【正文】 的“會(huì)商點(diǎn)”、團(tuán)隊(duì)走訪的“歇腳點(diǎn)”，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)向末端延伸，實(shí)現(xiàn)群眾有訴求可幫助、有情況可反映、有矛盾可化解、有隱患可排處。三是部門跟進(jìn)強(qiáng)網(wǎng)格。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級縱向聯(lián)動(dòng)以及縣職能部門橫向聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化治理服務(wù)與部門業(yè)務(wù)工作“一對接、兩跟進(jìn)”的工作機(jī)制，即部門業(yè)務(wù)與網(wǎng)格化對接，部門跟進(jìn)管理、跟進(jìn)服務(wù)，下沉與群眾密切相關(guān)的綜合執(zhí)法、公安交警、司法社工等管理力量，整合物業(yè)管理、律師（法律工作者）、環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)力量，全面構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)，專群結(jié)合，形成合力，確保數(shù)據(jù)有人查驗(yàn)、問題有人解決，工作有人督辦、質(zhì)量有人把關(guān)，確保上下左右各要素實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行，全面打通基層社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。（二）專職專配強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)扁平管理“全域覆蓋”。按照“全科多能、多員合一、一員多用”的要求，建設(shè)“專職＋專業(yè)＋兼職”的網(wǎng)格員隊(duì)伍，破除政府單一服務(wù)管理模式，暢通市場化購買服務(wù)途徑，全力推進(jìn)“有形覆蓋”向“有效覆蓋、全域覆蓋”延伸拓展，推進(jìn)基層社會(huì)治理向多元化變革。一是創(chuàng)新組建方式。實(shí)施“1＋10＋X”網(wǎng)格員隊(duì)伍組建模式，在單元格內(nèi)配備1名專職網(wǎng)格員，確保人在格中走、格內(nèi)有人守；推動(dòng)黨建引領(lǐng)、矛盾調(diào)處、社會(huì)治安、綜合執(zhí)法、審批服務(wù)、民生事務(wù)、法律援助、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治、權(quán)力監(jiān)管等10個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)網(wǎng)格員，組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)、定考核，通過厘清政府職能部門任務(wù)清單和建立專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍，推動(dòng)組織、宣傳、民政、物業(yè)、城管、消防、環(huán)保、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和公檢法司等部門服務(wù)關(guān)口前移，切實(shí)拓寬便民服務(wù)渠道，變?nèi)罕姟吧祥T”要服務(wù)為工作人員“入戶”送服務(wù)，應(yīng)沉盡沉直達(dá)基層一線，確保做到“一格多能”；從轄區(qū)內(nèi)各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、“兩代表一委員”、黨員骨干、“兩新”組織人員、物業(yè)管理人員、居民（村民）小組長、樓棟長、社會(huì)志愿者中開放式選配X名兼職網(wǎng)格員，壓擔(dān)子、領(lǐng)項(xiàng)目、給崗位、強(qiáng)服務(wù)，不斷強(qiáng)化社會(huì)共治圈。積極推行走為上計(jì)、大材小用、頭雁領(lǐng)飛、城鄉(xiāng)并舉、社團(tuán)引領(lǐng)、網(wǎng)羅天下、對癥下藥、點(diǎn)石成金、以武會(huì)友、化整為零的“網(wǎng)格工作十法”。爭做網(wǎng)格八大員，即政策宣傳員、情報(bào)信息員、安全巡查員、治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、重點(diǎn)人員管理員、公共管理監(jiān)督員、幫扶解困服務(wù)員，加快形成基層社會(huì)治理“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、一體貫通、閉環(huán)運(yùn)行”新體系和“全員參與、全面對接、全域覆蓋、全程信息”新能力，建強(qiáng)“權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、組團(tuán)聚力、管理精細(xì)、服務(wù)高效”的前哨陣地，切實(shí)把“神經(jīng)末梢”做小做細(xì)做精做強(qiáng)。