【正文】 工期責(zé)任制度 內(nèi)部承包機(jī)制、加大產(chǎn)值所占比重 制 度 保 證 法 律 保 證 經(jīng) 濟(jì) 保 證 工 期 保 證 體 系 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 25 一、施工部署原則 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)方針、政策、法規(guī)和規(guī)程，遵循合理的施工順序，以準(zhǔn)備充分、方案先進(jìn)可行、資源充足、過程控制嚴(yán)格、管理優(yōu)秀的全過程全面管理組織施工策劃，確保按合同要求完成施工任務(wù)。 符合工序邏輯及經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則 全面細(xì)致地考慮施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定各項(xiàng)質(zhì)量、工期、安全、文明施工、降低成本目標(biāo)，并進(jìn)行落實(shí)。科學(xué)合理地分配“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等生產(chǎn)要素和影響因素，實(shí)現(xiàn)工程在良好控制狀態(tài)下達(dá)到合同目標(biāo)、最佳效果。 在空間上的部署原則 立體交叉施工的考慮 為了貫徹“空間平鋪、時(shí)間連續(xù)、均衡節(jié)奏施工、為后續(xù)施工留余地”的原則，保證工程按總進(jìn)度計(jì)劃預(yù)期完成，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和工序銜接要求，將盡可能地采取平行流水作業(yè)，充分利用工作面，在有限的時(shí)間里保質(zhì)保量地完成更多的施工任務(wù)。 突出重點(diǎn)原則 我們要積極做好施工的組織 管理工作，保證各工序施工的順利銜接，保證施工的順利進(jìn)行，避免窩工現(xiàn)象，保證工程質(zhì)量和工期。 二、施工管理目標(biāo) 工程質(zhì)量目標(biāo) 達(dá)到土地整理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（中華人民共和國國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TD/T1011101320xx）及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 安全生產(chǎn)目標(biāo) 確保無重大工傷事故，嚴(yán)格控制輕傷頻率在千分之二以內(nèi)。 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 26 文明施工及環(huán)保目標(biāo) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定。使施工現(xiàn)場成為干凈、整潔、安全、合理的文明工地，爭創(chuàng)“文明安全樣板工地”。 工期目標(biāo) 本工程的工期為： 。 三、施工組織設(shè)想 為完成本工程的施工任務(wù)，我們將從項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料、資金等方面的投入都做重點(diǎn)傾斜與保障，全力以赴地完成既定的管理目標(biāo)，堅(jiān)決保證達(dá)到業(yè)主滿意。 作好項(xiàng)目的管理規(guī)劃，制定詳細(xì)完善的施工組織設(shè)計(jì)，既吸收已建類似工程的經(jīng)驗(yàn)，又充分考慮本工程的具體特點(diǎn)及施工組織要求，力求施工組織安排合理、有序，保證施工的順利開展。 作好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，保證施工的正常進(jìn)行。 追求一流質(zhì)量，創(chuàng)造精品工程，奉獻(xiàn)完美服務(wù)是我公司的服務(wù)宗旨，我們將以誠信、守約的精神忠實(shí)地貫徹我們的服務(wù)宗旨。在施工過程中接受業(yè)主、監(jiān)理的檢查監(jiān)督，與設(shè)計(jì)院保持密切聯(lián)系，接受并滿足各方面對(duì)我方的要求。 1）工程選用的材料應(yīng)由業(yè)主或監(jiān)理認(rèn)可，在材料進(jìn)場后通知監(jiān)理監(jiān)督取樣送試驗(yàn)室檢驗(yàn)。 2）對(duì)于隱蔽驗(yàn)收等工序必須在自檢合格后，請監(jiān)理檢驗(yàn)，合格后才能進(jìn)行下道工序施工。 3）請業(yè)主和監(jiān)理工程師參加定期召開的生產(chǎn)工作會(huì)議，向他們匯報(bào)生產(chǎn)、 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 27 質(zhì)量、安全、文明施工情況，聽取他們的意見。 4）重要分部分項(xiàng)工程的施工方案報(bào)業(yè)主 和監(jiān)理審批。 5）根據(jù)監(jiān)理工作要求，編報(bào)文件資料，滿足監(jiān)理工作要求。 作好現(xiàn)場安全及文明施工管理，樹立企業(yè)形象，為施工組織創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 四、施工組織管理原則 技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠原則 施工管理要堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的原則，堅(jiān)持在具有完善的技術(shù)方案的前提下再行組織施工。對(duì)特殊技術(shù)難點(diǎn)，將提前投入人員進(jìn)行方案的編制和多方面技術(shù)論證工作，確保技術(shù)方案的可行性。