【正文】 適用于全局的全體工作人員。第三條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)被上門辦事的人員或其他有關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱辦事人）詢問到的工作人員。第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任：（一）辦事人到本局辦理事宜，在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對(duì)方的詢問。（二）辦事人辦理的事項(xiàng)，不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待，向其解釋清楚，并主動(dòng)幫助其聯(lián)系有關(guān)責(zé)任人員或者由本部門領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)辦理，相關(guān)責(zé)任人員或者被指定人員即按照前項(xiàng)規(guī)定辦理。（三）對(duì)不屬于本部門的工作范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)告知辦事人找何部門、何人聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)帶辦事人到相關(guān)部門辦理有關(guān)事項(xiàng)。(四)首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)，應(yīng)文明禮貌、熱情大 方，使用文明用語(yǔ)，禁用文明忌語(yǔ)。要為辦事人著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。第五條 首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉食品藥品監(jiān)督管理工作流程，明確自己的崗位職責(zé)，了解本局各機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為辦事人服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率。第六條 違反首問負(fù)責(zé)制，有下列情節(jié)之一者，經(jīng)查實(shí)，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理。（一）首問責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的；（二）有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系，研究解決對(duì)方問題的；（三）冷漠對(duì)待辦事人，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的；（四）對(duì)辦事人要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的。第七條 本局在適宜的地方設(shè)臵舉報(bào)箱并公布舉報(bào)投訴電話，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。服務(wù)承諾制度第一條為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，不斷提高辦事效率，努力建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的工商行政管理機(jī)關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)推進(jìn)政務(wù)公開有有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條服務(wù)承諾是指食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于公民、法人或者其他組織時(shí)所做出的承諾。第三條食品藥品管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第四條大力推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系的建設(shè)，并不斷地予以健全和完善。第五條在依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、廉潔高效，對(duì)管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)做到態(tài)度和藹、熱情服務(wù)。第六條 在辦理政務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制、一次性告知制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，每個(gè)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾。第七條對(duì)不能實(shí)現(xiàn)上述承諾的部門和工作人員，根椐有關(guān)規(guī)定予以處理。公開信息審核制度第一條為了規(guī)范本局政府信息的發(fā)布，根據(jù)政府信息公開條例制定本制度。第二條本局向外發(fā)布的一切政務(wù)信息，須經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，方可對(duì)外發(fā)布。第三條根據(jù)我局職能權(quán)限應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)信息：（一）規(guī)范管理方面。政府及其部門制定的有關(guān)食品藥品安全的規(guī)范性文件。（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面。影響公眾飲食用藥安全的重大食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況。（三）審批許可和監(jiān)督管理方面。審批許可事項(xiàng)的法定程序和監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)。（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面。政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；政府及其組成（五）經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。第四條 下列政務(wù)信息免于公開：（一）屬于國(guó)家秘密的；（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露 的；（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的事項(xiàng)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）；（四）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的；（五）尚未確定是否是屬于國(guó)家秘密范圍的，經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，可以暫緩公開；（六）法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。政務(wù)公開考核制度為轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政執(zhí)法效能，規(guī)范政務(wù)公開考核，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定政務(wù)公開工作考核制度如下：第一條 政務(wù)公開工作考核制度適用于全局各處（室）。第二條 政務(wù)公開考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全局政務(wù)公開考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織單位，并負(fù)責(zé)全局各處（室）政務(wù)公開工作的考核。在全局范圍內(nèi)建立健全政務(wù)公開工作的責(zé)任制，由局一把手負(fù)總責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每一環(huán)節(jié)。第三條 政務(wù)公開考核工作堅(jiān)持“客觀公正、民主公開、注重實(shí)效”的原則。第四條 政務(wù)公開的考核要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第五條 考核內(nèi)容包括，政務(wù)公開目錄建設(shè)、公開的內(nèi)容和形式、政務(wù)公開制度建設(shè)和群眾評(píng)價(jià)情況等。具體有以下十三條：（一）政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核局各處（室）6各項(xiàng)工作制度建立情況，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況，開展政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)比情況。（二）局各處（室）職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況。主要考核部門職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵和部門工作人員的姓名、職務(wù)、工作范圍的公開情況。（三）行政許可、審批管理的公開情況。包括：審批事項(xiàng)、時(shí)限、內(nèi)容、程序等。（四）行政處罰程序的公開情況。包括：管轄、行政處罰的一般程序、行政處罰的簡(jiǎn)易程序、行政處罰的執(zhí)行與送達(dá)。（五）行政復(fù)議、行政賠償程序的公開情況。包括：行政復(fù)議、國(guó)家賠償程序。（六）辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。（七）辦事時(shí)限、包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時(shí)限和辦理有關(guān)事情時(shí)間的公開情況。（八）辦事結(jié)果的公開情況。（九）便民措施的執(zhí)行情況。（十）工作紀(jì)律和廉政勤政制度及違規(guī)違紀(jì)行為的追究處理辦法的公開情況。（十一）各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況。主要考核組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮情況。（十二）責(zé)任追究情況。主要考核對(duì)群眾投訴的處理及不踐諾、假公開、敷衍塞責(zé)行為的責(zé)任追究情況。第六條政務(wù)公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是：組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開范圍全面、重點(diǎn)突出；公開內(nèi)容齊全、明確具體；公開形式完備、實(shí)用有效；監(jiān)督保障制度完善，激勵(lì)制約機(jī)制健全；公開效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意；落實(shí)責(zé)任追究制度，群眾投訴處理得當(dāng)?？己藢?shí)行上下半年兩次考核，以年末或次年初的考核為主，考核方式主要采取實(shí)地考核和綜合評(píng)議等，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。第七條政務(wù)公開工作的考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的部門給予表彰；對(duì)被評(píng)為不合格等次的部門給予通報(bào)批評(píng)，限期改正；對(duì)不認(rèn)真整改的部門，視情節(jié)取消本被評(píng)為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格；主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人，當(dāng)年不得評(píng)先受獎(jiǎng)。政務(wù)公開信息發(fā)布制度為保證我局政務(wù)公開信息發(fā)布工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《長(zhǎng)白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，制定本制度。一、政務(wù)信息發(fā)布工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審查，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。二、科室工作職責(zé)指定一名專門信息員，負(fù)責(zé)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政務(wù)公開相關(guān)信息；根據(jù)我局信息網(wǎng)站版面內(nèi)容責(zé)任分工，負(fù)責(zé)提供網(wǎng)站所需資料；負(fù)責(zé)提供對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整、版面更新的意見和建議；確保報(bào)送資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)，符合安全保密工作的要求；上報(bào)的信息必須同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔；確保報(bào)送信息的數(shù)量符合局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室的要求；三、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)容的審核工作。四、局綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息網(wǎng)的更新和維護(hù)