【正文】 區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設(shè)步伐。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。(二)對遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)抓緊進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進(jìn)一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設(shè)提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)造條件。第六條各地在進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應(yīng)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學(xué)習(xí)活動等必要的場所和設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。各地將遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設(shè)施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設(shè)原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設(shè)施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務(wù)活動創(chuàng)造條件。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)體系,完善管理服務(wù)職能,抓好工作人員隊伍建設(shè),為加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作提供組織保證。(一)已建立社區(qū)的應(yīng)按規(guī)定及時聘用專職管理服務(wù)人員,社區(qū)專職管理服務(wù)人員與退休人員的比例按1:300左右確定。(二)社區(qū)專職管理服務(wù)人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),按不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定。(三)采取措施逐步提高社區(qū)專職管理服務(wù)人員的素質(zhì)?？刹扇∶嫦蛏鐣?、公開招聘的辦法,聘用一批年紀(jì)輕、身體好、文化素質(zhì)高、組織管理能力強(qiáng)、熱心退休人員社會化管理服務(wù)工作的人員,充實到管理服務(wù)隊伍中。同時要按崗位應(yīng)知應(yīng)會標(biāo)準(zhǔn)對管理服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試考核達(dá)標(biāo)后再上崗。第八條多渠道籌集資金,切實解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的各項經(jīng)費(fèi)。對按規(guī)定應(yīng)由各級政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),列入同級財政預(yù)算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務(wù)人員的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算安排。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會化管理服務(wù)工作啟動時,財政部門應(yīng)視實際情況給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保管理服務(wù)工作的順利實施。(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)退休人員實行過渡形式管理服務(wù)的,其管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔(dān)一部分、同級財政補(bǔ)助一部分的辦法解決。財政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)部分,由各地根據(jù)財力情況并結(jié)合企業(yè)的實際進(jìn)行確定。(三)各級政府應(yīng)根據(jù)財力情況,統(tǒng)籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機(jī)構(gòu)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員的活動經(jīng)費(fèi),按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)確定,每年由社會保險機(jī)構(gòu)核實后,報同級財政部門審核撥付。第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機(jī)構(gòu)移交退休人員時,應(yīng)承擔(dān)一定的移交成本,一次性資助相關(guān)經(jīng)費(fèi),按每人600元(其中活動費(fèi)年人均60元,節(jié)日慰問費(fèi)年人均100元,其它費(fèi)用年人均40元,計算3年)的標(biāo)準(zhǔn)確定,由企業(yè)一次性支付。破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交社區(qū)或社會保險機(jī)構(gòu)管理的,其相關(guān)經(jīng)費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算,列入破產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用一次性撥付。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時未清算相關(guān)費(fèi)用,退休人員移交社區(qū)或社會保險機(jī)構(gòu)管理服務(wù)時,其相關(guān)費(fèi)用采取由同級財政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法解決。第十條企業(yè)退休人員活動經(jīng)費(fèi)要專戶管理,專款用于“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的各項活動,不得擠占挪用。第十一條各級勞動保障部門要加強(qiáng)對企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),保證企業(yè)退休人員順利移交。(一)企業(yè)退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所應(yīng)與企業(yè)簽訂移交協(xié)議書。(二)企業(yè)退休人員移交社會保險機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)以及社會保險機(jī)構(gòu)今后將企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,也要相應(yīng)簽訂移交協(xié)議書。(三)《云南省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交協(xié)議書》樣式由省勞動和社會保障廳統(tǒng)一制定,各地可結(jié)合本地實際進(jìn)行修改補(bǔ)充。第十二條企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理服務(wù)時,其人事檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機(jī)構(gòu)接收和管理。條件具備的地區(qū),可直接將退休人員人事檔案移交當(dāng)?shù)貦n案局(館)進(jìn)行統(tǒng)一管理。企業(yè)