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村改制公司“三資”管理辦法-文庫吧

2024-10-21 11:41 本頁面


【正文】 大會或股民代表大會確認(rèn)。第十五條 購置集體資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格程序,其中1萬元以下的,由公司黨組織、董事會決定;1萬元以上的,經(jīng)股民大會或股民代表大會三分之二以上表決通過;5萬元以上的,由街集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心組織招標(biāo)投標(biāo)。根據(jù)股民大會或股民代表大會授權(quán),在法律允許范圍內(nèi),村改制公司執(zhí)行符合公司實際情況的審批額度的,報街“三資”監(jiān)管代理中心備案第十六條 處置、租賃、承包或出讓集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途,承包、租賃、出讓的條件及其價格,經(jīng)股民大會或股民代表大會討論通過,報街“三資”監(jiān)管代理中心備案,由街集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心組織招標(biāo)投標(biāo)。資產(chǎn)處置所得要及時足額繳入“三資”監(jiān)管代理中心資金專戶,并進(jìn)行財務(wù)核算,錄入固定資產(chǎn)登記簿資產(chǎn)目錄。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有承包、租賃、購買優(yōu)先權(quán)。第十七條 街“三資”監(jiān)管中心每年對集體資產(chǎn)運行情況進(jìn)行清查,做到賬實相符,資產(chǎn)安全。第四章 資源管理第十八條 村改制公司資源是指法律規(guī)定屬于村改制公司所有的耕地、林地、綠化地、水面、建設(shè)用地等,屬于公司股民共同所有。第十九條 村改制公司應(yīng)當(dāng)建立資源登記簿,對集體所有的資源逐項記錄。資源登記簿主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、四至、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(人員)的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。建設(shè)用地以及發(fā)生建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。第二十條 集體資源可以由村改制公司直接經(jīng)營或者實行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營,也可以采取參股、聯(lián)營和股份合作經(jīng)營。經(jīng)營方案應(yīng)經(jīng)股民大會或股民代表大會討論通過,報街“三資”監(jiān)委會審備案。收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。第二十一條 集體資源承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,明確雙方全力、義務(wù)、違約責(zé)任等,合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范文本。第二十二條 集體資源收益歸集體所有,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營,興辦公益事業(yè)。其分配方案經(jīng)股民大會或者股民代表大會討論通過,報街“三資”監(jiān)委會備案。第二十三條 村改制公司租賃、承包或出讓資源的,由街道辦事處統(tǒng)一組織,資源所在單位、土地服務(wù)中心參加,通過街集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心,采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。第五章 監(jiān)督監(jiān)察第二十四條 集體“三資”管理納入村改制公司“一定雙評”績效考核,作為評判公司黨組織、董事會和公司干部業(yè)績的重要內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)及時向群眾公開,存入干部個人檔案。第二十五條 街財政所(經(jīng)管站)要建立常態(tài)長效財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,對村改制公司“三資”管理定期或不定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改,并按季度通報檢查情況。第二十六條 紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)需要,隨時對村改制公司“三資”管理情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)及時處置。第二十七條 街黨工委、辦事處每年要通過黨員群眾評議、征求公司司務(wù)監(jiān)督委員會意見、專項核查等形式,組織開展“三資”監(jiān)管代理工作督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,完善管理監(jiān)督工作;每年第一季度組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對各村改制公司上年“三資”管理情況進(jìn)行集中審計;對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點審計,審計結(jié)果及處理意見應(yīng)及時向群眾公開。第二十八條 集體“三資”管理實行終身負(fù)責(zé)制。有下列行為之一的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令其賠償;視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(一)違反規(guī)定無據(jù)收支款或者收入不入賬、公款私存、設(shè)立“小金庫”,隱瞞、截留、坐支集體收入;(二)以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取屬于集體所有的資金資產(chǎn);(三)違反規(guī)定處置集體“三資”,或者擅自用集體財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保,損害集體利益;(四)在集體資金使用、經(jīng)濟(jì)項目和工程建設(shè)項目立項以及資產(chǎn)資源承包、租賃等經(jīng)營活動中暗箱操作,沒有實行公開招投標(biāo),為本人或他人謀取私利;(五)不按規(guī)定實行民主理財,阻撓、干擾有關(guān)部門和單位開展經(jīng)濟(jì)審計和監(jiān)督檢查;(六)侵占、截留、挪用、哄搶、私分、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源。第二十九條 集體“三資”監(jiān)管和委托代理服務(wù)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成集體資金資產(chǎn)資源損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。第六章 附則第三十條 本辦法由街“三資”監(jiān)委會負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前實施,與本辦法不相符的規(guī)定,一律廢止。第二篇:村改制公司安全月活動總結(jié)公司安全月活動總結(jié)自進(jìn)入六月份以來村公司根據(jù)上級號召,積極開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動。本次活動我們周密布署制定活動方案,以宣傳國家法律、法規(guī),增強(qiáng)全體干部職工的安全意識為重點。加大安全檢查力度,有效的控制了各類事故的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn),取得了顯著成效,現(xiàn)將公司二00九年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理。首先成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長全面負(fù)責(zé),分管董事靠上抓,主管部門嚴(yán)格抓。建立了監(jiān)督、監(jiān)管體系,制定了相應(yīng)的職責(zé)制度,明確責(zé)任、層層分解、逐級管理。