【正文】 計劃生育創(chuàng)先爭優(yōu)年”，目標已經(jīng)明確，我們一定要本著對事業(yè)負責(zé)、對人民負責(zé)的精神，以更高的工作標準，更大的工作力度，更實的工作作風(fēng)，努力推進人口計生工作再上新臺階，為構(gòu)建和諧邱縣、實現(xiàn)“小縣大作為”目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境！第二篇：在全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會上的講話在全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會上的講話同志們：今天，市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是總結(jié)我市2008人口和計劃生育工作情況，表彰先進，分析形勢，動員部署下一階段人口和計劃生育工作。在過去的一年，我市人口計生工作取得了顯著成績，順利通過了省委、省政府的考核，受到了韶關(guān)市委、市政府的通報表揚，其中有7個鎮(zhèn)實現(xiàn)升類管理。這成績來之不易，是全市各級各部門攻堅克難、共同拼搏的結(jié)果，是廣大人口和計劃生育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。我們要以取得的成績?yōu)閯恿?，進一步抓好我市今年人口計生工作。剛才，安平同志代表市委、市政府對2008和2009年上半年全市人口計生工作進行了總結(jié)，對下一階段工作提出了具體要求。請各地各單位結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。一、總結(jié)經(jīng)驗，乘勢而上，促進人口計生工作再上新臺階計劃生育是基本國策。黨的十七大和十七屆三中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，審時度勢，科學(xué)決策，對人口計生工作提出了新的更高要求。胡錦濤總書記在十七大報告中特別強調(diào)人均GDP，把衡量經(jīng)濟發(fā)展的主要指標放在人均占有量上，強化人均意識，突出了人口發(fā)展對全面小康社會建設(shè)的重要性。溫家寶總理的“人口乘除法”更是對人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系的最通俗解讀。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中再次強調(diào)，要做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平。省委、省政府認真貫徹中央的決策部署，把人口計生工作擺上更加突出的位置。3月19日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在全省人口計生工作電視電話會議上強調(diào)指出，要統(tǒng)籌解決廣東人口問題，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，推動廣東科學(xué)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。汪洋要求，各級黨委政府要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識人口計生工作的重要性，人口計生工作任何時候都不容忽視，怎樣強調(diào)都不為過，要象重視物質(zhì)生產(chǎn)那樣重視人口生產(chǎn)；要樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌謀劃，強化責(zé)任，齊抓共管，突出實干精神，認真抓好落實，力爭實現(xiàn)全省人口計生工作2010年基本達到全國先進水平目標，為落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》營造良好的人口環(huán)境，為廣東爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出新的貢獻。全市各地各單位要深刻領(lǐng)會和認真貫徹落實好汪洋書記的講話精神，更新觀念，拿出切實可行的新舉措，切實解決人口計生工作中的困難和問題。近幾年來，我市的人口計生工作年年進步，成績顯著，但也存在一些亟待解決的問題，與其他兄弟縣（市）相比，我們?nèi)杂休^大差距。一是計生工作基礎(chǔ)薄弱。從現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)看，全市自然條件較差、經(jīng)濟總量偏小，人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾突出，人口綜合資源承載力低。同時，我市的農(nóng)村人口比重大，“養(yǎng)兒防老”觀念仍然濃厚，人口結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。二是計生工作欠扎實。從當(dāng)前計生工作情況看，基礎(chǔ)工作還欠扎實，存在計生對象情況不清晰、社會撫養(yǎng)費征收比例低、純二女戶結(jié)扎難度大、基層計生技術(shù)服務(wù)不夠規(guī)范、流動人口和企業(yè)下崗職工等人群計劃生育管理服務(wù)不到位等問題比較突出，尤其是人口漏報、虛報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別領(lǐng)導(dǎo)和基層干部盲目樂觀，有松懈情緒，對人口計生工作重視程度有所下降；少數(shù)責(zé)任相關(guān)單位對計生工作停留在表面，不深不細，應(yīng)付了事。由此可見，要進一步提升全市的人口計生工作水平，仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。但是，不管任務(wù)多么艱巨、壓力多么大，我們都要打起十二分精神，采取一切有效措施，確保今年人口計生工作目標任務(wù)的全面完成。五年前，我們?yōu)榱伺まD(zhuǎn)被“提醒注意”的被動局面，投入了大量的人力、物力和財力，教訓(xùn)是非常深刻的。因此，各鎮(zhèn)（街道、辦事處）尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人口計生工作，克服盲目樂觀和麻痹松勁思想，正視存在問題和困難，用創(chuàng)新思維謀劃工作，切實增強緊迫感和責(zé)任感，真正做到思想上不松懈，政策上不松動，工作上不松勁。二、完善體制，規(guī)范運作，推進人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展在今年初召開的全省人口計生工作會議上，省委、省政府提出，2009年是全省人口計生工作力爭基本達到全國先進水平的關(guān)鍵年和沖刺年。因此，今年我市人口計生工作以合理控制人口數(shù)量、繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平為根本任務(wù)、首要任務(wù)。各級各部門要切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)解放思想、更新觀念，樹立統(tǒng)籌解決人口問題的“大人口觀”和以人為本的服務(wù)理念，確立人口計生工作是一項重要的社會管理工作的觀念，以建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制來推動人口計生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是抓好綜合治理。要繼續(xù)保持高溫高壓態(tài)勢，強化經(jīng)常性管理工作，利用即將開展的集中服務(wù)月活動，切實提高計劃生育率、“四術(shù)”落實及時率、重點對象三查率，防止考核過后鎮(zhèn)（街道、辦事處）、村（居）兩級計劃生育工作“冬眠”狀態(tài)的發(fā)生；要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，震懾違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平；要健全流動人口計劃生育綜合治理體制，逐步建立屬地化為主的的流動人口計劃生育管理服務(wù)長效工作機制；要加大綜合治理出生人口性別比偏高問題，依法嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要進行胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠行為；要扎實開展“兩無”創(chuàng)建活動，嚴格控制政策外出生和政策外多孩出生，全面提高人口計生工作管理水平；要繼續(xù)推行工作手冊制度，落實層級動態(tài)目標管理責(zé)任制，增強干部的工作責(zé)任感，切實解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”的問題。二是完善投入機制。人口計生工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，必要的投入是促進可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級黨委政府都要有“算大帳、算長遠帳、算全局帳”的觀念，牢固樹立基本國策的意識，嚴格按照計劃生育法律法規(guī)和上級要求，把人口計生工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，納入公共財政的必保項目，建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，為人口計生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力保障。要嚴格按照中央《決定》的要求，確保“十一五”期末各級財政投入人口計生事業(yè)費達到人均30元。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機制、提高服務(wù)能力、加快計生隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強社會撫養(yǎng)費的管理力度，繼續(xù)強化“收支兩條線”管理，確保社會撫養(yǎng)費全額用于人口計生事業(yè)。要加強財務(wù)審計檢查，嚴肅財經(jīng)紀律，中央和省財政轉(zhuǎn)移支付的計劃生育專項資金必須全部用于人口計生事業(yè)，保證?？顚Ｓ?。同時，還要堅決杜絕亂收費、亂罰款等違法違紀行為?？傊?，要千方百計確保人口計生經(jīng)費撥到位、用到位，任何單位、個人都不得以任何理由挪作他用，對貪污、挪用或以其它手段占用人口計生經(jīng)費的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人員，絕不姑息遷就。