在多方案的選擇時(shí)，以安全可靠為第一原則，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、一絲不茍、實(shí)事求是、兼顧經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)防冒險(xiǎn)作業(yè)，確保施工目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 合成管理的原則 我們管理的重點(diǎn)在于各專業(yè)的合理組織和各作業(yè)面的綜合協(xié)調(diào)，不僅要保證各專業(yè)、各系統(tǒng)的自身完善，更要注重各專業(yè)施工的有機(jī)整合，注重在技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等目標(biāo)上的管理整合，通過合成管理方式，在工程建設(shè)各階段、全方位作到總承包管理的協(xié)調(diào)有序。 效率組織原則 我們認(rèn)為，管理機(jī)構(gòu)的重疊臃腫，管理人員的組織龐雜，管理制度的矛盾重復(fù)，管理程序混亂復(fù)雜，必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任不清，出現(xiàn)相互扯皮推委，管理效率低下，加大管理成本。這樣的管理體系是很難勝任如此之大項(xiàng)目 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 28 的施工總承包管理的。 我們理解，管理的效率原則在這里有兩方面的基本意義： 一是管理體系本身必須是高效的，二是通過科學(xué)管理來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的高效率。 我們將以管理體系的高效率來保證施工過程管理的高效率，并以實(shí)施過程的高效率反過來促進(jìn)我們內(nèi)部管理體系的高效率，達(dá)到管理與施工的良性互動(dòng)。 計(jì)劃先行原則 我們推行計(jì)劃先行的原則，是指在各階段、各項(xiàng)施工開始前，事先制訂盡可能詳細(xì)周密的計(jì)劃，作為未來實(shí)施的指導(dǎo)，避免行動(dòng)的盲目性。所以，我們將把制訂計(jì)劃視為施工管理每一項(xiàng)工作前期的重要內(nèi)容。由于在制訂計(jì)劃過程中需要針對(duì)合同要求、工程特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)境 、風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有資源和資源需求、項(xiàng)目管理各綜合目標(biāo)間的相互關(guān)系等因素進(jìn)行科學(xué)分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，從而形成相對(duì)較為科學(xué)合理的綜合預(yù)案，施工中按此預(yù)案遵照執(zhí)行就可能避免出現(xiàn)矛盾、問題、混亂、返工或浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，因此它也是保證上述管理效率原則的一條有效途徑。 計(jì)劃先行的關(guān)鍵在于計(jì)劃的可執(zhí)行性，沒有落實(shí)的計(jì)劃等于一紙空文。因此，我們將采取一切可行措施保證計(jì)劃的如期完成，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。 我們也意識(shí)到，計(jì)劃先行并不意味著一勞永逸，計(jì)劃工作幾乎貫穿工程的始終。一方面，在項(xiàng)目實(shí)施管理的過程中，我們將隨著工程的展開和管理工作的深入，進(jìn)一步細(xì)化管理計(jì)劃；另方面，管理計(jì)劃或多或少將偏離實(shí)際情況，我們將本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，對(duì)之不斷進(jìn)行調(diào)整和修改，以更好地指導(dǎo)管理實(shí)踐。 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 29 建立健全目標(biāo)責(zé)任制 涵蓋項(xiàng)目全員、全方位和全過程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效辦法。首先，我們將對(duì)項(xiàng)目管理綜合目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解，使之細(xì)化為一個(gè)個(gè)子目標(biāo)和階段性目標(biāo)，據(jù)此進(jìn)行資源籌措、配置和協(xié)調(diào)管理，以各級(jí)子目標(biāo)的按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；以各階段性目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)來保證最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)目標(biāo)分解，我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度，確立 行為規(guī)范，使各部門、各級(jí)各類人員努力有方向，工作有標(biāo)準(zhǔn)，辦事有依據(jù)。如此就使每一個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體的部門和個(gè)人；反過來，項(xiàng)目實(shí)施中的每一個(gè)點(diǎn)和面的結(jié)果又能追蹤到具體負(fù)責(zé)的部門或個(gè)人。 目標(biāo)責(zé)任將同完備的效績考核辦法結(jié)合起來，我們將在項(xiàng)目部內(nèi)部建立起層層責(zé)任約束與激勵(lì)機(jī)制。這樣才能真正做到既充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和能動(dòng)性，又使目標(biāo)責(zé)任得到真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理責(zé)、權(quán)、利的相互統(tǒng)一。 