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淺析經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的對立統(tǒng)一-文庫吧

2024-10-25 01:03 本頁面


【正文】 續(xù)繁衍生息,我們必須找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏點。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒有經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境保護無法實施,因為環(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟發(fā)展,不注意環(huán)保,對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導致資源枯竭,環(huán)境惡化嚴重,小命不保,更別提經(jīng)濟發(fā)展,所以兩者應(yīng)共同存在。為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要展開以下討論。保護環(huán)境不會阻礙發(fā)展目前,工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體,也是全國實現(xiàn)小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分,從工業(yè)革命開始,發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當,造成發(fā)展經(jīng)濟的同時帶來嚴重的環(huán)境問題,進而制約了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失通常占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右,因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復和改善生態(tài)環(huán)境,是城市亟待解決的迫切任務(wù)??萍际强沙掷m(xù)的積極力量對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中,中國的科技發(fā)明史也在世界上非常突出,所以中國應(yīng)該有能力準備好,有智慧在城市化進程當中做好轉(zhuǎn)變?!睅孜粐H環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時,都用大量的事實印證和強調(diào)了科技的積極力量。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有著非常重要的聯(lián)系,他們相輔相成,只有保護好我們的家園,我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟的需要反而無破壞生態(tài),那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.第三篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護摘 要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。造成環(huán)境問題的主要因素不是技術(shù)和管理問題,而是由于制度設(shè)計的不合理,導致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不能實現(xiàn)共贏。通過對現(xiàn)存的部分環(huán)境制度進行改革和創(chuàng)新,給經(jīng)濟主體提供充分的激勵,使環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益追求相關(guān)聯(lián),就可以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境保護;制度經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的相互關(guān)系隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)觀點認為,經(jīng)濟發(fā)展必然要導致污染,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是相克的、矛盾的,要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價。許多國家,尤其是部分發(fā)達國家的發(fā)展歷程似乎也印證了這一點,幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟,后治理環(huán)境的作法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。當時各發(fā)達國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的,經(jīng)濟發(fā)展及人口擴張對環(huán)境的壓力相對較小,環(huán)境威脅是潛在的。但目前,世界經(jīng)濟經(jīng)過上百年的發(fā)展歷程,環(huán)境資源供給相對減少,環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此,先污染后治理的道路已走不通了,不保護環(huán)境資源,經(jīng)濟根本無法實現(xiàn)發(fā)展。現(xiàn)代觀點認為,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展??梢詫h(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展體系之內(nèi),將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,使經(jīng)濟主體能夠從治理污染、保護環(huán)境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,這樣可以使保護環(huán)境成為人們一種自覺自利的活動,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從相克到相生的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。2 環(huán)境問題的復雜性環(huán)境問題寬泛而復雜,涉及到技術(shù)層面、制度層面、管理層面。