【正文】 解困、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為三陽(yáng)港鄉(xiāng)和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好社會(huì)環(huán)境和基礎(chǔ)保障。二、目標(biāo)任務(wù)以創(chuàng)建平安通山為載體，以化解社會(huì)矛盾為主線(xiàn)，通過(guò)細(xì)化職責(zé)分工、明確維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、促進(jìn)維穩(wěn)實(shí)效。力爭(zhēng)三個(gè)不，即：不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件。達(dá)到三個(gè)降，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪(fǎng)案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。三、主要工作措施（一）開(kāi)展掃黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（3月1日10月中旬）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，尤其是那些盤(pán)踞一方、有保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，人民群眾深?lèi)和唇^的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪案件，要堅(jiān)持打早打小、露頭就打，堅(jiān)決遏制其發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。要重點(diǎn)打擊宗族勢(shì)力及為非作歹、欺壓百姓的黑惡團(tuán)伙，特別是在特定行業(yè)、場(chǎng)所、地域劃分勢(shì)力范圍，實(shí)施壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)等違法犯罪的幫派團(tuán)伙及查處縱容、包庇黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)。（二）開(kāi)展打擊整治黃、賭、毒違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2月下旬4月下旬）本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)所要查處和打擊重點(diǎn)對(duì)象為：①開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)聚眾賭博的組織者和骨干分子；②以賭為業(yè)，屢教不改的賭頭、賭棍；③賣(mài)淫嫖娼等色情服務(wù)行為；④吸販毒團(tuán)伙的組織者及其骨干分子；⑤行業(yè)場(chǎng)所內(nèi)存在的尋釁滋事、打架斗毆、吸食毒品、聘用黑保安等違法犯罪活動(dòng)。查處和打擊的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋孩揠娮佑螒驒C(jī)室、棋牌室、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等聚眾賭博、吸毒販毒活動(dòng)突出的地區(qū)和場(chǎng)所。（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好干部下訪(fǎng)和大接訪(fǎng)活動(dòng)全面開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。各村居要持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，對(duì)可能發(fā)生進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市等非正常上訪(fǎng)，可能升級(jí)激化、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛，要反復(fù)排查，動(dòng)態(tài)解決。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題，要進(jìn)行集中梳理、分析和研判，逐個(gè)落實(shí)化解和穩(wěn)控工作措施。集中力量開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)處活動(dòng)。全鄉(xiāng)各村居和單位要統(tǒng)一開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村三大糾紛、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、農(nóng)村集體利益分配、拖欠工程款及農(nóng)民工工資、居民生活、行政執(zhí)法、軍隊(duì)退役人員、等方面的重點(diǎn)矛盾糾紛問(wèn)題，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處和五個(gè)一調(diào)處責(zé)任制，集中人力、財(cái)力、物力開(kāi)展調(diào)處攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。深入推進(jìn)干部下訪(fǎng)和大接訪(fǎng)活動(dòng)。各單位、各部門(mén)要以解決重信重訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)問(wèn)題為重點(diǎn)，組織開(kāi)展干部下訪(fǎng)活動(dòng)，要繼續(xù)采取五下訪(fǎng)一回訪(fǎng)的工作方法（即：定期下訪(fǎng)、定點(diǎn)下訪(fǎng)、預(yù)約下訪(fǎng)、專(zhuān)題下訪(fǎng)、聯(lián)合下訪(fǎng)上門(mén)回訪(fǎng)），組織本單位領(lǐng)導(dǎo)和干部，深入村、社區(qū)與群眾面對(duì)面溝通，宣傳解釋國(guó)家有關(guān)法律政策規(guī)定，解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，緩解群眾情緒，就地化解矛盾。（四）深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反傾覆斗爭(zhēng)活動(dòng)。（5月1日8月中旬）堅(jiān)決預(yù)防和處置非法聚集、游行示威活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我社會(huì)穩(wěn)定的影響，堅(jiān)決貫徹省、市、縣委的決策部署，成立工作專(zhuān)班，制定工作預(yù)案，堅(jiān)決杜絕在我鄉(xiāng)形成非法聚集、游行示威氣候。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)防境外宗教勢(shì)力滲透和插手宗教事務(wù)。堅(jiān)決防止群體性事件、司法個(gè)案、涉軍等熱點(diǎn)問(wèn)題，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全的事件。（五）開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)（3月5日至8月20日）各學(xué)校對(duì)本校園內(nèi)的衛(wèi)生、安全管理狀況，特別是對(duì)踩踏、火災(zāi)和食物中毒等安全隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善校園內(nèi)部管理。針對(duì)排查出來(lái)的校園及周邊各種治安突出問(wèn)題，結(jié)合本方案研究制訂出整治措施。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)是：各類(lèi)盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，侵害師生人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)。校園及周邊地區(qū)非法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書(shū)刊點(diǎn)和違章建筑、出租房、飲食攤點(diǎn)等。非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)載學(xué)生上下學(xué)等交通安全問(wèn)題。學(xué)校內(nèi)踩踏、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等安全隱患。四、工作要求鄉(xiāng)黨委、政府高度重視落實(shí)維穩(wěn)全員責(zé)任制工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳禮誠(chéng)同志為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)袁剛同志為副組長(zhǎng)的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作。各村（居）、各單位要堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各級(jí)組織各負(fù)其責(zé)，部門(mén)單位齊抓共管，社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，全員共同參與的維穩(wěn)工作格局，確保工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。各村（居）、各單位都要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，高度統(tǒng)一，要從講政治的高度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度貫徹落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，落到工作實(shí)處。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，為工作積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。分工明確，形成合力。切實(shí)按照各自職責(zé)分工，確保責(zé)任落實(shí)到位，部門(mén)聯(lián)動(dòng)到位，全員參與到位。同時(shí)要加強(qiáng)相互間的協(xié)作和配合，做到份內(nèi)的事自已干，份外的事幫著干，大家的事大家干。不推諉扯皮，不推向社會(huì)，真正落實(shí)就地化解、片村聯(lián)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)的矛盾糾紛四級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處化解制度。開(kāi)拓創(chuàng)新，全力維穩(wěn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)久的工程，必須做到標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，抓出實(shí)效。做好維穩(wěn)工作，要有五新即：領(lǐng)導(dǎo)要有新思路；工作要有新措施；預(yù)測(cè)預(yù)警要有新體系；排查化解要有新點(diǎn)子；應(yīng)急處置要有新方法。從而做到五個(gè)切實(shí)即：要切實(shí)形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的整體合力；要切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)；要切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的源頭防范；要切實(shí)把握好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。方案二：綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想按照棗教辦發(fā)【20xx】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。三、工作措施提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，