二是深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用好深化改革這把“金鑰匙”，把相對集中行政許可權(quán)改革、“最多跑一次、最多見一面”、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面、零跑腿”改革、“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)改革、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革、村級小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行改革同步納入縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化治理體系，突出服務(wù)管理兩大主題，著力提升社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化五化水平”的綜合改革思路，耕好鄉(xiāng)村治理責(zé)任田，突出鄉(xiāng)村有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人中有責(zé)。三要明確工作職責(zé)。①專職網(wǎng)格員要針對群眾衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、體育文化、生活環(huán)境等服務(wù)需求供給類問題，城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理、市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、信訪矛盾、社會(huì)治安等社會(huì)管理類問題，加強(qiáng)信息采集，掌握社情民意；加大宣傳力度，普及安全防范知識，配合做好文明城市創(chuàng)建工作；開展便民服務(wù)，積極為居民排憂解難，開展上門送溫暖、事務(wù)代辦等服務(wù)。開展市容市貌檢查，分類上報(bào)信息?；饷芗m紛，注重治安防范。排查安全隱患，協(xié)助安全管理。及時(shí)反饋結(jié)果，發(fā)揮紐帶作用，做到人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不漏網(wǎng)，矛盾不上交、問題解決在基層。②專業(yè)網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)開展本領(lǐng)域的管理服務(wù)，專業(yè)工作必須由專業(yè)部門、專業(yè)網(wǎng)格、專業(yè)人員實(shí)施，促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)格疊加融入基礎(chǔ)網(wǎng)格。各職能部門要厘清職責(zé)清單，明確工作流程、操作規(guī)范，既不能該放的不放、“明放暗不放”，工作人員少的包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委）進(jìn)網(wǎng)格，工作人員多的包村屯（社區(qū)）進(jìn)網(wǎng)格，把專業(yè)人員合理配備到位。推行“網(wǎng)格＋警格”雙網(wǎng)融合，加強(qiáng)警格、網(wǎng)格在職責(zé)任務(wù)、組織對接、力量聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同等深度融合，將公安網(wǎng)格與縣指揮協(xié)調(diào)中心聯(lián)合辦公、統(tǒng)一運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)人員信息、視頻監(jiān)控資料和重點(diǎn)關(guān)注人群動(dòng)態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享，加強(qiáng)網(wǎng)格、警格的信息互聯(lián)互通。③兼職網(wǎng)格員要充分發(fā)揮黨員志愿者的先鋒模范作用，引導(dǎo)各類志愿者有效有序參與網(wǎng)格志愿服務(wù)工作。拓展黨員志愿者、青年志愿者等各類網(wǎng)格志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)建網(wǎng)格化志愿服務(wù)品牌。四要化解矛盾糾紛。堅(jiān)持走進(jìn)矛盾、全面掌控，扁平操作、并聯(lián)化解，公開透明、限時(shí)辦結(jié)，整合條塊力量，再造矛盾化解流程，暢通村（社區(qū)）矛盾排查化解渠道，多渠道多方式收集社情民意，將矛盾排查關(guān)口前移到村（社區(qū)）、網(wǎng)格、樓棟，超前掌握不穩(wěn)定因素和苗頭性問題。充分發(fā)揮網(wǎng)格員和村（社區(qū)）志愿者作用，常態(tài)化排查收集各類矛盾信息；完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，扎實(shí)開展居民懇談、大排查、大走訪、在職黨員進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，拓寬矛盾信息來源。變串聯(lián)為并聯(lián)，扁平化操作，對于村（社區(qū)）化解不了的矛盾，改變原來逐級上報(bào)的做法，在矛盾聯(lián)動(dòng)化解系統(tǒng)中直達(dá)縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社工委），部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政力量與社區(qū)組織協(xié)調(diào)協(xié)同力量互動(dòng)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)化解。建立一門受理、分線處理、一筆審批、統(tǒng)一回告的工作機(jī)制，統(tǒng)一按受理、調(diào)查、處理、回告四