【正文】 ：《農(nóng)村土地承包法》第二條規(guī)定：“本法所稱的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地?！鞭r(nóng)村土地承包后，土地所有權(quán)性質(zhì)是否改變，承包地是否可以隨意買賣？答：不能?！掇r(nóng)村土地承包法》第七條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣?！鞭r(nóng)村土地應(yīng)由誰來發(fā)包？答：《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有原，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，村民委員會或者村民小組發(fā)包?！蓖恋爻邪某绦蚴鞘裁?？答：《農(nóng)村土地承包法》第十九條規(guī)定：（1）本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；（2）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；（3）依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案；（4）公開組織實施承包方案；（5）簽訂承包合同。各種土地的承包期限？答：耕地的承包期限為30年；草地的承包期為30——50年；林地的承包期為30——70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長?！掇r(nóng)村土地承包法》中家庭承包的承包方主要指哪些對象？答：《農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。什么叫征用、占用？答：我國憲法規(guī)定，國家為了公共利益的需要可以依法對集體所有土地實行征用。也就是說，一定條件下，農(nóng)戶承包的集體所有的土地可以被依法征用。所以，征用指國家為了保證社會公共事業(yè)或者公益事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)全社會的長遠利益，將集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有，主要用于能源、交通、水利、軍事實施等。對土地的征用一般需要滿足四個條件：（1）征地必須是一種政府行為，其他任何單位和個人都無權(quán)征用。（2）征地必須依法取得批準。（3）征地行為必須向社會公開，接受社會的監(jiān)督。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，征地方案必須向集體經(jīng)濟組織和村民公告和公開。（4）征用土地必須是為了社會公共利益。占用是指為了興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共實施、公益事業(yè)和村民住宅等，經(jīng)依法批準使用集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地。承包地被征用、占用后如何得到補償？答：土地管理法及有關(guān)政策規(guī)定，征用耕地的費用包括土地補償費、安臵補助費，以及地上附著物和青苗的補償費。土地補償費，按被征地原用途補償，標準為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍，歸土地所有者所有，納入公積金管理，用于被征地農(nóng)民參保、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè)，不得平分到戶，也不得列為集體經(jīng)濟債務(wù)清欠資金。安臵補助費，按被征地原用途補償，標準為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4—6倍，最高不得超過15倍，歸需安臵人員，用于被征地的承包人的生活安臵，已被安臵的安臵補助費歸安臵單位。土地補償費和安臵補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。地上附著物和青苗的補償費，按照附著物的實際價值和當(dāng)季作物的產(chǎn)值歸承包人所有。由哪個部門頒發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證?答：《農(nóng)村土地承包法》第二十三條規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。1為什么家庭承包的承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶后，發(fā)包方不能收回其承包地？答：《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定，“承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?！币簿褪钦f，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶后，發(fā)包方不能收回其承包地。主要是因為，目前我國小城鎮(zhèn)的社會保障制度尚不健全，在農(nóng)村如何建立適應(yīng)我國國情和市場經(jīng)濟要求的社會保障體制，還需要深入研究。所以，這部分在小城鎮(zhèn)一旦遇到工作困難，還是要回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，作為基本的社會保障。如果他們回到農(nóng)村以后沒有承包地可以種了，就會失去生活來源，搞不好會造成社會問題，影響社會安定。這里所說的小城鎮(zhèn)，包括縣級市、縣人民政府駐地鎮(zhèn)，以及縣以下小城鎮(zhèn)。1家庭承包中對繼承問題作了哪些規(guī)定？答：（1）家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)不僅不能繼承。家庭中部分成員死亡的，由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。如果承包家庭消亡，其承包地也不允許繼承。因為不管繼承人是本集體經(jīng)濟組織成員，還是本集體經(jīng)濟組織以外的人員，如允許繼承，將因繼承而獲得兩份保障，有失公平。（2）承包人應(yīng)得的收益允許繼承。承包家庭消亡，發(fā)包方收回承包地時，最后一個死亡的成員的繼承人可以繼承其承包地的收益。1地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)向哪個部門請求解決?是否能向人民法院起訴?答：《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通