【正文】 人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；（四）包庇同案人員的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：（一）主動交代違法違紀(jì)行為的；（二）主動采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的；（三）檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實的。第十四條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀(jì)行為，并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。第十五條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。第十六條 行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。第十七條 違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實，給予處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分第十八條 有下列行為之一的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；（三）違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的；（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的；（五）在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的；（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的；（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的；（八）其他違反政治紀(jì)律的行為。有前款第（六）項規(guī)定行為的，給予開除處分；有前款第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為，屬于不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。第十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀(jì)律的行為。第二十條 有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；（二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；（三）對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；（二）違法設(shè)定或者實施行政強(qiáng)制措施的；（三）違法設(shè)定或者實施行政處罰的；（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托的；（五）對需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。第二十二條 弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二十四條 違反財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。第二十五條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的；（二）壓制批評，打擊報復(fù)，扣壓、銷毀舉報信件，或者向被舉報人透露舉報情況的；（三）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的；（四）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的；（五）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。第二十六條 泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二十七條 從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二十八條 嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分。第二十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的；（二）虐待、遺棄家庭成員的；（三）包養(yǎng)情人的；（四）嚴(yán)重違反社會公德的行為。有前款第（三）項行為的，給予撤職或者開除處分。第三十條 參與迷信活動，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分；組織迷信活動的，給予降級或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第三十一條 吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予撤職或者開除處分。第三十二條 參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。為賭博活動提供場所或者其他便利條件的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。在工作時間賭博的，給予記過、記大過或者降級處分；屢教不改的，給予撤職或者開除處分。挪用公款賭博的，給予撤職或者開除處分。利用賭博索賄、受賄或者行賄的，依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。第三十三條 違反規(guī)定超計劃生育的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第四章 處分的權(quán)限第三十四條 對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱處分決定機(jī)關(guān)）按照管理權(quán)限決定。第三十五條 對經(jīng)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定任命的國務(wù)院組成人員給予處分，由國務(wù)院決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由國務(wù)院向全國人民代表大會提出罷免建議，或者向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出免職建議。罷免或者免職前，國務(wù)院可以決定暫停其履行職務(wù)。第三十六條 對經(jīng)地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由上一級人民政府決定。擬給予經(jīng)縣級以上地方人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，也可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤銷職務(wù)的建議。擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)先由本級人民政府向同級人民代表大會提出罷免建議。罷免或者撤銷職務(wù)前，上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)；遇有特殊緊急情況，省級以上人民政府認(rèn)為必要時，也可以對其作出撤職或者開除的處分，同時報告同級人民代表大會常務(wù)委員會，并通報下級人民代表大會常務(wù)委員會。第三十七條 對地方各級人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由本級人民政府決定。其中，擬給予撤職、開除處分的，由本級人民政府向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出免職建議。免去職務(wù)前，本級人民政府或者上級人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。第三十八條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。第五章 處分的程序第三十九條 任免機(jī)關(guān)對涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：（一）經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門對需要調(diào)查處理的事項進(jìn)行初步調(diào)查；（二）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)，需要進(jìn)一步查證的，報任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案；（三）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對該公務(wù)員違法違紀(jì)事實做進(jìn)一步調(diào)查，包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，聽取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見，向其他有關(guān)單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查材料，向任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告；（四）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；（五）經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定；（六）任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書面形式通知受處分的公務(wù)員本人，并在一定范圍內(nèi)宣布；（七）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案，同時匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分期滿解除處分的程序，參照前款第（五）項、第（六）項和第（七）項的規(guī)定辦理。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，及時將處分決定或者解除處分決定報公務(wù)員主管部門備案。第四十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。第四十一條 對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)；非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。第四十二條 參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出回避申請；被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避：（一）與被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的；（二）與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的；（三）與被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。第四十三條 處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由處分決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。處分決定機(jī)關(guān)或者處分決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形，可以直接決定該人員回避。第四十四條 給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。第四十五條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）被處分人員的姓名、職務(wù)、級別、工作單位等基本情況；（二）經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實；（三）處分的種類和依據(jù)；（四）不服處分決定的申訴途徑和期限；（五）處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。解除處分決定除包括前款第（一）項、第（二）項和第（五）項規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除處分的依據(jù)，以及受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間的表現(xiàn)情況。第四十六條 處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。第四十七條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受到開除處分后，有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理；沒有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。第六章 不服處分的申訴第四十八條 受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請復(fù)核或者申訴。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第四十九條 有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定：（一）處分所依據(jù)的違法違紀(jì)事實證據(jù)不足的；（二）違反法定程序，影響案件公正處理的；（三）作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。第五十條 有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定，或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定：（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國務(wù)院決定錯誤的；（二）對違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；（三）處分不當(dāng)?shù)?。第五十一條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級別或者工資檔次的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公務(wù)員的級別、工資檔次，按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。被撤銷處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第七章 附則第五十二條 有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。第五十三條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財物和用于違法違紀(jì)的財物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由處分決定機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國