技術(shù)層面:防污治污技術(shù)的研發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量標準的設(shè)定、生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立等等;制度層面:設(shè)計制度,合理構(gòu)建各相關(guān)主體的利益關(guān)系;管理層面:如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)。技術(shù)、制度與管理哪個更重要?經(jīng)過多年的環(huán)境保護實踐,證明制度是更為重要的因素,好的制度才會催生出好的技術(shù),才會調(diào)動企業(yè)預防和治理環(huán)境污染的積極性。目前我國治理污染的政策制度比較單一,以收取排污費為主要形式。但由于收費制度本身存在的弊端,企業(yè)保護環(huán)境缺乏激勵及監(jiān)管不力,所以這一制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了低效率。3 環(huán)境污染與生態(tài)破壞的制度根源 作為評價國民經(jīng)濟生產(chǎn)活動最終成果的GDP,是廣義國民收入指標之一,雖然考慮了產(chǎn)品的中間消耗,即GDP等于總產(chǎn)出減去中間消耗,也即最終產(chǎn)品價值量之和,但它是建立在資源無限多、生態(tài)環(huán)境永遠好的假設(shè)之下。在這樣一種假設(shè)下,GDP數(shù)值越大,那么經(jīng)濟發(fā)展越好,人民生活水平就越高,而未考慮經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境的負面影響,其結(jié)果就是造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭?,F(xiàn)行的GDP核算指標已無法恰當?shù)睾饬拷?jīng)濟發(fā)展水平,反而會扭曲社會的資源配置方向。一些地方政府為了追求“政績”,片面地強調(diào)GDP的高速增長,而忽略了對環(huán)境和生態(tài)的保護。因此,從客觀上說,現(xiàn)存的GDP核算方式在一定程度上助長了對環(huán)境資源的破壞性使用,造成了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的相克。經(jīng)濟主體的行為是受制度約束的。一個有效率的制度應(yīng)同時具備約束機制與激勵機制,約束機制可確保制度的有效實施,而激勵機制則有助于經(jīng)濟主體行為自覺的與制度取向相一致,降低制度實施的成本。某些地方的環(huán)境保護制度規(guī)定,環(huán)境部門收取的排污費中有一部分可用于環(huán)保部門的行政經(jīng)費。這種制度設(shè)計對于環(huán)保部門治理污染來說無疑是一種負激勵。試想,一個地區(qū)污染程度越輕,環(huán)保部門征收的排污費就越少,那么從環(huán)保部門從自身利益角度出發(fā)就不如不治理所獲得的收益高,因此就會對環(huán)境污染姑息遷就,甚至坐視不管。因此,這種制度設(shè)計本身就是低效率的。目前我國環(huán)境保護制度的一種導向就是環(huán)境保護是國家和政府的事,而消費者和企業(yè)則是制度的被動遵守者,缺乏自覺遵守制度的激勵,并且一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力,還會紛紛鉆政策的空子,謀取私利?,F(xiàn)實中,一些排污企業(yè)與監(jiān)管部門玩“捉迷藏”游戲,一方面說明企業(yè)缺乏環(huán)境保護意識,但同時也說明部分現(xiàn)行環(huán)境保護制度確實需要完善與創(chuàng)新了,否則只會導致環(huán)境污染與生態(tài)破壞行為繼續(xù)屢禁不止。環(huán)境問題與經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有著極高的關(guān)聯(lián)度,因此不僅環(huán)境制度本身會對環(huán)境產(chǎn)生影響,產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施也會間接地對環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生影響。有些旨在促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻給環(huán)境帶來了災難性的影響。如有些地區(qū)將資源性產(chǎn)業(yè)作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)大力扶持,而相應(yīng)的環(huán)境保護工作卻未能得到足夠的重視,對環(huán)境造成了嚴重的損害,大大影響了本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。4 結(jié)論從以上分析可知,錯綜復雜的環(huán)境問題的解決在依賴技術(shù)進步的同時,更需要進行制度上的創(chuàng)新。政府在環(huán)境保護過程中應(yīng)發(fā)揮的作用就是制訂有效的制度,并確保制度得到執(zhí)行。當前,應(yīng)做好如下幾個方面的工作:(1)改變現(xiàn)有的GDP核算體系,變現(xiàn)存的GDP為“綠色GDP”,將生產(chǎn)消費行為對環(huán)境的負面影響引進到GDP的核算中,如果造成環(huán)境污染,則予以扣除,從而糾正現(xiàn)存GDP考核方法對經(jīng)濟主體行為的誤導。(2)進行環(huán)境保護制度本身的創(chuàng)新,將政府職能與市場機制結(jié)合起來,制定合理的、有效率的約束與激勵機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟主體的利益緊密聯(lián)系起來,使環(huán)境保護成為人們的一種自覺行為,達到生產(chǎn)、消費與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。(3)實現(xiàn)環(huán)境保護制度與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)調(diào)。環(huán)境保護本身是一項系統(tǒng)工程,只有方方面面制度的配合,才能實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時,要把環(huán)境影響考慮進去,對保護環(huán)境不利的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予以廢止或暫緩執(zhí)行。參考文獻:梁從誡等,中國的環(huán)境危局與突圍,社會科學文獻出版社,2006年3月鄭易生 王世文,中國環(huán)境與發(fā)展評論,社會科學文獻出版社,2005年3月施 耀 張清
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