘡護理、床上洗頭等基本的護理技能等。然后就是邊做邊學(xué),缺乏專業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容單一、檔次較低。二、對策措施強化責(zé)任。養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展,政府扶持和推動是關(guān)鍵。毫無疑問,扶持和推動養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展是政府的責(zé)任。政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在制定養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、制定養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、加大基本養(yǎng)老服務(wù)投入以及養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范管理等方面。加強規(guī)劃。一是制定養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展總體規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌考慮,超前規(guī)劃的原則,在科學(xué)分析老年人口發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣十二五期間經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定全縣養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展總體規(guī)劃。二是制定養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展布局規(guī)劃。按照合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)布局,合理配套各類資源,適度提出發(fā)展指標,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置,為未來養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。三是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老資源。按照盤活存量,發(fā)展增量的原則,對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老資源進行挖潛、整合,改變一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)必須建一個敬老院的傳統(tǒng)做法,按照老年人口分布情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行劃片區(qū),按片區(qū)對養(yǎng)老機構(gòu)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)敬老院向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。這樣,不僅可以實現(xiàn)養(yǎng)老資源的有效整合,而且可以提升養(yǎng)老機構(gòu)的檔次,吸引更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年居
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