【培訓(xùn)課件】衛(wèi)生組織體系-文庫吧
2025-10-11 00:00 本頁面
【正文】 于決策原則 精簡的原則,18,政府職能,概念：政府為實現(xiàn)國家利益和滿足社會發(fā)展的需要而負有的職責(zé)和功能 基本職能：對公共事務(wù)進行管理 政治職能：維護社會治安、民主政治、國際交往 經(jīng)濟職能：經(jīng)濟宏觀調(diào)控、管理國有資產(chǎn)、參與國際經(jīng)濟競爭 社會職能：社會福利、社會救濟，建立和完善社會保障體系 文化職能：科學(xué)、教育、文化、體育和衛(wèi)生等事業(yè)職能 運行職能：公共政策制定和執(zhí)行職能,19,我國衛(wèi)生行政組織體系,中央政府（國務(wù)院）,省/自治區(qū)/直轄市,省轄市/地區(qū)專置,縣/自治州/縣級市,四 級,國家衛(wèi)生部,省/自治區(qū)/直轄市衛(wèi)生廳/局,地區(qū)/省轄市/自治州/盟衛(wèi)生局,縣/自治州/縣級市/區(qū)/旗衛(wèi)生局,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般不設(shè)獨立的衛(wèi)生行政部門， 而是設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生助理員,20,國家衛(wèi)生部機構(gòu)演變圖,中央人民政府衛(wèi)生部并設(shè)6個大行政區(qū)軍政委員會衛(wèi)生部,1954年中華人民共和國衛(wèi)生部,辦公廳 人事司 醫(yī)政司 衛(wèi)生防疫司 醫(yī)學(xué)教育司 中醫(yī)司 婦幼衛(wèi)生司 藥政管理局 外事局 老干部局,辦公廳 人事司 規(guī)劃財務(wù)司 衛(wèi)生法制與監(jiān)督司 基層衛(wèi)生與婦幼保健司 醫(yī)政司 疾病控制司(全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室) 科技教育司 國際合作司 保健局 直屬機關(guān)黨委 離退休干部局,1986建立國家中醫(yī)藥管理局 1998年國務(wù)院直屬機構(gòu)由原來的41個削減至29個，原國家醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生部藥政局等部門重新組建成國家藥品監(jiān)督管理局,1949年11月1日,1954年,1982年,,21,衛(wèi)生監(jiān)督組織,建立于上世紀(jì)50年代——衛(wèi)生防疫站 1997年衛(wèi)生改革與發(fā)展決定 2000年衛(wèi)生監(jiān)督體制改革意見——衛(wèi)生監(jiān)督所 2006年執(zhí)法監(jiān)督司改為衛(wèi)生監(jiān)督局 協(xié)助政府履行衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督和管理職能 性質(zhì)：事業(yè)編制，參照公務(wù)員管理（過渡期），介于行政與服務(wù)之間過渡狀態(tài)的組織體系,22,其他與健康相關(guān)的行政組織,中醫(yī)藥管理組織 1986年組建國家中醫(yī)管理局，1988年獨立組建國家中醫(yī)藥管理局 負責(zé)全國中醫(yī)藥工作的全行業(yè)管理 食品藥品監(jiān)管管理組織 1998年國家藥品監(jiān)督管理局，2003年國家食品藥品監(jiān)督管理局 現(xiàn)并入衛(wèi)生部，負責(zé)藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用行政和技術(shù)監(jiān)督 食品、保健品和化妝品等的安全管理的綜合監(jiān)督和依法查處，審批 愛國衛(wèi)生運動組織：特殊形式的政府組織 人口與計劃生育管理組織 1973年成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年成立國家計劃生育委員會 2003年更名為人口與計劃生育委員會，“以人為本” 勞動和社會保障組織,國內(nèi)外衛(wèi)生行政管理機構(gòu) 名稱類型與基本特征,單一的衛(wèi)生部 菲律賓、中國和阿富汗 單一的公共衛(wèi)生部 由單一衛(wèi)生部演變而來 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平較低,例如柬埔寨、老撾、朝鮮 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平較高,公共衛(wèi)生是個大概念,例如瑞士的聯(lián)邦公共衛(wèi)生辦公室、俄羅斯和獨聯(lián)體國家的公共衛(wèi)生部 相關(guān)部門整合組建的復(fù)合部：常見 衛(wèi)生服務(wù)融合在其他社會服務(wù)部門中：很少,23,復(fù)合型部委模式,荷蘭的福利、衛(wèi)生和體育部 南斯拉夫的勞動、衛(wèi)生與社會政策部 安提瓜和巴布達的衛(wèi)生和勞工部 阿根廷的衛(wèi)生與社會行動部 伯利茨的衛(wèi)生與都市發(fā)展部 多米尼加聯(lián)邦的衛(wèi)生、水利和污水處理部 匈牙利的衛(wèi)生、社會與家庭事務(wù)部 愛爾蘭的衛(wèi)生與兒童部 西班牙的衛(wèi)生與消費部 美國的衛(wèi)生與人類服務(wù)部,24,衛(wèi)生和社會福利整合化：荷蘭,荷蘭 1952年成立“社會工作部” 1965年改組為“文化、娛樂和社會工作部” 1982年又改為“福利、衛(wèi)生、文化事務(wù)部 1994年最終改組為目前的“衛(wèi)生、福利、體育部” 典型反映荷蘭福利國家體制、社會政策框架與社會服務(wù)體系,衛(wèi)生與社會福利合流成為發(fā)展趨勢,25,衛(wèi)生和社會福利整合化：美國,美國 1923年,美國哈丁總統(tǒng)就首次嘗試將聯(lián)邦政府層面上所有的社會
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