【正文】 向，按照資源整合、功能完善、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的總體思路，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺，中心建設(shè)的目標(biāo)是：對農(nóng)民群眾需要辦理、咨詢和服務(wù)的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)中心”對外，“一個(gè)窗口”受理，“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”收繳。三、服務(wù)范圍凡政府面向農(nóng)民群眾的行政性審批和公益性服務(wù)，全部納入鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作范圍。具體為：代理林木采伐許可證(自用材)，代理農(nóng)民建房證、占用林地審核意見書、木材加工許可證、林權(quán)證、林木采伐許可證(集體)；代理優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)證、殘疾軍人證、殘疾人證、五保供養(yǎng)證、老年證，辦理城市低保救助、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報(bào)手續(xù)和社會定救證；辦理流動人口婚育證明，一、二孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證；辦理農(nóng)村土地承包合同鑒證、土地糾紛調(diào)解、仲裁、新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病普查、意外傷害申報(bào)，代理農(nóng)村土地調(diào)整方案報(bào)批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請初審、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌勞報(bào)批，受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)咨詢和舉報(bào)；辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)，提供勞務(wù)信息服務(wù)、求職登記和培訓(xùn)需求登記；提供法律援助工作，開展社區(qū)矯正工作，調(diào)解本轄區(qū)重大疑難糾紛，協(xié)辦公證，開展安置幫教，提供法律咨詢；提供相關(guān)信息咨詢和服務(wù)；接待群眾來信來訪。四、服務(wù)方式鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)，其運(yùn)作方式為：集中辦公。政務(wù)服務(wù)中心將鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)新建的文化廣播綜合樓一樓緊挨鎮(zhèn)政府大門的左側(cè)全部作為“湘鄉(xiāng)市梅橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳”。擬定第一批進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦公的站辦所為民政所、勞動管理站、計(jì)劃生育辦公室、林業(yè)站、司法所。鎮(zhèn)村聯(lián)動。群眾直接到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心申請辦事的，由咨詢受理服務(wù)部接待；到村為民服務(wù)代理點(diǎn)申請的，由村代理員負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦理。統(tǒng)一受理。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理群眾申請辦理事項(xiàng)，負(fù)責(zé)接待群眾來訪，負(fù)責(zé)政策解答，負(fù)責(zé)提供信息咨詢。分類受理。對群眾申請辦理事項(xiàng)由各窗口站辦所分別進(jìn)行登記和辦理。委托代理。設(shè)立委托代理窗口，負(fù)責(zé)受理、辦理本單位業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)代理窗口其他單位的相關(guān)業(yè)務(wù)。值班人員和值班時(shí)間由中心統(tǒng)一安排。限時(shí)辦結(jié)。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心接到群眾提出辦事申請后，按照承諾的時(shí)限，按時(shí)辦結(jié)。五、實(shí)施步驟鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：籌備階段(2010年1月1日至2010年3月31日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，擬定管理制度，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第二階段：實(shí)施階段(2010年4月1日至2010年5月31日)。加快政務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立服務(wù)平臺，調(diào)配工作人員，組織開展崗前培訓(xùn)，盡快推動鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心有效運(yùn)轉(zhuǎn)。第三階段：完善階段(2010年6月1日至2010年7月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況進(jìn)行督查、調(diào)研，針對運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和完善。六、保障措施l、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以黨委書記為顧問，鎮(zhèn)長柳純斌為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。副鎮(zhèn)長李丹兼任服務(wù)中心主任，黨政辦公室主任陽曉明任服務(wù)中心副主任，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的籌建、人員調(diào)配、崗位設(shè)置和內(nèi)部建設(shè)，確保此項(xiàng)工作抓出成效。廣泛宣傳，營造氛圍。通過會議、公開欄、標(biāo)語和宣傳橫幅信等形式，大力宣傳全面推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。整體推進(jìn)，上下聯(lián)動。鎮(zhèn)政府從進(jìn)駐的部門抽調(diào)站辦所長及一名工作人員，設(shè)置A、B崗位，負(fù)責(zé)中心的日常業(yè)務(wù)工作。各部門的人員分別是：勞動管理站陽志球、潭緒亮，司法所譚力強(qiáng)、傅志華，計(jì)劃生育辦公室王偉、賀禮，民政所彭滿林、陳友情、周應(yīng)龍，林業(yè)站賀凌云、李林華，各村和鎮(zhèn)直各職能部門要適應(yīng)建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制的要求，把服務(wù)“三農(nóng)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機(jī)制，實(shí)行職能前移，簡化辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，提高工作效率，努力為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿足。