【正文】 各種建筑物?！ㄈ┬顪閰^(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)布局應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的使用機(jī)遇進(jìn)行可行 性研究。對(duì)使用機(jī)遇較多的蓄滯洪區(qū)，原則上不應(yīng)布置大中型項(xiàng)目；使用 機(jī)遇較少的蓄滯洪區(qū)，建設(shè)大中型項(xiàng)目必須自行安排可靠的防洪措施。禁 止在蓄滯洪區(qū)建設(shè)有嚴(yán)重污染手質(zhì)的工廠和儲(chǔ)倉(cāng)。（四）在蓄滯洪區(qū)內(nèi)進(jìn)行油田建設(shè)必須符合防洪要求，油田應(yīng)采取可 靠的防洪措施，并建設(shè)必要的避洪設(shè)施。（五）蓄滯洪區(qū)內(nèi)新建的永久性房屋（包括學(xué)校、商店、機(jī)關(guān)、企業(yè) 房屋等），必須采取平頂、能避洪救人的結(jié)構(gòu)形式，并避開洪水流路，否 則不準(zhǔn)建設(shè)。第二篇：江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定江蘇省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定。第一條。為了加強(qiáng)對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目審批，確保防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》和《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國(guó)人大法律(1)條地方法規(guī)(2)條第二條。本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)和蓄滯洪區(qū)）及其配套工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)施，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、隧道、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物（構(gòu)筑物），廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其它技術(shù)要求，保障水利工程安全運(yùn)行，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪輸水、航運(yùn)通暢。蓄滯洪區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定。第四條。下列河道或者河段及其配套建筑物管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審批，其中國(guó)家規(guī)定的大江大河或者其主要河段、跨省重要河段、省際邊界河道內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省河道主管機(jī)關(guān)審核后報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。（一）由省河道主管機(jī)關(guān)管理的河道（具體河道名稱見附錄）；（二）省際和市際重要河段；（三）省河道主管機(jī)關(guān)直接管理的涵閘站等工程。其它河道管理范圍內(nèi)興建的建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)河道主管機(jī)關(guān)按照分級(jí)管理的權(quán)限審批。第五條。因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要，確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告報(bào)批前，按照河道管理權(quán)限向當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)或者省屬水利工程管理單位（以下統(tǒng)稱河道主管機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提供以下材料：（一）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書，并載明建設(shè)單位（個(gè)人）名稱、建設(shè)項(xiàng)目名稱、法定代表人、單位地址、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)占用范圍、建設(shè)內(nèi)容、占用期限、施工輔助設(shè)施建設(shè)等情況，并附具占用示意圖；（二）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；（三）占用河道管理范圍的情況及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的措施；（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河勢(shì)變化、堤防安全、行洪輸水的影響以及擬采取的補(bǔ)救措施；對(duì)于重要建設(shè)項(xiàng)目以及在蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位編制的并經(jīng)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)組織審查的防洪與河勢(shì)評(píng)估報(bào)告（洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告）；（五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)有影響的，應(yīng)當(dāng)附具有資質(zhì)單位論證的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（六）涉及取水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可（預(yù)）申請(qǐng)書。第六條。河道主管機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位提交的全部文件材料后，符合本規(guī)定第五條要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理。申請(qǐng)資料不齊全或者申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位需補(bǔ)正的內(nèi)容。第七條。河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，對(duì)不屬于其審批權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)核轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)審批。市、縣河道主管機(jī)關(guān)每級(jí)核轉(zhuǎn)期限不得超過二十日。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的河道及其配套工程范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，省河道主管機(jī)關(guān)自收到核轉(zhuǎn)意見后三十日內(nèi)審核報(bào)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批。第八條。河道主管機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容為：（一）是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水利規(guī)范性文件等規(guī)定；（二）是否符合江河流域綜合規(guī)劃以及防洪除澇、水資源開發(fā)利用等專業(yè)規(guī)劃；（三）是否影響河勢(shì)穩(wěn)定、行洪輸水、水工程安全運(yùn)行、水環(huán)境、防汛搶險(xiǎn)，蓄滯洪區(qū)是否符合安全與建設(shè)要求；（四）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；（五）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；（六）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。第九條。除報(bào)請(qǐng)水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批的外，河道主管機(jī)關(guān)自受理之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出同意興建或者不同意興建的決定，并書面通知建設(shè)單位。審查同意書可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、建成后的運(yùn)用和管理提出有關(guān)要求。第十條。計(jì)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作變動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新向河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審查同意書。第十一條。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前到當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)領(lǐng)取《江蘇省河道工程占用證》，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)?！督K省河道工程占用證》由省河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。建設(shè)單位不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓河道工程占用證。占用證遺失或者毀壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上聲明作廢，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。第十二條。建設(shè)單位必須將建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和施工方案送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)審核，辦理開工手續(xù)。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工占用河道管理范圍的情況、施工組織設(shè)計(jì)、施工期度汛措施等。第十三條。建設(shè)單位不得擅自興建批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容以外的其他工程或者設(shè)施。建設(shè)單位需要改變工程規(guī)模、建設(shè)占用范圍、建設(shè)內(nèi)容、度汛措施等，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)重新審批。建設(shè)單位需要改變名稱、住所、法定代表人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)放河道占用證的機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十四條。建設(shè)項(xiàng)目施工期間，當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否按照同意書要求建設(shè)進(jìn)行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。對(duì)未按照審查同意書或者經(jīng)審核的施工方案進(jìn)行施工的，或者出現(xiàn)防洪安全問題的，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，提出處理意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行；遇重大問題，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)