【正文】 、特困人口的費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)醫(yī)患溝通，讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。三是加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合辦，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)，就地報(bào)銷。（三）住房方面。一是調(diào)控房屋價(jià)格。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房?jī)r(jià)調(diào)控的一系列政策，建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤(rùn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)等措施，努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動(dòng)保障房建設(shè)，建立和完善廉租住房制度，多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問題。三是全面推開 住房公積金制度。建立并全面實(shí)施住房公積金制度，提高職工解決自住房的能力。（四）社保方面。一是加大宣傳教育，切實(shí)消除用人單位和勞動(dòng)者對(duì)社保熟悉上的不足與誤區(qū)，強(qiáng)化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺性，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面。采取教育加強(qiáng)制的手段，以民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大參保范圍，增加參保人數(shù)。三是依法加強(qiáng)征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，整合勞動(dòng)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等力量，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的監(jiān)管?？傊?，平羅縣近幾年高度重視改善民生問題，取得了較好成效，同時(shí)，還存在諸多問題，有待于進(jìn)一步加大這方面的工作力度，關(guān)注和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展帶來的成果。第二篇：堅(jiān)持以人為本 著力改善民生堅(jiān)持以人為本 著力改善民生民生為本，民富為先。改善民生是各族干部群眾的共同愿望和期待，也是我們謀發(fā)展、思穩(wěn)定的根本目的和動(dòng)力。我們始終堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先的原則，把改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把有限的財(cái)力優(yōu)先向民生傾斜，集中力量辦好各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事，讓發(fā)展成果惠及各族群眾，不斷提升群眾幸福指數(shù)。一、把“富民安居”作為改善民生的重點(diǎn)，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)安居才能樂業(yè)，安居是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。保障住有所居是關(guān)系群眾切身利益的重大民生問題，是各族群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。2009年以來，我縣通過實(shí)施牧民定居、抗震安居和廉租房建設(shè)，大力改善城鄉(xiāng)居民居住條件，1560戶牧民實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化定居，新建廉租住房240套、抗震安居房873戶。今年，自治區(qū)提出實(shí)施“富民安居”工程，這為我們加快住房建設(shè)提供了有力支撐。我們將以棚戶區(qū)改造、危房改造為重點(diǎn)，在農(nóng)區(qū)，用5年時(shí)間完成1500戶農(nóng)村危房改造，完成3500戶牧民標(biāo)準(zhǔn)化定居，確保5年內(nèi)在地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全部牧民標(biāo)準(zhǔn)化定居；在城市，用5年時(shí)間新建300套廉租房，對(duì)1205 戶居民實(shí)施棚戶區(qū)改造。通過堅(jiān)持不懈的努力，使廣大群眾的住房問題得到更好解決，使城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境明顯改善。二、把“富民興牧”作為改善民生的依托，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富，與全疆全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。但是我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展最大的瓶頸就是工程性缺水，豐富的水資源沒有得到充分利用，良好的水土資源優(yōu)勢(shì)不能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民的現(xiàn)實(shí)收入。為切實(shí)解決這一問題，我們將以自治區(qū)實(shí)施的“富民興牧”工程為契機(jī)，重點(diǎn)抓好：一是控制型水利工程建設(shè)。，確保2012年建成使用；今年開工建設(shè)庫(kù)容3億立方的哈拉托別水庫(kù)，2015年前建成使用；力爭(zhēng)庫(kù)容6200萬(wàn)立方的加郎尕什水庫(kù)明年開工建設(shè)，2013年前建成使用，這些工程建成后，即可實(shí)現(xiàn)我縣水資源的年調(diào)節(jié)。二是水利灌溉體系建設(shè)。加快推進(jìn)9個(gè)大中型灌區(qū)的新建和續(xù)建以及660公里渠系建設(shè)，3年實(shí)現(xiàn)干支斗渠全防滲，5年構(gòu)建完整的水利灌溉體系，開發(fā)、建設(shè)飼草料地20萬(wàn)畝，解放下潮地、恢復(fù)棄耕地15萬(wàn)畝，總播面積達(dá)到80萬(wàn)畝，農(nóng)牧民人均耕地由現(xiàn)在的7畝增加到15畝，土地收入增加一倍。三是節(jié)水灌溉。通過大面積推行膜下滴灌實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)約勞動(dòng)力和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)。今年底，膜下滴灌將達(dá)到18萬(wàn)畝，“十二五”末全縣節(jié)水面積達(dá)到總播面積的80%以上。三、把“勞有所得”作為改善民生的根本，抓好就業(yè)和再就業(yè)工作就業(yè)關(guān)于千家萬(wàn)戶的生計(jì)和發(fā)展，就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。為使更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣除認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策措施外，不斷加大解決就業(yè)問題的力度。2009年，對(duì)城鎮(zhèn)無業(yè)人員，我們多渠道拓展就業(yè)崗位，通過公益性崗位安置就業(yè)、工礦企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、服務(wù)行業(yè)靈活就業(yè)等多種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)6103人，%；對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，我們通過完善“政府引導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、多方輸出、全程服務(wù)”的工作機(jī)制，立足礦山企業(yè)就業(yè)一批，圍繞項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)移一批，依托小城鎮(zhèn)建設(shè)吸納一批，組織外出務(wù)工輸出一批。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9113人，人均勞務(wù)增收147元。今后，我們將重點(diǎn)抓好三類群體的就業(yè)問題。第一類是零就業(yè)家庭，政府通過購(gòu)買公益性崗位等辦法，做到動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內(nèi)解決就業(yè)問題。第二類是未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，統(tǒng)籌納入全縣技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第三類是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，圍繞市場(chǎng)需求，通過開展技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。四、把“學(xué)有所教”作為改善民生的基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)教育是民生之基，辦好教育是最大的惠民之舉。我們始終堅(jiān)持把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，傾注更多精力，投入更多財(cái)力，做到適度超前、規(guī)劃科學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，努力推動(dòng)教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是加快推進(jìn)集中辦學(xué)。2009年，我們按照“集中辦學(xué)，普及雙語(yǔ)”的教育思路，撤并了25個(gè)辦學(xué)點(diǎn)，全面啟動(dòng)了縣初級(jí)中學(xué)和縣高級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建工程。今年秋季鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)學(xué)生已全部到縣城就讀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等教育。同時(shí)，把鄉(xiāng)里騰出的校舍用來辦集中小學(xué)，村里騰出來的校舍辦幼兒園，實(shí)現(xiàn)“縣辦中學(xué)、鄉(xiāng)辦小學(xué)、村辦幼兒園”的辦學(xué)目標(biāo)。從今年開始，我們將按照規(guī)劃對(duì)24所學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備圖書和必要的實(shí)驗(yàn)、體育、教學(xué)器材，完成校園綠化、美化，全面改善辦學(xué)條件。二是大力推進(jìn)雙語(yǔ)教育。穩(wěn)步推進(jìn)民漢合校，為雙語(yǔ)教育的深入推進(jìn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全縣有雙語(yǔ)幼兒園26所，計(jì)劃再建61所鄉(xiāng)村級(jí)學(xué)前雙語(yǔ)幼兒園和20所牧民定居點(diǎn)雙語(yǔ)幼兒園，確保2012年實(shí)現(xiàn)學(xué)前雙語(yǔ)教育