強(qiáng)化合同管理 “依合同治管理，以管理保合同”是在施工管理中遵循的又一基本原則。我們對(duì)強(qiáng)化合同管理的理解是：其一，充分認(rèn)識(shí)合同 在工程管理中的核心地位和作用，它是相關(guān)各方矛盾協(xié)調(diào)與利益調(diào)整的合法保障與依據(jù)。因此，本項(xiàng)目中的所有業(yè)務(wù)，都將通過合同的形式進(jìn)行確定，有關(guān)各方的一切責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利都將通過雙方簽訂的合同來體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)以法律的手段來保證目標(biāo)的落實(shí)。其二，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，無論是與業(yè)主的合作還是與專業(yè)（或勞務(wù)）分包隊(duì)伍的合作，我們都將嚴(yán)格履行相應(yīng)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并根據(jù)合同爭 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 30 取和維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益，以維護(hù)合同在工程實(shí)施中的嚴(yán)肅性。同時(shí)，在合同執(zhí)行過程中，雙方的責(zé)任和權(quán)利如確因?qū)嶋H情況而需要進(jìn)行必要的調(diào)整變化，一經(jīng)雙方協(xié)商一致 ，也要以合同變更的法律形式固定下來，以便雙方共同遵守執(zhí)行。 強(qiáng)化合同管理還要求合同本身的公平和公正性，因此，我們在實(shí)際操作時(shí)，將依靠社會(huì)化、專業(yè)化的力量，規(guī)范合同文本與操作程序，提高合同文件編制與管理操作水平。 管理信息化 我們將從信息系統(tǒng)的角度重新審視管理體系的意義，實(shí)現(xiàn)管理的信息化。從某種意義上說，在管理體系中，管理者根據(jù)管理對(duì)象的實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)知識(shí)理論和自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行分析、比較和判斷，制定相應(yīng)的計(jì)劃和措施，發(fā)出管理執(zhí)行指令，再根據(jù)指令執(zhí)行反饋回來的情況，修改管理計(jì)劃與措施，這是管理的一般 過程，與信息的輸入、加工處理、輸出和反饋的一般程序是相一致的。 要實(shí)現(xiàn)管理的信息化，在管理中就必須借助信息化這一有力工具，以先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行管理，提高管理的科學(xué)性和效率。在本工程的施工中，我們將采用先進(jìn)的施工管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工信息的采集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用，及時(shí)準(zhǔn)確地為項(xiàng)目各層次管理人員提供有用的信息，作為施工管理規(guī)劃、決策、實(shí)施、控制和檢查的可靠依據(jù)，從而保證本工程施工管理工作的順利實(shí)施和工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 我們將加強(qiáng)信息化的建設(shè)與管理，以完備的信息化建設(shè)保證工程施工的有效管 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 31 理。我們將充分 利用多種現(xiàn)代化的信息交流、處理與儲(chǔ)存工具和手段，建立全面覆蓋、先進(jìn)可靠、靈活實(shí)用、暢通快捷的信息系統(tǒng)，并通過資源投入和制度建設(shè)，確保信息的軟、硬件系統(tǒng)的可靠性與安全性。 第 二 節(jié) 確保工期的技術(shù)組織措施 一、施工進(jìn)度計(jì)劃 本工程的工期為： 詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃安排見后附的進(jìn)度計(jì)劃表。 二、 進(jìn)度保證措施 保障工期的組織措施 1）建立生產(chǎn)組織指揮系統(tǒng) ,實(shí)施有效的施工生產(chǎn)組織指揮 ,確保施工先有序化、科學(xué)化、計(jì)劃化、保證按時(shí)完成階段性施工進(jìn)度計(jì)劃。 2）項(xiàng)目經(jīng)理部建立以主管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理為首的施工生產(chǎn)指揮組 ,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、安排調(diào)度 ,組織指揮施工生產(chǎn)。 3）為及時(shí)準(zhǔn)確的組織指揮施工 ,建立每日例會(huì)制度 ,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人 ,工程師、工長、作業(yè)隊(duì)長參加 ,研究施生產(chǎn)情況 ,解決進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料供應(yīng) ,機(jī)械保障等問題 ,同時(shí)布置第二天任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者要統(tǒng)籌全局 ,抓主要矛盾 ,解決關(guān)鍵問題 ,確保施工生產(chǎn)有序化進(jìn)行。做到在保證質(zhì)量的前提下 ,加快施工進(jìn)度、保證完成施工進(jìn)度計(jì)劃。 