【正文】 脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)給予幫扶，資金不減、力量不減、幫扶不減。（廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工分頭組織落實(shí)）二、重點(diǎn)工程（一）發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)扶貧工程，通過(guò)“齊魯惠民一本通”及時(shí)足額兌付種麥農(nóng)民。（種植業(yè)管理處），通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、資金支持、技術(shù)服務(wù)、訂單收購(gòu)等方式，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的特色種植業(yè)。支持扶貧工作重點(diǎn)村，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專用小麥、水稻、地瓜、小雜糧等特色糧食作物；因地制宜發(fā)展蔬菜、水果、食用菌、茶葉、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物。（財(cái)務(wù)處、種植業(yè)管理處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省種子總站），充分發(fā)揮扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶的自然資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展牛、羊、毛驢、肉兔等特色養(yǎng)殖業(yè)。（省畜牧獸醫(yī)局），依托自然資源、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化和特色產(chǎn)品等，支持扶貧工作重點(diǎn)村，發(fā)展特色采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家樂(lè)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。積極支持符合條件的脫貧任務(wù)比較重的縣開(kāi)展省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作，支持扶貧工作重點(diǎn)村創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。（生態(tài)農(nóng)業(yè)處），培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，形成可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的“一村一品”發(fā)展模式，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（產(chǎn)業(yè)化辦公室），提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益和市場(chǎng)價(jià)值，打造一批精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（市場(chǎng)信息處、省綠色食品發(fā)展中心），支持特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展，各級(jí)財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼。提倡有關(guān)市縣設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開(kāi)展有關(guān)保險(xiǎn)，出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷時(shí)為有關(guān)貧困戶提供一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（市場(chǎng)信息處、財(cái)務(wù)處）（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫扶工程。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省扶貧工作重點(diǎn)村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購(gòu)銷基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游等，通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對(duì)接、股份合作等方式，密切與省扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)民合作社、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行“以企帶村”，并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)。（省畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、對(duì)外合作處、科技處、種植業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室、生態(tài)農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植?？傉?、省種子總站）。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)中，對(duì)積極參與帶動(dòng)扶貧脫貧的龍頭企業(yè)予以優(yōu)先安排。（產(chǎn)業(yè)化辦公室）、幫扶貧困戶脫貧等方面措施實(shí)、力度大、成效好的龍頭企業(yè)，在資金扶持、項(xiàng)目安排上給予傾斜支持。有扶貧任務(wù)的縣獲得農(nóng)業(yè)、畜牧財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)業(yè)企業(yè)，都應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，積極幫扶建檔立卡貧困戶或吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)。（省畜牧獸醫(yī)局、市場(chǎng)信息處、質(zhì)監(jiān)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、對(duì)外合作處、科技處、種植業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室、生態(tài)農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植?？傉尽⑹…h(huán)能總站、省種子總站）“鄉(xiāng)村之星”承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任。發(fā)動(dòng)“鄉(xiāng)村之星”，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)扶貧之星，爭(zhēng)做帶富標(biāo)兵”活動(dòng)，幫扶成果作為“鄉(xiāng)村之星”評(píng)選和考核的重要依據(jù)。（人事處）（三）農(nóng)民合作組織扶貧帶動(dòng)工程。大力發(fā)展農(nóng)民合作社，并積極吸納貧困人口打工創(chuàng)收。已有的農(nóng)民合作社要積極吸納貧困戶入社，并鼓勵(lì)吸納貧困人口打工創(chuàng)收。沒(méi)有合作社的扶貧工作重點(diǎn)村，根據(jù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作社。支持合作社吸納不具備成立合作社條件的省扶貧工作重點(diǎn)村的貧困戶入社或打工。農(nóng)民合作社示范社評(píng)選認(rèn)定中，將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。（省經(jīng)管總站）、畜牧、農(nóng)機(jī)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民合作社，要積極履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，積極吸納貧困戶入社。（省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、對(duì)外合作處、科技處、種植業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室、生態(tài)農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植保總站、省環(huán)能總站、省經(jīng)管總站、省種子總站）。開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)對(duì)貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶、示范帶動(dòng)活動(dòng)，鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村的家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖路N植、養(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。（經(jīng)管處），縣級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在有關(guān)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。省扶貧工作重點(diǎn)村獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的家庭農(nóng)場(chǎng)，主動(dòng)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，積極結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。（省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機(jī)局、經(jīng)管處、質(zhì)監(jiān)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、科技處、種植業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室、生態(tài)農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植保總站、省環(huán)能總站、省種子總站）（四）農(nóng)村改革推動(dòng)脫貧工程?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要將有流轉(zhuǎn)意愿的貧困農(nóng)戶信息優(yōu)先在流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)上推介，支持貧困農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展土地股份合作社，讓貧困農(nóng)戶分享土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加貧困人口集體資產(chǎn)收益，爭(zhēng)取國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，將改革范圍擴(kuò)大到所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全面推開(kāi)產(chǎn)權(quán)改革。