務(wù)必讓轄內(nèi)企業(yè)干部職工從思想上徹底認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,真正把認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨染枞趨R到日常工作中去。形成安全生產(chǎn)無小事,人人關(guān)心安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。活動期間,各單位根據(jù)實際情況,組織全方位的人員培訓(xùn)教育活動,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識。提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。四、根據(jù)活動實施方案的要求,組織公司全面大檢查。根據(jù)方案要求各單位進(jìn)行自查、自糾的同時,公司組織了全方位的安全大檢查,檢查組織有分管理領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織主管部門及相關(guān)人員進(jìn)行了橫到邊,縱到底,細(xì)致入微的檢查,上自各企業(yè)車間的刀閘線路,下自各泵房設(shè)備及高低壓線路進(jìn)行了日常跟蹤和針對性檢查。對企業(yè)單位的職工宿舍用電進(jìn)行了全面檢查,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,線路是否整齊。本次大檢查,隨查隨糾,立即整改,不流于形式。有這次活動的督促給安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)??傊ㄟ^本次活動的開展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心,促進(jìn)了各項工作的順利實施,也取得了較好的成績。我們將以這次活動為契機(jī),努力抓好安全生產(chǎn)工作,達(dá)到以月促年,全年無事故的目的,使各項任務(wù)順利完成第三篇:街道集體三資管理辦法第一條 為切實加強(qiáng)居集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)居集體經(jīng)濟(jì)組織與居民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合街道居集體經(jīng)濟(jì)組織的實際情況,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于按居設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行居集體經(jīng)濟(jì)組織職能的居委會,對涉及居集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。第三條 本辦法為居集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡居集體發(fā)生的一切資金、資產(chǎn)、資源管理行為均遵循本辦法。第四條 紀(jì)檢、監(jiān)察、財政部門依法對居集體的財務(wù)會計工作進(jìn)行監(jiān)督,對于違反此辦法的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。街道經(jīng)管部門建立“居三資代理中心”,并依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對居集體三資管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。第二章 資金管理第六條 財務(wù)收入管理(一)居級所有收入及時繳入“三資”委托代理中心統(tǒng)一管理。具體包括:發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收益、土地征用補償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、一事一議資金、上級專項資金及補助收入、社會捐贈資金和其他收入。(二)收入一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入賬的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。(三)所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由居會計領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時交街道“三資”代理中心統(tǒng)一保管。其中“一事一議”要附有居民代表會議記錄復(fù)印件。(四)街道“三資”代理中心要經(jīng)常核查居有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第七條 財務(wù)開支審批管理(一)堅持“量入為出”的原則,按列支預(yù)算,嚴(yán)禁居級負(fù)債發(fā)生,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)居民大會(代表會議)表決通過并報街道辦事處批準(zhǔn)。(二)居財務(wù)支出實行聯(lián)簽制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章,交居務(wù)監(jiān)督委員會(民主理財小組)審核同意并簽字蓋章,經(jīng)居兩委審批同意并簽字蓋章,報代理中心審核后方可入賬。(三)涉及財務(wù)收支的事項應(yīng)當(dāng)每月按時結(jié)算。未按時記結(jié)的,由直接責(zé)任人向民主理財小組報告,審議通過的,填寫未結(jié)算事項報告單,按程序記結(jié)。對審議未通過的支出事項,不予登記并由責(zé)任人自行承擔(dān)處理。(四)居“兩委”主要干部在離任或財務(wù)結(jié)賬(決算)前,要認(rèn)真清理任期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)收支事項,按程序及時入賬。未經(jīng)批準(zhǔn),不及時入賬的,一律視為賬外賬處理。(五)嚴(yán)格代管資金支取管理。居級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時,居首先要向街道代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由街道具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴(yán)禁拆項分次申請,居級對支取資金報賬時,街道代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準(zhǔn)入賬。(六)居級開支必須嚴(yán)格實行審批制度,實行居書記、居主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)居民會議或居民代表會議、居民主理財小組、居書記、居主任審批。大額開支,除經(jīng)居民會議或居民代表會議通過,還要街道分管領(lǐng)導(dǎo)和街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批,報賬時附上居民會議或居民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,拒絕審批。(七)財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。(八)嚴(yán)禁跨期報賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會計報賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報賬的,必須書面說明理由。(九)居會計有權(quán)拒絕不真實、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時報告居領(lǐng)導(dǎo)或街道經(jīng)管站,提出處理意見。第八條 財務(wù)預(yù)決算管理(一)居年初編制居級財務(wù)預(yù)算,并經(jīng)居民會議審議通過后,報街道代理中心備案,作為其當(dāng)年資金開支的依據(jù)。(二)預(yù)算編制貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則,居集體經(jīng)濟(jì)組織將各項收入、支出全部納入預(yù)算。(三)預(yù)算編制的支出預(yù)算主要是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動所發(fā)生的各種支出。預(yù)算支出要分四部分,即
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