4）采用科學(xué)的施工作業(yè)、組織方法 ,努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ,充分利用時(shí)間 ,加快施工進(jìn) 度。采用分段流水交叉作業(yè)方法組織生產(chǎn) ,保證實(shí)現(xiàn)充分飽滿作業(yè) , 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 32 做到在單位時(shí)間內(nèi)完成最大量的工作。 5）做好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的溝通聯(lián)系，求得相關(guān)單位的理解和支持，為施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。 6）加強(qiáng)與政府和社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系 我們將設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人和部門與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)有關(guān)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，一方面做好對(duì)外宣傳，使當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)有關(guān)單位了解我們，同時(shí)我們也了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)施工行為的有關(guān)規(guī)定和要求，便于我們執(zhí)行和遵守，以此進(jìn)一步取得當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)有關(guān)單位對(duì)我們的支持，為保證施工生產(chǎn)的正常、順利進(jìn)行創(chuàng)造良 好的外部環(huán)境。 保證工期的計(jì)劃措施 建立完善的計(jì)劃保障系是掌握施工管理主動(dòng)權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證工程工期的關(guān)鍵一環(huán)。本工程的工期計(jì)劃將以項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目施工月、周、日計(jì)劃等構(gòu)成，形成完善的工期計(jì)劃體系，保證工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 1）制定項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目部根據(jù)組織項(xiàng)目施工的總體要求，具體編制出項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目各主要分部分項(xiàng)工程的施工做出具體、詳細(xì)的安排。 2）編制月進(jìn)度計(jì)劃 月進(jìn)度計(jì)劃是以項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分解，進(jìn)行流水和交叉作業(yè)的計(jì)劃安排。月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提供給業(yè)主、監(jiān)理和基層管理人員，具體控制每一個(gè)分項(xiàng)工程在各個(gè)流水段的工序工期。 3）周、日計(jì)劃 阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿爾鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目第一標(biāo)段 阜新市市政工程建設(shè)總公司 33 周、日計(jì)劃是以文本格式和橫道圖的形式表述作業(yè)計(jì)劃，計(jì)劃管理人員隨例會(huì)下發(fā)，并進(jìn)行檢查、分析和計(jì)劃安排。通過日計(jì)劃確保周計(jì)劃，周計(jì)劃確保月計(jì)劃，月計(jì)劃確保項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃確保施工總進(jìn)度計(jì)劃的手段，使階段目標(biāo)計(jì)劃考核分解到每一日、每一周。所有計(jì)劃管理均采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，以不折不扣 地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)，達(dá)到控制進(jìn)度的目的。 4）施工配套保證計(jì)劃 (1) 方案計(jì)劃 此計(jì)劃要求擬編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的最遲提供期限?！胺桨赶刃?，樣板引路”是保證工期和質(zhì)量的根本辦法，通過方案和樣板制訂出合理的工序、有效的施工方法和控制標(biāo)準(zhǔn)。將編制出各專業(yè)一系列方案計(jì)劃，與工程進(jìn)度配套。通過方案的制訂，使各分部、分項(xiàng)工程的操作達(dá)到先進(jìn)化、合理化，快速化，從而達(dá)到保障工期的目的。 (2) 質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收計(jì)劃 分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收是保證下一部分分項(xiàng)工程盡早插入的關(guān)鍵，分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收必須及時(shí)。制定此計(jì)劃的目的 是使業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督部門提早做好