健全制度，規(guī)范操作。為強(qiáng)化監(jiān)督治理，規(guī)范服務(wù)行為，建立領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度、黨政主要負(fù)責(zé)人接待日制度、信訪接待日制度和黨委、人大、政府組成人員定期回訪制度，健全復(fù)雜事項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心的治理，明確工作人員崗位職責(zé)，建立考勤考核制度，設(shè)立熱線電話和投訴受理機(jī)構(gòu)，使各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。按照依法行政的要求，編制項(xiàng)目指南，全面公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法辦事、陽光操作。強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。建立健全政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督檢查機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查工作作風(fēng)、辦事效率、招待制度、廉政建設(shè)等方面的情況，同時(shí)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話（0731——56469011），一旦發(fā)現(xiàn)或查實(shí)違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決果斷實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，要加大對鎮(zhèn)直各職能部門的監(jiān)督力度，對有關(guān)部門工作不主動或組織不力，造成工作人員不能及時(shí)調(diào)配到位，或服務(wù)不到位，影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的，將按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度追究站辦所負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三篇：鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案為了積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新要求，實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變二提高”（轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量和工作效率），切實(shí)解決群眾反映“辦事難”、“辦事慢”、“辦事不方便”等突出問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織為民服務(wù)、為民辦事水平，深化基層站所評議成效，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。萬金店鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)制度，并作為今年八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。為抓好工作落實(shí)，特制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化農(nóng)村便民服務(wù)體系建設(shè)、打造“陽光政務(wù)品牌”為主線，以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效能為目標(biāo)，不斷拓展工作思路、拓展服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)手段，規(guī)范運(yùn)行方式，積極探索和建立符合我區(qū)實(shí)際的便民服務(wù)制度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。二、工作目標(biāo)按照有專門機(jī)構(gòu)、有專職人員、有固定場所、有規(guī)范程序和便民、利民、規(guī)范、高效的要求，將行政審批、社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)體系，逐步建立鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心和村組便民服務(wù)工作站，為廣大群眾提供無償、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)型基層組織建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。三、基本原則（一）堅(jiān)持便民高效原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。（二）堅(jiān)持資源整合原則。整合各類資源，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)資源共享，使便民服務(wù)中心成為行政審核、社會管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。（三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。便民服務(wù)中心場所建設(shè)原則上不準(zhǔn)新建房屋，可以對原有辦公用房進(jìn)行調(diào)劑改造，辦公用房緊張調(diào)劑不出的，可以租用民房，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效。（四）堅(jiān)持無償服務(wù)原則。便民服務(wù)過程中嚴(yán)禁收取費(fèi)用而增加群眾負(fù)擔(dān)。（五）堅(jiān)持群眾自愿原則。便民服務(wù)工作要建立在信任、方便、自愿的基礎(chǔ)上，不得強(qiáng)行推進(jìn)，避免引發(fā)矛盾，切實(shí)將好事辦好辦實(shí)。四、服務(wù)內(nèi)容便民服務(wù)工作要按照“只要方便群眾就辦、只要群眾授權(quán)就辦”的原則進(jìn)行，并不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)領(lǐng)域。主要包括以下內(nèi)容：（一）辦理招商引資有關(guān)手續(xù)；（二）辦理個(gè)體工商戶有關(guān)證照；（三）辦理農(nóng)民建房審批有關(guān)手續(xù)；（四）辦理戶口轉(zhuǎn)遷及新生人口上戶等手續(xù)；（五）辦理計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)；（六）農(nóng)村低保、五保金及困難群眾的糧錢物補(bǔ)助；（七）落實(shí)退耕還林、糧食直補(bǔ)、蠶桑、畜牧等惠農(nóng)政策款物到戶，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；（八）辦理農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)低收入居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和報(bào)銷；（九）辦理勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)及“三農(nóng)”法規(guī)政策等服務(wù)咨詢和勞動就業(yè)信息咨詢；（十）科技、政策、法