【正文】 擴大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調查、設立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進工作作風，提高服務質量。要充分發(fā)揮好黨務、政務公開欄、網站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。加大處置力度。對可能發(fā)生的風險問題實施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風險和廉政風險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，對存的風險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預防不到位的進行督導。第二篇：風險防控預警方案華容區(qū)腐敗風險預警防控工作方案為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和省紀委《腐敗風險預警防控暫行辦法》，切實加強我區(qū)懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上防治腐敗，進一步增強預防腐敗工作實效，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定如下工作方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，以作風建設年活動為契機，從腐敗風險防范入手，不斷增強黨員干部特別是領導干部的廉政建設意識，提高自身抵御腐敗風險能力，建立起能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預防、及時化解腐敗風險的長效工作機制，真正把中紀委十七屆四次全會提出的“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求落到實處。二、工作目標通過排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理，初步形成覆蓋全區(qū)各級、各部門的腐敗風險預警防控工作網絡，達到“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的目標，構建“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力制衡機制及腐敗風險預警防控管理考核評價體系，努力減少腐敗行為的發(fā)生。三、基本原則全區(qū)腐敗風險預警防控工作堅持以下五個原則：（一）堅持圍繞中心，服務大局原則。要緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局來謀劃和推進腐敗風險預警防控工作，做到腐敗風險預警防控目標與扎實推進我區(qū)反腐倡廉建設目標相一致，腐敗風險預 1警防控工作與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，腐敗風險預警防控工作與干部群眾對干部廉潔從政的期望相適應，為我區(qū)經濟社會發(fā)展營造風清氣正、廉潔高效的良好發(fā)展環(huán)境。（二）堅持懲防并舉，防控結合原則。做到一手抓預防，深化教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作，把預警措施貫穿到預防腐敗的各項工作之中，實現(xiàn)更加有效地預防；一手抓懲治，加大對腐敗案件的查處力度，充分發(fā)揮警戒、警示、糾偏和規(guī)范功能，實現(xiàn)更加有效地懲治，把預防腐敗工作和防控腐敗風險有機結合，切實降低腐敗風險，減少腐敗行為的發(fā)生。（三）堅持深化改革，推進創(chuàng)新原則。圍繞全區(qū)當前各項改革工作，及時制定腐敗風險防控措施，把防控工作深入到部門重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，有力推進反腐倡廉工作向前發(fā)展。（四）堅持全面覆蓋，有序推進原則。堅持橫向到邊、縱向到底，構建覆蓋全區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關企事業(yè)單位的腐敗風險預警防控體系；進一步突出重點、循序漸進，構建各重點部門、重點領域腐敗風險預警防控聯(lián)控和協(xié)作機制，逐步形成點、線、面有機結合、全區(qū)各級各部門積極防控腐敗風險的良好格局。（五）堅持立足本地，加強協(xié)作原則。在立足本地加強腐敗風險預警防控工作的同時，主動融入到全市腐敗風險風控體系，積極推進與其他區(qū)之間信息互動、資源共享和各項工作的協(xié)作配合。四、工作安排我區(qū)開展腐敗風險預警防控工作分三個階段進行：（一）啟動階段2009年11月——12月：成立領導機構，組建工作專班，召開動員大會，組織骨干成員學習培訓，全面啟動風險查找工作。（二）推進階段2010年1月——12月：點上突破與面上推進相結合，在風險查找定級的基礎上，以工程建設、城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障、涉農、執(zhí)法檢查監(jiān)督等領域為重點，兼顧其他領域，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和區(qū)直單位整體推進腐敗風險預警防控工作，初步構建覆蓋全區(qū)的防控體系基本框架。（三）完善階段2011年1月——12月：通過總結分析，推廣成功作法和經驗，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使風險查找更為準確，風險防控更為有效，體系架構更趨完善，努力在加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、健全權力運行監(jiān)督制約機制、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革等方面取得突破。五、實施步驟（一）宣傳發(fā)動。召開全區(qū)腐敗風險預警防控工作動員大會，對開展腐敗風險預警防控工作進行統(tǒng)一部署。各級各部門分別召開動員會，使全體黨員干部統(tǒng)一思想，充分認識開展腐敗風險預警防控工作的重要性、必要性和緊迫性，為深入推進該項工作打好基礎。組織骨干成員學習培訓，針對腐敗風險查找方向和范圍、途徑、定級以及網路化管理等問題進行輔導，利用宣傳媒介，廣泛宣傳腐敗風險預警防控工作，營造輿論氛圍。（二）查找風險。從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面，以部門（單位）、科室、崗位為單位，采取自己查、領導點、群眾提、同事幫等形式，分類查找腐敗風險點，進行風險等級評估，并按管理權限和有關程序申報備案。重點是查找領導班子成員、重點崗位、行政權力運行過程中重點環(huán)節(jié)的風險點，對查找出的風險點根據(jù)風險可能產生的后果，設置風險等級，分為高風險、一般風險、低風險三個等級。（三）措施防范。對照查找出來的腐敗風險，有針對性地制定防控措施，加強內部管理，優(yōu)化工作流程，健全完善制度。對權力過于集中的，進行合理分解和科學配置，達到權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權過大的，細化裁量標準，規(guī)范實施程序；對工作流程不規(guī)范的，進行流程優(yōu)化