（經(jīng)管處）、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要積極支持村集體改制后成立的合作組織優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)，項(xiàng)目完成后及時(shí)將產(chǎn)權(quán)移交給集體經(jīng)濟(jì)組織，并折股量化到貧困戶或貧困人口。（省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機(jī)局、經(jīng)管處、質(zhì)監(jiān)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、科技處、種植業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室、生態(tài)農(nóng)業(yè)處、省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植?？傉?、省環(huán)能總站、省種子總站）（五）農(nóng)業(yè)科技扶貧促進(jìn)工程。省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)扶貧培訓(xùn)，選擇建檔立卡的、素質(zhì)較高、發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)、具有一定勞動(dòng)能力和帶動(dòng)能力的貧困人口，開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)和職業(yè)技能，切實(shí)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧致富。（科技處）。面向我省2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村黨支部書(shū)記，分期分批開(kāi)展集中培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村黨支部書(shū)記貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)村莊發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的素質(zhì)能力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（人事處、科技處、財(cái)務(wù)處、農(nóng)廣校）。組織廳屬單位圍繞各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展蔬菜、食用菌、果樹(shù)、茶葉等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高參訓(xùn)貧困人口技能水平。（省農(nóng)技總站、省果茶站、省土肥總站、省植保總站、省環(huán)能總站、省經(jīng)管總站、省種子總站、省綠色食品發(fā)展中心）三、保障措施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全廳和全省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，對(duì)全省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。制定2018年農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)，將工作任務(wù)分解落實(shí)到各市及廳屬各處室、單位。按照“月調(diào)度、季匯總、半年通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲”的要求，建立調(diào)度和通報(bào)制度。（廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）（二）進(jìn)一步加大資金投入。按照省委省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的部署要求，支持各市縣整合各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金集中用于省扶貧工作重點(diǎn)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。自2018年起，每年從涉農(nóng)資金整合切塊到各縣（市、區(qū)）的資金中，統(tǒng)籌安排部分資金支持20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）從整合涉農(nóng)資金中，統(tǒng)籌安排資金集中用于省扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金杠桿作用，通過(guò)融資擔(dān)保、貸款貼息、股權(quán)參與等途徑，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式和投入機(jī)制，探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域PPP模式項(xiàng)目。引導(dǎo)現(xiàn)有各類基金向“4個(gè)2”深度貧困地區(qū)傾斜，積極創(chuàng)新金融扶貧模式，帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入灘區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（廳脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工分頭組織落實(shí)）（三）抓好關(guān)鍵推進(jìn)措施。鼓勵(lì)有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)），以縣為單位，通過(guò)多種形式，組織省扶貧工作重點(diǎn)村、建檔立卡貧困戶，開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶貧對(duì)接活動(dòng)。以縣為單位，采取多種形式，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶開(kāi)展幫扶對(duì)接活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到扶貧工作重點(diǎn)村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和吸納貧困人口就業(yè)提供便利和服務(wù)。推動(dòng)扶貧工作重點(diǎn)村積極發(fā)展農(nóng)民合作社，積極吸收貧困農(nóng)戶入社，積極吸收貧困人口打工創(chuàng)收。做好黃河灘區(qū)脫貧遷建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持工作。（廳脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工分頭組織落實(shí)）（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立健全農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施、資金規(guī)范運(yùn)用、幫扶帶動(dòng)效果等監(jiān)督檢查。2018年底，省農(nóng)業(yè)廳組織督查組對(duì)17市農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查目標(biāo)任務(wù)完成、重點(diǎn)工作推進(jìn)、保障措施到位等情況，同時(shí)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題大排查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促有關(guān)市縣立即整改，特別對(duì)問(wèn)題較多、整改緩慢、扶貧成效不明顯的要嚴(yán)格督查督辦，對(duì)貪污侵占、截留私分、擠占挪用項(xiàng)目資金的問(wèn)題線索第一時(shí)間移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位。各市農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取多種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，確保幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。（廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加；省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機(jī)局牽頭，分別組織各自系統(tǒng)督查工作）（五）搞好總結(jié)宣傳。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、期刊等多種方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，組織更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作。及時(shí)總結(jié)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳省扶貧工作重點(diǎn)村、建檔立卡貧困戶農(nóng)業(yè)脫貧致富的成功典型，為全省農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好氛圍。（廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，廳農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加；省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機(jī)局牽頭，分別組織各自系統(tǒng)宣傳工作）第三篇：市電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案市電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，切實(shí)發(fā)揮電商扶貧在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)提前整體脫貧目標(biāo)中的重要作用，扎實(shí)有效地推進(jìn)我市電商扶貧工作，根據(jù)《隨州市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本方案。一、工作目標(biāo)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷快速發(fā)展，到2020年，全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)20億元以上，增速達(dá)20%以上；隨縣、曾都區(qū)、廣水市分別建成1個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園、發(fā)展一批電商扶貧企業(yè)和10個(gè)電商示范村，開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)5000人次；貧困村快遞物流、電商服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；在貧困戶中培養(yǎng)一批懂理論業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的農(nóng)村電商帶頭人和實(shí)用型人才；推進(jìn)電商扶貧與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引導(dǎo)貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)鏈條，努力探索建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓深度貧困村受益出列，讓貧困人口受益脫貧。二、重點(diǎn)任務(wù)以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)